生态环境局2024年工作总结汇编（13篇）
目录
1.XX市XX生态环境局2024年工作总结和2025年工作计划 3
2.XX市生态环境局XX分局2024年工作总结和2025年工作设想 17
3.XX市生态环境局XX分局2024年工作总结和2025年工作思路 25
4.XX市生态环境局XX区分局2024年度工作总结和2025年工作谋划 34
5.XX市生态环境局某分局2024年工作总结和2025年工作思路 43
6.市生态环境局2024年度政务公开工作总结和2025年工作思路 55
7.市生态环境局2024年工作总结和2025年工作计划 58
8.市生态环境局2024年工作总结和2025年工作思路 67
9.市生态环境局2024年人大代表建议办理情况工作总结 76
10.市生态环境局2024年政务公开工作总结和2025年工作计划 80
11.市生态环境局XX分局2024年工作总结及2025年工作计划 83
12.市生态环境局XX分局2024年工作总结及2025年工作思路 92
13.市生态环境局行政执法2024年度工作总结 100
XX市XX生态环境局2024年工作总结和2025年工作计划
2024年，在XX市生态环境局党委和XX市委、市政府的坚强领导下，XX生态环境局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，认真落实XX市委八届六次、七次、八次全会的决策部署，聚焦重点抓提升，攻坚难点求突破，扎实推进作风建设专项行动，全面提升生态环境监管能力，深入实施生态环境保护督察及问题整改等重点工作，生态环境质量大幅提升，生态环境安全逐步巩固，绿色发展动能不断增强。
XX生态环境局先后荣获全省、XX市生态环境系统2023年度目标管理考核先进单位，2023年全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体。连续第3年获评中国环境报社宣传工作先进单位。在XX市生态环境执法实战实训暨执法大练兵比武竞赛活动中，荣获集体一等奖。XX市获评2023年度XX市污染防治攻坚战成效考核优秀等次，并在13个A类县“市、区”中排名第一。
一、生态环境质量状况
大气环境质量方面。2024年，空气和水环境质量达到了有监测数据以来的历史最好水平。环境空气质量再创新纪录，空气质量优良率97.3%，同比提升2%，实现“四年连升”，XX市排名第4位，全省排名第52位，同比前进33位，优良天数356天，同比增加9天；PM2.5浓度23.8微克/立方米，同比改善15%，实现“三年连降”，XX市排名第5位，全省排名第64位，同比前进12位。水环境质量方面。国家和省级考核的断面类别和水质综合指数实现“双改善”。国控洋港镇断面水质保持Ⅰ类，省控大屋何、XX县麦沟断面稳定Ⅱ类，较好湖库赤湖省控陈仁子和金鸡陈家平均达到Ⅲ类，水质综合指数3.3195，同比变好2.56%，XX市排名第3位，全省排名第44位，集中式饮用水水源地水质优良率100%。土壤环境质量方面。土壤环境质量安全可控。全市重点建设用地安全利用率100%，土壤环境风险得到了有效管控。核与辐射安全方面。核与辐射安全态势持续保持平稳，辐射安全防线进一步筑牢。全市未发生重大及以上环境污染事件，服务经济社会发展能力和水平得到了进一步的提升。
二、主要工作完成情况
（一）坚持政治引领，打造新时代环保铁军队伍。把政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任，严抓纪律作风，强化队伍管理。一是加强政治建设。认真开展党纪学习教育和集中整治工作，全力推进“转作风、提能力、抓落实”作风建设专项行动和“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动，超常规纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题，着力解决一批群众身边急难愁盼的“顽瘴痼疾”，办理夜间施工噪声降噪、助力新江洲复工复产等民生实事11件。通过22次中心组集中学习会、25次局党组（扩大）会议、党风廉政建设会或作风专题党课、“学条例、严纪律、强作风”知识竞赛等多种形式，持续深化政治理论学习，夯实党建根基，持续擦亮“党建红生态绿”品牌。二是注重队伍建设。推行规范管理，树立环保标兵。每季度进行“红黑榜”评选，每月开展“环保铁军青春有young”青年活动，在全局范围内开展“三问三答”教育活动。大力弘扬“四下基层”优良传统、优化“三服务”机制，召开企业座谈会公开征求意见。抓实“书记领航”行动，积极开展企业帮扶红色先锋、“承诺有声、践诺于行”亮诺承诺践诺、“我为群众办实事”等多项活动。优化党组织架构，将原来的5个党支部调整为4个党支部，推深做实班子成员党支部联系点工作。加强日常监督，建立“督查通报”推进机制，下发工作简报21期。三是强化制度建设。制定严肃会风会纪、行政执法人员着装管理等办法，修订财务管理、请销假、考勤等管理制度，健全案件审理、环评联审、职称评定等工作机制。制定干部规范化管理“红黑榜”实施细则（试行），激励全局干部职工比作风、比担当、比贡献，选树优秀典型，以高效规范化管理助推工作提质增效。
（二）坚持高位推动，全力推进美丽XX建设。践行绿色发展理念，形成推进环保工作的向心力和凝聚力。一是高位高频推进。2024年，XX市召开XX市委常委会6次、市政府常务会议8次、环委会全体会议3次，研究部署生态环境保护工作。市委、市政府主要领导先后12次现场调研督导环保问题整改，分管领导召开调度推进会9次，现场办公15次，推动解决生态环境领域重点难点问题。二是压实各方责任。扛起美丽XX建设的政治责任，提请市政府印发《XX市生态文明建设示范区规划（2023—2030）》等指导性文件，制定《2024年美丽XX建设行动工作方案》，召开市环委会全体会议和各专业委员会会议，对新八大标志性战役30个专项行动、生态文明建设示范区创建和美丽XX建设各项任务进行全面部署，明确目标任务，落实工作责任，形成各司其职、齐管共治新局面。认真落实美丽XX建设任务，推选3个“美丽细胞”优秀案例，其中夏畈镇铜岭村入选江西省2024年度“美丽细胞”建设优秀案例名列。三是加强统筹调度。充分发挥环委办牵头抓总和统筹协调职能，健全工作机制，通过督查、通报、约谈等形式，压实基层党委政府属地责任、相关部门行业监管责任。共向市委、市政府呈送呈报件11件，下发督办函、工作通报、通知等79件，督促履职尽责，凝聚工作合力。
