市人防办党组书记、主任关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求，我紧紧围绕本次民主生活会主题，结合全市人防工作实际，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论武装，提升政治素养
积极组织并参与各类理论学习活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。全年共组织党组理论中心组学习12次，人均撰写学习心得15篇以上，通过学习，班子成员对“两个确立”“两个维护”的领悟更加深刻。同时，推动全办党员干部利用“学习强国”平台加强日常学习，全办活跃度始终保持在90％以上，人均积分在市直单位中名列前茅，有效提升了全办干部的政治理论水平。
（二）坚持问题导向，狠抓工作落实
针对上年度民主生活会查摆的问题，制定了详细的整改台账，明确了责任人与整改时限。截至目前，已完成整改问题18个，整改完成率达90％。例如，在人防工程建设规划方面，加强了与相关部门的协调沟通，新增了3个重点区域的人防工程规划，覆盖面积较之前增加了20％。在执法监管工作中，加大了执法力度，全年开展执法检查50余次，发现并整改问题32个，较上一年度问题发现率提高了30％，有效维护了人防工程建设的规范性。
（三）加强作风建设，树立良好形象
严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”。制定了办内作风建设监督检查制度，全年开展明察暗访10次，对发现的2起违反工作纪律问题进行了严肃处理。同时，积极开展廉政教育活动，组织参观廉政教育基地3次，观看警示教育片5部，全办干部职工的纪律意识和廉洁意识显著增强，在年度党风廉政建设考核中，群众满意度达到了95％以上。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习存在实用主义倾向，满足于一般性了解，对一些重要思想和论断的内涵把握不够精准。在学习习近平总书记关于人民防空工作的重要指示精神时，未能充分结合XX人防工作实际进行深入思考和研究，导致在推动工作创新发展方面思路不够开阔。在组织党组理论中心组学习时，交流研讨的深度和广度不够，部分成员发言缺乏针对性和建设性，未能充分发挥学习的引领作用。二是贯彻执行决策部署不够坚决。在落实党中央和省委关于人防工作的一些决策部署时，有时存在打折扣、搞变通的情况。例如，在推进人防工程与城市地下空间融合发展项目中，由于协调难度较大，没有严格按照规定的时间节点完成任务，进度滞后了15％。在执行全省人防系统统一的信息化建设标准时，对一些技术要求落实不到位，导致XX市人防信息化系统与全省整体系统的兼容性存在问题。三是党内政治生活严肃性不够。对党内政治生活的重要性认识不足，在组织民主生活会和党支部组织生活会时，存在批评与自我批评“辣味”不够的问题。部分党员干部对自身问题避重就轻，对他人批评浮于表面，没有真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。在“三会一课”制度落实上，存在频次不够、质量不高的情况，个别党支部的党课内容空洞，缺乏吸引力和感染力。四是维护党的团结统一意识有待加强。在工作中有时存在本位主义思想，过于关注本部门的工作任务和利益，与其他部门的沟通协作不够主动积极。在涉及多部门的人防项目中，与相关部门的协调配合不够顺畅，出现过工作推诿扯皮的现象，影响了项目的整体推进。对一些不利于党的团结统一的言论和行为，缺乏敏锐的洞察力和坚决的斗争精神，没有及时进行制止和纠正。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养锤炼不够经常。在日常工作中，忙于事务性工作，忽视了对党性修养的持续锤炼。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，有时会出现思想波动和精神懈怠的情况。在处理一些涉及群众利益的人防问题时，没有充分站在群众的立场上思考问题，解决问题的效果与群众的期望存在差距。例如，在人防工程易地建设费征收政策解释工作中，没有做到耐心细致，导致部分群众对政策不理解，引发了一些信访问题。二是纪律执行不够严格。对一些纪律规定的执行不够严格，存在侥幸心理。在工作中有时会出现迟到早退的现象，虽然次数不多，但反映出纪律意识不够强。在公务接待方面，虽然能够遵守相关规定，但有时存在超标准接待的情况，对陪同人员数量控制不够严格。