（三）坚持系统治理，打好污染防治攻坚战。纵深推进三大污染防治攻坚，不断扩大污染防治攻坚成效。一是持续提升空气质量。强化PM2.5与臭氧协同控制，对重点区域进行走航监测并开展源解析。对理文化工、瑞易德等重点企业实行“一厂一策”，推动亚东水泥4#SCR脱硝超低排放改造项目、3#湿法脱硫改造项目、廊道封闭技改等11个大气污染防治重点工程项目，累计帮助亚东水泥等企业争取中央大气污染防治资金6455.8万元。开展砖瓦企业座谈，对5家砖瓦窑企业进行摸排整治，帮扶指导重点企业绩效分级创B争A，中材科技完成环保绩效A级改造、亚东水泥二厂、荣联环保完成环保绩效B级改造。帮扶指导5家低效失效废气治理设施进行升级改造，完成绩效评级企业162家。纳入重污染天气减排清单企业211家，分类实行停、限、错峰等差异化应急减排管控措施。修订印发《XX市重污染天气应急预案》，张贴XX市工业企业落实重污染天气应急响应措施“一厂一策”公示牌，与湖北省阳新县签订《大气污染联防联控合作框架协议》，开展赣鄂两省大气联防联治，实现信息互通、资源共享、污染共治。强化“减排、抑尘、控车、禁燃、禁烧”等措施，实现除夕春节“双保良”，3月份首次未出现臭氧污染天气。对理文造纸、瑞易德、荣联环保、惠城环保开展了强制性清洁生产审核，实施各类清洁生产审核方案46个，实现节水约22.7万吨、节电约292.1万度、减排二氧化碳当量19.1万吨。二是持续深化治水成果。开展赤湖XX湖区周边污染源排查、溯源、监测，编制《赤湖XX湖区水环境情况报告》，建设XX市乡镇集中供水水源地环境保护工程，开展乐园河省级“美丽河湖”创建，完成桂林张畈地下水饮用水水源保护区和长江饮用水站的撤销工作。长江饮用水站的撤销工作。按照“一河一策”和分类整治的要求，完成28个长江入河排污口整治并销号，排查溯源“五河一湖”外的非重点河湖入河排污口40个，其中需整治30个，已完成整治24个，完成了上级下达的70%整治任务。开展医疗污水日常监管、饮用水安全巡查等工作，对城西污水处理厂开展现场帮扶。积极争取中央专项资金支持，成功申报瀼河水生态修复工程和XX市中心城区石门水库水源地环境保护工程两个水污染防治项目，已争取中央专项资金2550万元。三是持续夯实固土基础。加快推进“无废城市”建设，局成功创建2023年度“无废机关”。2024年创建无废细胞8个。积极践行无废理念，在XX市第十四届运动会期间，开展多渠道、多形式“无废”宣传，共筑无废运动会。有效提升规范危险废物的管理水平，230家产废单位在省危废管理平台完成了危废管理计划申报备案，重点监管企业和危废经营单位购置了环境污染责任保险。加强优先监管地块管控，9座尾矿库实施分类分级环境监督管理，完成12个“一住两公”地块土壤污染状况调查报告的评审，重点建设用地安全利用率100%。推进农村环境整治，高质高效完成17个农环综合治理任务，农村黑臭水体治理率达100%。四是持续筑牢安全防线。防范放射源失控风险，提升辐射环境安全水平，发放辐射安全许可证1个，对XX核物理应用研究院等涉5家及Ⅱ类射线装置和放射源单位进行隐患排查，对10家输变电项目进行现场检查，加强对市人民医院等24家射线装置单位的现场监管，保障核与辐射环境安全。加强“一废一品一重一库一新”生态环境风险防控，开展了化工园区、突发环境事件、生态环境安全及汛期生态环境风险隐患排查等专项整治行动，对全市12家重点危险废物企业、7105公司油库及23家加油站开展摸排治理，不断加强应急监测能力建设。联合消防等相关单位在瑞易德开展了生态环境突发环境事件联合应急演练，联合水利局制定了《流域突发水污染事件联防联控机制》。
（四）坚持问题导向，抓好生态环境问题整改。以各级督察为契机，重拳集中整治攻坚各类环境问题。一是“迎”大战大考。圆满完成中央第三轮生态环保督察迎检工作，做到自查整改“迎考”“战时”边督边改，督察组发布的四批典型案例未涉及XX。二是“督”问题整改。中央第三轮生态环境保护督察交办的23件信访件已全部完成整改。本轮交办我市的信访件数量与2021年第二轮中央生态环境保护督察相比，信访件数量减少了6件，重点关注件的数量减少了7件。制定《XX市贯彻落实省生态环境保护督察报告整改方案》，省第二轮生态环境保护督察交办的3个个性问题和22件信访件已全部完成整改。三是“防”反弹回潮。开展突出生态环境问题大排查大整改行动，建立问题和整改台账，联合市委、市政府督查室开展整改情况“回头看”，坚持查改同步，加强长效监管，巩固整改成效。
（五）坚持全面提升，强化环境监管能力建设。在深化生态环境垂直管理制度改革的进程中，以生态环境监管能力提升三年行动为抓手，落实专项资金1043.35万元，全面推进机构标准化、队伍专业化、装备现代化、管理制度化、流程规范化建设。执法大队建设了应急物资库，配备执法辅助、通讯和应急设备等40余台（套）。监测站在XX市6个骨干站中率先达标，圆满完成监测能力提升政治任务。投资130余万元完成实验室装修改造，投资430余万元新增电感耦合等离子体发射质谱仪、气相色谱、离子色谱、原子荧光、流动注射、气相分子等设备20余台（套），打造县级监测样板站，开展实验室资质扩项工作，顺利通过实验室资质认定扩项现场评审和XX市市监局审批，新增资质项目数154项已具备174项实验分析能力，生态环境监管执法和监测能力水平大幅提升，为深入打好污染防治攻坚战提供坚实支撑。
（六）坚持惠民利企，构建环境综合服务体系。做好环评审批、监管帮扶、政务服务等工作，擦亮营商环境“金字招牌”。一是优化环评审批服务。严格执行“三集中、三到位”要求，实行“一窗式办理”，完善审批工作机制，优化审批工作流程，环评审批和排污许可证核发全部实现线上办理。推行容缺办理、豁免管理、告知承诺等审批方式，提升环评审批的包容性，促进环评审批提质增效。2024年完成项目审批34个，豁免审批11个，协助省厅及市局完成重点项目审批8个，参与项目洽谈出具意见32份，报送“三线一单”分区管控典型案例1个。发放排污许可证10家，排污登记32家，86家企业提交了排污许可执行报告，提交率和审核率100%，累计帮扶企业完善解决排污许可问题40余个。陈穗同志在“江西省第一届环评与排污许可技能大比武活动”中荣获二等奖的好成绩。二是优化环境监管方式。全面实施“双随机、一公开”及正面清单管理，建立污染源双随机“一单两库”，确定污染源随机抽查事项清单、污染源名录库、执法人员信息库。开展“削峰行动”专项执法检查，集中开展检查帮扶2次，完成双随机检查7次，全年出动执法人员1200人次，检查企业580家次。行政处罚19件，结案19件，罚款163.0203万元，不予处罚2件，移送拘留1件，办理生态损害赔偿20件，创建生态损害赔偿基地，帮助12家失信企业完成生态信用修复。三是优化惠企利民举措。结合“百千万”干部作风大提升活动，持续开展服务企业、服务群众等活动。深入理文、凯耀等企业开展“环保大讲堂”，为企业送政策、送技术、送服务，帮扶企业及时解决经营管理中的环保问题。帮助新洋丰肥业有限公司顺利取得项目环评，解决企业多年悬而未决的难题；多次前往沃尔德生态肥业有限公司，协助企业办理排污许可证；破解环境容量难题，帮助江西国泰新材料有限公司获得排污口设置的批复。畅通便民诉求通道，撤销12369环保热线，与政府12345服务平台有序衔接，受理环境污染投诉27件，办结率100%，未发生一起因环保问题引发越级上访和群体事件。陈艳芬同志荣获2023年度XX市信访工作先进个人。
（七）坚持共建共享，传唱XX环保好声音。2024年，我局进一步宣传XX生态环境的新成效，展现XX环保新形象。一是宣传有声有色。局公众号上开辟作风建设专项行动、XX环保青年说、“无废城市”建设等专题专栏，集中展示重点工作成果。在XX级及以上主流新闻媒体上稿105篇，其中中国环境报、中国环境APP等省部级媒体上稿15篇，江西环境、XX日报、XX生态环境等市级媒体上稿90篇。XXXX发布和XX云上稿共61篇，局微信公众号共发布170篇，转载各类稿件573篇。二是活动精彩纷呈。全年共开展宣传活动36场次。围绕六五环境日，开展了“全面推进美丽中国建设”XX在行动主题征文、“美丽XX”随手拍作品征集、“水润万家心系民生”环保设施开放日、市民广场现场宣传、举行六五环境日新闻发布会、发送环保主题移动短信25.3万余条、发布六五环境日主题海报等系列活动。组织或参加了全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、国际生物多样性日、国际消费者权益日暨学雷锋志愿服务活动月、“共建平安XX共享幸福生活”志愿服务、“美好生活·中华人民共和国民法典相伴”暨“三法四条例”主题宣传、全国节能宣传周暨公共机构节能低碳宣传等宣传活动。通过多种形式的活动，生态环保理念不断深入人心。三是成绩硕果累累。吴小冬同志荣获2023年度全省政务信息工作先进个人。李冲同志入选2023年度XX市善美人物。刘昌龄、柯亚芳同志在XX市生态环境局组织的品读《中国环境报》有奖征文活动中，分别荣获三等奖、优秀奖。在2024年“我是生态环境讲解员”选拔活动中，拍摄主题片和宣传片各一部，其中主题片《发电玻璃》在XX市荣获一等奖第一名、全省选拔赛三等奖。
三、2025年工作计划
2025年，XX生态环境局将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚定不移地执行XX市生态环境局和XX市委、市政府的决策部署，收好“十四五”关，起好“十五五”步，深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。重点做好以下工作。
（一）进一步强化党的建设。全面落实新时代党的建设总要求，加强干部规范化管理，擦亮“党建红生态绿”党建品牌，积极开展“一支部一特色”活动，暨开展机关支部“扩绿”、执法支部“护绿”、监测支部“增绿”、老年支部“助绿”等“四绿”党建活动。做好党建+项目服务，做好“四强”党支部、“五星”党员等评选活动，持续推进“转作风、提能力、抓落实”作风建设专项行动和“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动走深走实。
（二）进一步推进美丽XX建设。认真谋划并编制“十五五”生态环境保护规划，认真落实2025年美丽XX建设行动方案和重点任务清单，创建3个美丽园区、美丽工厂、美丽学校等“美丽细胞”，推动生态环境质量稳定向好。
（三）进一步打好污染防治攻坚战。聚焦“一江一湖”“一山一水”“一设施”“一园区”，围绕水生态环境改善、土壤和地下水污染治理、企业减污降碳和生态环境风险防控等领域，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进污染防治攻坚战。
精准治气。编制大气污染物与温室气体融合排放清单，加快推进亚东水泥有组织、无组织、清洁运输等环节全流程超低排放改造，推进亚东水泥1号线、2号线、3号线湿法脱硫超低排放改造项目、理文造纸节能降耗改造项目，开展低效失效大气污染治理设施升级改造，大力推动重点减排工程实施。完成建衡环保、熠亮光电清洁生产审核评估、新洋丰肥业清洁生产审核验收工作。持续推进企业绩效分级工作，扩大绩效分级“创B争A”评级范围，力争B级以上企业达到5家。实施分级动态管理，推动重点用车大户安装智能在线门禁系统。
系统治水。高标准完成11个乡镇集中供水水源地环境保护工程，实现我市乡镇集中供水水源地全覆盖，规范化建设走在全省前列。加强园区雨水排口管理，在码头工业城雨水排口安装在线监控设施。实施瀼河水生态修复工程和XX市中心城区石门水库水源地环境保护工程。对城乡结合部水质进行监测分析，开展城乡结合部水体整治，督促赛湖街道实施苏家墩社区雨污分流改造和污水处理设施建设，改善城乡结合部水体环境。
综合治土。统筹推进土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治。切实加强化工集中区土壤、地下水污染源头防控，地下水环境质量区域和污染风险监控点位保持稳定。深入推进危险废物“五全”体系建设，加强危险废物排查整治和规范管理。加强农村环境整治，改善农村生态环境，农村环境整治工作任务完成率达100%，重点建设用地安全利用率100%。
抓好整改。全力做好中央生态环保督察整改“后半篇文章”，推进赤湖矮围整治，开展北片矿山周边道路运输扬尘整治，积极回应群众关切。聚焦“一江一湖一园”，认真开展码头工业城化工集中区环境安全风险隐患排查整治，有效应对各类环境风险。
（四）进一步加强队伍建设。在全局开展争当“环保卫士先行者”活动，即争做习近平生态文明思想的忠实践行者，争做专业精湛、业务精通的持续深耕者，争做勇当善为、奋勇争先的不懈奋斗者，争做掌握新装备、新技能的技艺领航者，争做为民办实事、办好事的暖心守护者，争做遵纪守法、清正廉洁的模范引领者，推进“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动走深走实。