对身边工作人员的纪律要求不够严格，个别工作人员出现过工作时间玩游戏的问题，自己没有及时发现和纠正。三是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义、官僚主义的倾向。对一些工作部署满足于发文件、开会议，缺乏对落实情况的跟踪问效。在人防工程质量监管工作中，有时只是进行了表面的检查，没有深入细致地排查质量隐患，导致个别工程出现了一些质量问题。在开展调研工作时，走马观花式的调研较多，深入基层、深入群众了解实际情况不够，提出的建议和措施针对性和可操作性不强。四是廉洁自律意识有待强化。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还需要进一步加强。在参加一些商务活动时，对一些潜在的廉洁风险认识不足。在与供应商的交往中，有时没有把握好分寸，存在接受供应商小礼品的情况，虽然价值不高，但违反了廉洁自律的要求。对家庭、亲属和身边工作人员的廉洁教育不够经常，存在一定的廉洁风险隐患。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些困难和挑战时，存在畏难情绪，担当精神不足。在推进人防重点项目建设过程中，遇到征地拆迁、资金短缺等问题时，主动协调解决问题的积极性不高，习惯于等上级指示、靠部门支持，导致项目进展缓慢。在处理人防执法中的一些棘手问题时，存在怕得罪人的思想，对一些违规行为的处罚力度不够，没有起到应有的警示作用。二是创新能力不足。习惯于用传统的思维和方法开展工作，对新情况、新问题研究不够，创新意识和创新能力有待提高。在人防信息化建设方面，虽然投入了一定的资金和精力，但与先进地区相比，仍存在较大差距，信息化应用水平较低，未能充分发挥信息化在人防指挥、通信、预警等方面的作用。在人防宣传教育工作中，方式方法单一，缺乏吸引力和感染力，宣传效果不够理想，群众对人防知识的知晓率仅为60％左右。三是政绩观不够正确。在工作中有时过于注重短期政绩，对一些打基础、利长远的工作重视不够。在人防工程建设中，存在追求数量而忽视质量的情况，部分人防工程的防护性能和使用功能有待提高。在推进人防建设与经济社会融合发展方面，过于关注与经济指标的挂钩，对生态环境、社会效益等方面考虑不够充分，没有实现全面协调可持续发展。四是群众路线践行不够深入。在工作中没有充分做到想群众之所想、急群众之所急。在人防工程平战结合使用方面，对如何更好地服务民生、满足群众需求研究不够，一些人防工程在平时的利用效率不高，没有充分发挥其应有的社会效益。在制定人防政策和规划时，没有充分征求群众意见，导致一些政策和规划与群众实际需求存在偏差。
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。对全面从严治党主体责任的认识不够深刻，履行主体责任的主动性和自觉性不够强。在工作中，没有将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核，存在“一手硬、一手软”的情况。对班子成员和下属单位负责人履行“一岗双责”的监督检查不够经常，导致一些党员干部对党风廉政建设工作不够重视，出现了一些轻微的违纪问题。二是纪律教育不够深入。开展纪律教育的形式单一、内容不够丰富，缺乏针对性和实效性。主要以传达文件、观看警示教育片为主，没有充分结合人防系统的实际案例进行剖析，教育效果不够明显。对党员干部的日常纪律教育不够经常，没有做到抓早抓小、防微杜渐，导致一些党员干部对纪律规定的敬畏之心不够强，出现了一些违反工作纪律和廉洁纪律的行为。三是监督执纪“四种形态”运用不够精准。在运用监督执纪“四种形态”时，存在把握不准、处置不当的情况。对一些轻微的违纪问题，没有及时运用第一种形态进行提醒谈话、批评教育，导致问题逐渐扩大。在对一些严重违纪问题的处理上，有时存在顾虑，没有严格按照规定进行严肃处理，影响了监督执纪的严肃性和权威性。四是选人用人导向不够鲜明。在选人用人工作中，虽然能够坚持德才兼备、以德为先的标准，但在实际操作中，对干部的担当精神、创新能力等方面的考察不够全面。有时存在论资排辈的现象，导致一些年轻有为、敢于担当的干部得不到及时提拔任用，影响了干部队伍的积极性和创造性。对干部选拔任用工作的监督不够严格，存在一些程序不够规范的问题。
（五）以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例，举一
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