继续深入开展“生态环境大讲堂”活动，全面提升全局干部职工的业务素质和专业技能。加强执法新装备、监测新设备的培训和应用，积极探索和完善智慧型执法模式，以科技赋能助力执法规范化、智能化、信息化建设。开展环境监测岗位大练兵，有力承接县级监测事权，持续增强检测分析能力，不断提升监测工作质效。组织环境应急演练，提高应对突发环境事件应急响应和处置能力，确保队伍拉得出、上得去、打得赢。
（五）进一步服务XX经济发展。深入推进环评审批制度改革，持续做好项目环评服务，完善排污许可证核发联审制度，大力推动经济结构调整和绿色低碳转型升级，全面建设绿色发展先行示范区。围绕“双百”计划，积极做好企业服务、招商引资和争资争项工作；按照《江西省人民政府印发关于全面落实国家一揽子增量政策推动全省经济持续回升向好的若干措施的通知》的要求，系统谋划两个“1000亿元”项目。
XX市生态环境局XX分局2024年工作总结和2025年工作设想
2024年，在市委市政府的坚强领导和指导下，我局认真贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要指示批示，认真贯彻落实上级各项决策部署，推进全市生态环境质量持续改善。
一、指标任务完成情况
（一）空气质量。2024年截至11月21日，我市空气质量综合指数为4.35，同比改善1.8%，综合指数在XX市15个区县排名第10位，同比去年（第10）持平，在西咸渭46个区县排名第31位，同比去年后退9位，在关中63个区县排名第48位，同比去年后退10位，优良天203天，同比减少23天，PM2.5浓度为43微克/立方米，同比改善8.5%，重度及以上污染天数为7天，同比减少12天。
（二）水环境质量。断面水质方面，我市1至10月份渭河XX、南营地表水考核断面水质均为Ⅱ类，不存在劣V类水体。
（三）土壤环境质量。全市土壤环境质量总体保持稳定，无重金属污染地块。
（四）生态环境污染破坏事件。截止目前，我市未发生重大环境污染事件和重大生态破坏事件，完成XX市考指标要求。
二、重点工作完成情况
（一）2024年空气质量改善进位行动方面。一是加强工业企业环境监管。做好工业企业常态化检查，确保环保设施正常有效运行，对企业无组织排放强化管控，提高企业废气治理能力和重污染天减排效果，持续开展重点区域工业企业VOCs治理帮扶，强化深度治理；二是推进重点行业深度治理。完成陕西延长石油兴化化工有限公司汽提塔酸性气体回收项目建设并投运。督促XX市溢盛化工有限责任公司完成了天然气锅炉燃烧器更换，达到低氮燃烧要求。督促XX金源环保有限公司制定了提标改造方案，计划2025年停机检修时实施；三是加快推进企业应急绩效提升。目前已上报A级企业3家，B级企业9家，引领性企业1家，其中陕西鑫源恒丰有色铸造有限公司、陕西延长石油兴化化工有限公司、陕西兴化晟邦实业有限公司已通过省生态环境厅B级企业评定，台玻XX玻璃有限公司和6家铸造企业正在按照环科院现场初审意见加紧整改；四是加强机动车污染防治。设立4个机动车检查点，每周联合相关部门开展机动车路检路查或入户抽测执法不少于一次。今年已开展联合执法38次，其中对重点用车单位检查12次，路检路查货运车辆206辆次，重点用车单位入户检查104辆次；五是加强禁燃禁放巡查力度。持续开展秸秆禁烧巡查工作，发现火情及时处置。加大巡查力度和频次，对违规燃放行为及时制止；六是坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格项目准入。严格按照相关政策审批涉气重点企业项目，今年截至目前涉气重点行业审批8家企业，均达到A级水平或引领性水平。并严格项目准入，涉及“两高一低”项目不予审批。
（二）碧水保卫战方面。一是开展水源地保护。实施乡镇级集中式饮用水水源保护区环境问题排查整治专项行动，强化集中式饮用水水源保护区综合整治和水质监测，确保饮用水源水质达标。加快推进农村（乡镇）集中式饮用水水源保护区划定工作；二是强化工业园区水污染治理。制定高新技术开发区“一园一策”方案，全面排查园区水环境问题，持续推进工业园区水污染整治；三是持续推进城市水污染治理。对城镇污水管网开展现状评估，持续推进城市雨污分流和管网更新改造，巩固城市黑臭水体治理成效，工业退水渠黑臭水体正在加紧推进整治；四是扎实开展农村黑臭水体排查整治工作。指导镇办完成了3处农村黑臭水体整治工作，策划包装了《XX市农村黑臭水体治理方案》和《XX市胭脂河黑臭水体治理项目》，计划对全市农村黑臭水体进行全面整治。
（三）土壤污染防治方面。一是按照生态环境部印发的《重点排污单位名录管理规定》（试行），经过对化工、危险废物产出、涉重企业及城市垃圾填埋场等企业筛选，配合XX市局将7家单位纳入XX市土壤污染重点监管单位名录，并指导帮助7家单位完成了土壤污染隐患排查和年度自行监测工作；二是以用途变更为“一住两公”（住宅、公共管理和公共服务用地）的地块为抓手，因地制宜适当提前开展土壤污染状况调查，督促辖区14个地块开展土壤污染调查评估，确保我市用地安全，有效化解建设用地土壤污染风险管控和修复与土地开发进度之间的矛盾；三是认真开展固体废物申报登记和危险废物管理计划备案工作，先后组织工业企业进行固废申报登记填报现场培训会3次，纳入陕西固体废物信息管理系统企业337家，全市固体废物管理水平稳步提升。
三、特色亮点举措
一是强化执法监管。始终坚持“在练兵中执法，在执法中练兵”的原则，全年共出动执法人员2100余人次，检查企业870余家次。组织开展涉气、水、土壤、固废、核与辐射及环评与排污许可证后监管等专项执法检查行动，全年共办理生态环境行政处罚案件31起，查封扣押1起，已缴纳罚款XX万元，其他案件正在办理当中。西安某环境卫生检测技术有限公司环境监测报告弄虚作假案被省厅作为典型案例发布。
二是提高执法能力。开展执法大练兵业务培训4次，学习生态环境保护执法方面法律法规、证据提取、文书制作等，提高执法队伍能力水平。我局积极参加市局执法大练兵活动，取得无人机组第三名。
三是服务企业发展。严格按照《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》，全年共计10次对首次发现的违轻微法行为并及时纠正且未造成环境危害后果的不予行政处罚，最大程度减少对企业生产经营的影响。严格按照《XX市环境影响评价管理“质量+服务双提升年”工作方案》“科学、规范、公平、公正”审批，按照分类管理名录对名录内未做规定的建设项目，按照名录解析不纳入环境影响评价管理。逐年度建立健全辖区内重大项目清单，提前介入、专人负责，帮扶指导建设单位妥善解决环评手续中存在的困难。对入驻符合“标准地”产业定位的建设项目，环评文件相关内容可直接引用“标准地”评估结果，即来即受理，限时办结。截止目前，共审批项目20个。
四是积极处理群众投诉。我局高度重视群众来信来访工作，本着“热情主动，有诉必应，及时处理，迅速反馈”的原则，妥善处理各种渠道转来的群众投诉问题，切实维护了群众的环境权益，得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件45件，处理率100%，结案率100%，群众满意率98%以上。
五是抓好反馈问题整改。2024年生态环境部监督帮扶反馈问题39个，已完成整改38个，剩余1个问题正在整改中。省厅监督帮扶反馈问题148个，已完成整改147个，剩余1个问题正在整改中。我局积极参加省厅监督帮扶活动，均按要求完成监督帮扶工作。
六是印发XX市突发环境事件应急预案。结合XX实际，率先聘请专业机构对XX市突发环境应急预案进行修编，以政府名义印发相关部门落实。
七是及时报送“双公示”信息。2024年行政处罚、行政许可双公示信息报送合规率100%。
八是加强监测能力建设。顺利通过省站、省认证协会两批次四个能力验证项目考核。
四、存在问题
一是部分重点工作推进滞后。中央生态环保督察反馈问题中水回用项目至今未完成建设；XX市南市镇张家村农村污水治理项目因未拿到土地审批手续至今未施工；丰仪镇大姑村、庄头镇金龙村、桑镇张耳村三套污水处理设施验收资料至今未报我局。
二是空气质量改善异常严峻。日常巡查发现各镇办露天焚烧仍然存在。全年截止11月21日，发现焚烧源716个，9月23日至11月21日，发现焚烧源344个。1月1日至9月22日，空气质量综合指数4.03，关中地区63个县市区排名33位，同比改善9.4%，PM2.5和PM10均同比改善，整体情况较好。但从9月23日起，随着生物质焚烧现象的加重，空气质量直线下滑，9月23日至11月21日，我市空气质量综合指数5.39，在关中地区排名62位，同比变差38.6%，其中PM2.5同比变差48.9%，PM10同比变差30.6%。
三是部门工作积极性不高。受国际国内经济下行态势影响，环保与经济的现实矛盾进一步凸显，一些部门对生态环境保护重要性的认识出现弱化，将经济发展不力简单归咎于环境监管过严的模糊认识有所抬头，一些切实可行的措施、基础性工作推进节奏有所放缓，对环保工作带来了更大的挑战。
五、下一步工作设想
一是全力应对重污染天气。发挥“一市一策”团队力量，加强监测分析，致力解决问题，每日会商研判，提前预警、科学响应。一旦启动应急响应，迅速安排执法力量开展督导检查，对照应急减排清单逐一开展现场核查，对未落实减排措施的企业、工地，依法查处、公开约谈、媒体曝光；对涉气企业污染治理设施进行全面排查，对收集率、处理率达不到要求的指导企业完善治理设施，同时策划包装一批大气污染防治项目，推动辖区空气质量持续好转。
二是全力抓好生态环境安全。要突出抓好化工园区、污水处理厂等企业的突发环境事件风险隐患排查，全面做好环保设备设施环境风险隐患排查，加强环保设施设备安全生产监管。加强与应急部门沟通，建立常态化联动机制。严格执行24小时应急值守和专人值班制度，确保应急信息渠道畅通，有效防范“岁末年初”期间环境突发事件的发生，筑牢抵御生态环境领域安全风险的“防火墙”。
三是持续推进行业企业绩效升级。以橡胶铸造企业为重点，同步推进台玻、中建西部建设申报AB级和引领性企业，充分挖掘企业潜力，在包装印刷、工业涂装中推进B级以上企业改造，力争25年成功申报B级以上或引领性企业3家。
四是全面完成督察问题整改。坚持把环保问题整改作为重要内容，巩固提升“党政齐抓、上下联动、协同发力”良好工作局面。坚持问题导向，严抓问题整改，严控新问题发生，对未完成整改要求的，采取不打招呼、随机走访、实地查看等方式剖析督办；对新增问题，量化分解、对账销号；对整改过程措施不力、进展缓慢、反弹严重等问题，采取行政手段和问责措施，确保彻底改到位。针对省环保督察组在西安航空制动科技有限公司、陕西航空电气有限责任公司、陕西柴油机重工有限公司反馈电镀废水重金属超标相关问题，以3家军工企业电镀废水治理设施升级改造为重点，同步推进企业废气治理设施升级改造，特别是铸造、喷漆间废气治理设施的升级改造，积极向上争取专项资金，助力企业良性发展。
XX市生态环境局XX分局
2024年11月28日
XX市生态环境局XX分局2024年工作总结和2025年工作思路
今年以来，在县委县政府的坚强领导下，XX市生态环境局XX分局深入贯彻县第十四次党代会第三次会议、县委十四届四次全会精神，以高度的责任感和使命感，勇毅拼搏、极限奋斗，圆满完成了第三轮中央环保督察迎检，顺利通过第一批省级水生态修复示范试点评估，连续第五年获评“美丽浙江”建设工作考核优秀县，瑞平塘河获评省级美丽河湖优秀案例。现将有关情况汇报如下：
一、2024年工作完成情况
（一）攻坚克难，全面开展污染防治行动。
一是源头治理提升空气质量。持续治理涉VOCs行业污染，累计完成10家VOCs企业源头替代、189家企业活性炭集中再生体系建设、9家A/B级企业培育创建、100家涉VOCs低效设施升级改造和20台锅炉、300辆柴油货车、201辆非道路移动机械淘汰。联合各相关职能部门，常态化开展我县两个省控空气质量监测点位周边的扬尘污染防治督察工作。完成非移动机械编码登记及抽测工作，联合交警部门开展12次柴油货车路检路查工作及6次入户抽查工作。全力落实车辆检测“一件事”改革工作，对县域内6家尾气检验机构开展一月一次记分管理监督检查。2024年1-11月，我县空气质量PM2.5均值浓度20.5微克/立方米，空气质量优良率97.4%，全部达到上级考核要求。二是溯源整治提升断面水质。报县政府印发《XX县城镇污水管网提升改造实施方案（2023-2027年）》，持续推进“污水零直排区”建设提质扩面增效行动。联合开展易反弹水体及返黑返臭风险点排查溯源整治，推进“35+7”水环境问题整改，累计完成问题河道整治37条。推进入河排污口整治，截至11月底，全县168个入河排污口整治任务均已制订整治措施，完成95个排污口整治。全市率先完成蓝色循环海洋塑料废弃物规范化收集处置点“蓝海驿站”建设工作并启动运维。平宋塘河流域水污染治理及生态修复项目获得中央水污染防治资金4495万元，积极筹措资金2000余万，全力推进3个省控水站、2个市控水站建设，全市率先实现市控及以上断面水质自动站全覆盖，其中3个省控水站作为全市唯一参与省级最美自动站评比。争取到全国首个海洋氚自动监测站落户南麂。1-11月省控及以上断面水质全部达到Ⅲ类及以上。三是防治结合提升土固安全。严格把控土壤污染防治，实现全县污染名录地块数降为0、重点建设用地安全利用率达100%。全面提升一般工业固废收集覆盖，建成海晟环保年处置综合危废6万吨项目、九城环保年处置5000吨的包装桶危废综合利用项目；新增1家小微收集单位和1家皮革下脚料豁免利用单位，新增155家一般固废产废单位纳入一般工业固废收运体系。积极推进疑似污染场地以奖代补机制实施，全面完成全县所有疑似污染场地的排摸，完成了17个地块的污染状况调查，优化调整“以奖代补机制”。完成水头宠物小镇东北二期历史遗留污染源治理工程建设，积极筹备验收。开展全县所有305个非正规固废堆放点多轮整治、危废经营单位、重点产废单位、危废自行利用单位分级评价和专项整治。完成了16个无废细胞建设并通过市级验收。四是行业整治提升减污增效。全市率先开展彩印行业污染防治能力深化提升工作，印发实施《XX县彩印行业污染防治能力深化实施方案》，专程组织人员赴无锡、广州、汕头等地开展印刷行业有机废气治理学习考察活动，召开全县印刷行业有机废气治理工作会议，完成彩印、涂布等行业整治提升清单排查。积极推进再生资源回收、废塑料加工、木质家具及建材石料加工行业污染整治提升工作，截至目前，已完成79家企业整治提升及现场核查评估，完成率100%，居全市第一。
（二）砥砺前行，全心应对央督检查及问题整改。
一是强化问题自查见底。全市率先开展县级生态环境问题警示片摄制，已累计拍摄生态环境警示片四期，获评XX市优秀警示片案例。累计开展8轮“回头看”、3轮“自查自纠”工作，结合警示片、华东督察局明察暗访等，全县共排查梳理出问题492个，实行每周存量增减和调度通报动态管理，目前已完成整治466个，完成率94.7%。二是全力做好服务保障。印发央督迎检保障工作方案，建立“1+1+6”工作机制并制定工作手册，定期召开例会研究部署工作内容。我局对应工作方案成立6个工作组，实行全员上班、24小时待命，力求以最优质服务保障到位。三轮央督期间，共交办我县信访件34件，全部按期办结并制定“一案一策”，累计立案处罚案件21个，责令整改企业13家，立案处罚企业12家。其中29件已完成整改，14件完成销号。三是狠抓反馈问题整改。三轮央督反馈问题共涉及我县1个典型案例和5个问题，目前已制定整改方案，并通过县政府常务会议、县委常委会会议审议。同时，提前推进问题整改，其中1个典型案例和2个问题已整改完成，力求以最高效问题整改做好央督“后半篇”文章。四是深化环保督察清单管控。建立全县生态环境问题全量库，加强生态环境问题主动上报，持续与省市两级开展对接，推进交办问题整改销号，持续谋划报送整改示范案例。2024年以来累计报送129个县级问题，截至目前，已完成103个县级问题、1个省级问题、7个市级问题办结销号工作。
（三）破冰除障，全面提升治理能力硬本领。
一是深化环评审批服务改革。加强生态环境分区管控，报县政府印发《XX县生态环境分区管控动态更新方案》。通过容缺办理，第一时间组织审查，在全市率先开展环评和排污许可“两证审批合一”服务，目前已服务18家企业，平均节约办理时间20余天，大大加快项目落地投产。另一方面，谋划确定“一本环评报告+一个批复意见+N个建设单位”的环评打捆审批模式，大幅节省环评编制时间和审批时间，目前已开展4次打捆审批服务，受益9家企业13个项目。累计完成环评审批204个，环评登记表备案258个，办理排污许可证发证549家次，排污登记备案172个，辐射许可证27个。二是加强生态环境执法。启动“绿剑行动2024”等各类专项执法工作，全面开展企业问题和隐患排查工作，全年累计立案查处97家企业，移送公安行政拘留2人，移送涉刑事案件1件，第三方弄虚作假案件3件。作出处罚决定书96件，处罚金额1073万元。联合综合执法、水利、农业农村、交通运输、卫生健康等部门制定《XX县水源地生态保护监管一件事实施方案》，对全县6个千吨万人水源地实行全覆盖检查。三是加强生态满意度宣传。组织开展国际生物多样性日、世界环境日、国际无废日、生态日等节日宣传，举办“生态公益一条街”、主题画展、生态文明进校园、环保主题绘画创作等活动，引导社会大众深入体验生态文明建设。完成市局政务信息考核任务283.75%，新闻宣传考核任务164.75%，均居全市第一。
（四）筑牢底线，全力守护环境安全防护线。
全面开展重点风险源企业全覆盖检查，截至11月底，共排查环境风险源企业153家，整改环境隐患197处，完成企业突发环境事件应急预案备案88家。全面推进信访投诉调解工作，开展漠视群众利益问题专项治理工作，切实回应群众关切，1－11月，累计受理环境信访261件，较去年同期下降34.42％，其中噪声相关60件，下降26.82％。信访立案18件，信访立案率6.89%，高于全省平均水平。信访举报奖励案件办理1件。落实43家重点污染源自动在线监测系统监控点网络数据和视频巡检工作，累计开展异常数据督办核查467次，反馈率100%。
二、2025年工作思路
2025年，我局将继续坚持以党的二十届三中全会精神为指引，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入推进生态文明建设，切实保障和改善民生，努力实现生态环境质量持续改善。
（一）以持之以恒之力，铸就环境质量新优异
一是聚焦空气质量提升。紧盯大气关键指标，确保PM2.5指标稳中有降，空气质量优良率指标不反弹。有序推进彩印行业整治工作，依法依规推进柴油货车和非道路移动机械等淘汰更新。推进农作物秸秆综合利用，强化露天焚烧监控和治理。加强大气污染物管控，完善污染天气预警应对体系。二是聚焦水环境持续改善。深化“污水零直排区”建设，加快污水管网提升改造，统筹推进“上下游、左右岸、干支流”共治，坚持一河一策，全力抓好易反弹水体及返黑返臭风险点排查整治并限时达标销号。完成排污口排查整治，加强断面水质监测预警，动态掌握水质变化情况，及时分析水质变化原因，做好研判和预警，确保市控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例100%。三是聚焦净土清废攻坚战。深入推进疑似污染场地调查“以奖代补”机制实施，严格把控“一住两公”地块污染防治，确保建设用地安全利用率100%。强化危废经营单位规范化建设，推进分级评价和环境管理评估。加强产废重点单位规范化管理，强化固废环境安全监管，建立可追溯的全程闭环管理体系，推进一般工业固废收集全覆盖，实现入网和电子联单执行率进一步提升。积极谋划推动5万吨/年低温热分解飞灰资源化项目（总投资约1.5亿元），降低危险废物填埋比。
（二）以坚持不懈之劲，推动督察整改新成效
一是加快整改销号。盯紧三轮央督反馈“1+5”问题及剩余信访件整改销号，建立问题整改清单库，实行闭环管理，通过月调度、季分析，对各类问题在整改过程中遇到的困难进行协调帮扶，力争各类问题提早完成整改和销号。二是推进“七张问题清单”工作。深入推进全县生态环境领域问题排查报送及问题整改销号工作，建立我县生态环境全量问题库，加强上级对接，争取典型案例录取，力争进一步提升我县清单指数排名。三是强化警示片披露。以警示片摄制披露为抓手持续加强“督查、挖掘、整治”工作，通过警示片披露曝光问题，形成问题清单督促相关责任单位落实整改，进一步提升我县生态环境质量。
（三）以锲而不舍之功，谱写美丽生态新篇章
一是加强美丽示范创建。推进无废项目建设，打造XX特色无废样板。对照国家级生态文明示范县创建指标要求，梳理台账资料，攻坚短板弱项，为下步创建申报打好基础。二是推进减污降碳协同试点创新。开展5个省级低零碳试点村赛马验收，开展省级减污降碳标杆项目申报，完成2024年度XX县温室气体清单编制及VOCs初始排污权核定工作。落实排污权差别化政策，完成初始权有偿使用费征收，探索开展排污权抵押贷款。三是有效提升生态满意度。总结XX生态文明建设成果，讲好XX生态故事。加强部门联动，利用各自的平台优势合力开展生态满意度宣传工作，丰富宣传载体，扩大宣传覆盖面。持续加强节点宣传力度，结合线下活动和线上直播方式，形成崇尚生态文明的社会氛围，力争2025年度生态满意度得分和全省排名实现双提升。四是增加生态环保投资。加强生态环保投资，拓宽融资渠道，做好南雁荡山景区及周边环境生态修复工程EOD项目包装打造，推进海西、南麂国家海洋生态修复项目（总投资约3.4亿元）入统。
（四）以持续精进之力，塑造营商环境新生态
一是深化集成改革。全面推进环保行政许可集成化改革，做好审批豁免咨询服务，进一步推进多评合一、项目打捆审批等工作。做好重点工程的环评审批提前介入服务，对重大项目、重点项目提供从项目谋划到环评批复全过程指导服务，为重大项目申报、落地做好保障。二是深化平台应用。推进环保E企管平台使用，协助企业申领环保码，开展环境医生指导工作，为企业提供线上在线咨询和线下上门帮扶服务。进一步加强非现场执法检查，利用重点污染源自动在线监测系统及企业工况监控监管平台对企业进行远程监管，及时发现各类超标或逃避监管排放污染物问题，确保污染物达标排放。
（五）以坚韧执法之姿，守护生态环境新防线
一是完善执法规范化建设。全面完成基层执法队规范化建设，实现基层执法队设备配备规范化进度100%。组织执法人员参加执法业务培训，积极推进生态环境执法监管全链网办，使用浙政钉掌上执法开展现场检查，并实现案源100%来自掌上执法推送。全面推进亮码执法工作，全面保证执法规范性。二是加强生态环境执法力度。联合公安开展“绿剑”2025专项执法工作，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，全面实施2024年已验收项目的全覆盖核查，严查大案要案，优化执法方式，提升执法效能。加大生态损害赔偿案件，第三方服务机构弄虚作假案件，在线监控弄虚作假，环境犯罪刑事案件办理。拓展违法线索发现渠道和机制，提高新装备、新技术的使用率，借力科技查办违法案件。三是加强生态环境队伍建设。优化队伍结构，加强年轻干部的培养与选拔，形成老中青相结合的合理梯队。依托省委巡视问题整改，加强县委组织部对接沟通，着力推进执法队超编问题逐年有序解决。持续开展作风纪律抽查和业务交流培训，不断提升执法队伍的专业素养与技术水平。
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XX市生态环境局XX区分局2024年度工作总结和2025年工作谋划
2024年以来，我局在市局党组和区委区政府领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，忠实践行习近平生态文明思想，以高水平保护推动高质量发展，突出精准、科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善全区生态环境质量，共建美丽XX。现将2024年度工作总结及2025年谋划汇报如下：
一、锚定目标、全区生态环境质量持续向好
1.空气质量状况。截至12月24日，XX区空气质量年度综合指数为4.683，同比去年下降3.16%，绝对值全省排名143，较去年前进9个位次，全市排名15，较去年前进1个位次。六项参数中SO2、NO2、CO、O3四项分别同比下降20.41%、12.74%、13.33%、0.74%，仅PM10、PM2.5两项分别同比上升2.65%、0.64%。我区优良天为245天，同比去年增加26天，预计年底我区有望连续4年完成巩固全市“退后十”保障任务。
2.水环境质量状况。我区6个市级考核断面，经市监测稳定达到市定考核目标。其中滏阳河和平桥断面稳定达到Ⅲ类水质标准，其余5个断面达到Ⅳ类水质标准，全区基本消除了Ⅴ类断面。
3.土壤环境质量状况。经排查我区无受污染地块，无农用地土壤重金属污染源，无土壤污染重点监管单位。农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，全区土壤环境风险得到有效管控。
二、真抓实干、各项重点工作成果丰硕
（一）突出治本攻坚、全力打赢蓝天保卫战。以巩固全市“退后十”成果为首要任务，坚持标本兼治、系统施治，始终坚持时时攻坚、日日攻坚，0.1微克0.1微克争取，以量变求质变，积小胜为大胜，全区空气质量实现稳步改善。一是强力推进样板区整治。深挖管理潜能，精细打造以国、省控站点周边约5平方公里范围划定样板区，完成样板区内餐饮油烟、道路扬尘、建筑工地、裸土裸地等13538处污染源整治。并健全完善重点区域精细化管机制，强化专班力量，加强监控研判，形成联防联控，群防群治、合力攻坚的工作态势，不断巩固综合整治成效。二是推动扬尘治理根本性转变。推进35个项目样板工地创建，整治裸土裸地235处，高标准完成省市交办599个扬尘问题整改。扎实开展辖区道路清扫保洁工作，严格落实“双五双十”和“六无六净”标准，加密城市道路湿扫作业频次，适时开展全域洗城行动，辖区机关单位、医院学校、工业企业全员行动，着力营造干净、整洁、文明的城区环境，持续提升全域治尘精细化治理水平。三是强化臭氧污染管控。完成32项挥发性有机物治理提升改造项目；完成22家企业低VOCs原辅材料源头替代；督办24家包装印刷、家具制造、工业涂装等使用活性炭企业，足量填充按期更换活性炭，保证VOCs处理效率。对重点区域312家餐饮服务单位加强监管，强化加油站错时装卸油和高温天气加密洒水降温等措施，有效实现臭氧污染削峰降速。四是深入开展移动源治理。依托邯大路服务区，开展联合执法，严查进市尾气不达标车辆。按期完成XX金隅混凝土、金隅辰翔混凝土2家移动源“零排放”试点创建，实现从工厂到用户的全程“零排放”。强化非道路移动机械监管，完成非道路移动机械的申报登记和喷码1102辆；完成淘汰第一阶段及以下排放标准的非道路移动机械38辆，购置替代节能环保型和新能源非道路移动机械44辆。开展移动源“百日攻坚”执法监管行动，共发现整改各类问题150余个。加快推进XX国际陆港铁路专用线建设，进一步优化全区运输结构。五是加快推进环保绩效创A创优。持续开展升A晋B行动，对列入重点行业环保绩效创A任务和工业企业全面创A创优的企业，逐企制定一厂一策，并积极帮扶企业提升。2024年，辖区共有18家企业被市生态环境局大气科评为优秀性企业，23家企业被市生态环境局大气科评为良好性企业，3家商砼企业正在按照标准争创引领性企业。目前已累计完成地方B级1家，完成绩效引领性企业5家，完成地方绩效引领1家。六是全力打好禁烧攻坚战。强化“人防”“技防”相结合，完善“纵向到底，横向到边”的网格化禁烧监管体系，设立区、乡、村三级监管网格，加大源头管控，突出抓好重点时段、重点区域巡查监管，做到火情“发生即发现、发现即处置”，有效遏制火点频发现象。七是突出重污染天气应对。坚持差异管控、精准施策、系统推进，每季度动态更新重污染天气应急响应减排清单，对150涉气企业实施“一厂一策”，严禁出现“一刀切”问题情况。面对今年秋冬季污染过程提前、频繁、持续时间长的不利影响，我区严格落实重污染天气应急响应机制，严格监管执法、逐企业、逐工地、逐工序核查减排措施落实情况，严厉打击不落实应急减排措施违法行为，最大限度削峰降速。
（二）强化系统治理、深入推进碧水保卫战
一是全力开展滏阳河XX区段水质提升。实施滏阳河干支流“四乱”清理、入河排污口排查溯源整治、滏阳河干支流沿线农村生活污水深度治理、加强水环境治理等措施，全力改善滏阳河水环境和水生态，打造河湖治理典范。累计开展河道日常巡查1369次，发现整改问题8处，清理沿河垃圾10余m3，已完成滏阳河沿岸16个村庄的改造提升。二是加强涉水排污单位监管。对全区1家涉水企业、13家医院严格监管，坚决杜绝偷排偷放和超标排放等违法行为。三是坚持断面常规性监测。每月定期对主要河渠水质进行取样监测，及时掌握断面水质状况，精准有效分析污染情况，真正推进河道污染问题早发现、早制止、早处置。
（三）坚持分类施治、扎实推进净土保卫战
一是加强建设用地、农用地土壤监管。深入实施农用地分类管理，严格建设用地土壤环境准入管理，抓好用地风险管控，严格“一住两公”建设用地准入管理，今年结合结合区自规分局对2个地块用途变更为“一住两公”用地信息管理，确保全区土壤环境风险有效管控。二是开展危险废物排查整治。制定《XX区2024年度危险废物规范化环境管理评估工作方案》《XX区废铅蓄电池专项整治行动实施方案》等文件，持续深化危险废物规范化管理，全面履行危险废物监管职责，有效保证全区危险废物的规范化。三是加快农村生活污水治理。按期完成市下达我区10个村农村生活污水治理任务，累计完成治理村庄122个。四是常态化开展农村黑臭水体排查整治。对全区116个行政村进行拉网式排查，动态更新监管清单131处，确保总量清零、动态随清。并加快推进实施我区南堡乡李家口、西上宋前村，代召乡东张策前村3处农村黑臭水体治理示范点创建，目前初步设计已经完成，已上报区行政审批局等待审批。
（四）强化服务意识，助力经济高质量发展
1.畅通举报通道，切实为群众排忧解难。截止目前，我局共接全国生态环境信访投诉举报管理平台举报件20件，12345XX市便民服务热线380件，市3111103环保热线交办50余件，已全部办结。同比2023年，各平台举报问题数量均下降50%以上。
2.转变监管理念，做到帮扶执法并重。大力推行非现场监管方式，充分运用在线监控、热点网格、分表计电等科技手段，提高非现场检查比例和主动发现识别违法违规线索能力，对症下药、靶向治疗，及时帮助企业整改，落实非必要不打扰、少打扰措施。注重人性执法、服务式执法，用好轻微免罚、自由裁量等制度，审慎实施行政处罚，做到服务企业有“热度”、轻微免罚有“温度”，严格处罚有“力度”。今年以来，共开展环境帮扶执法，发现整改各类环境问题110个，不符合立案条件案件33起，立案调查案件11起，其中查封扣押1起，处罚7起。对4家企业下达了《河北省生态环境领域包容免罚告知承书》,共免罚金额30余万元。
三、坚持全面从严治党，着力打造生态环保铁军
一是不断强化理论武装。分局党组充分发挥“头雁”作用，坚持带好头，做表率，带领全局采取集中领学、个人自学、专家授课等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会等精神，认真开展党纪学习教育等活动，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实学出信仰、学出使命、学出担当。
二是建设全面过硬党组织。加强班子团结。分局党组班子合心合力合拍，坚持一把手负总责，班子成员齐抓共管，做到了工作上分，思想上合，任务上分，目标上合，坚持民主集中制，严格落实“三重一大”议事规则，保证权力正确行使。加强队伍培养。常态化推进“学习型”机关建设，通过参加“环保大家谈”、“周末大讲堂”专题培训班，教育引导全局干部学好“三门课”、练就“六种本领”，推广“一线工作法”，在治污一线锻炼干部。突出党建业务融合。围绕“3310”工作思路，聚焦中心抓党建、抓好党建促攻坚，打造“红色铁军、生态XX”特色党建品牌，让党建味道“浓”起来、文化色彩“红”起来、标准支部“靓”起来，争创模范机关党支部。
三是狠抓党风廉政建设。常态开展警示教育，定期通报违法违纪典型案例，召开班子成员、中层干部的谈心谈话会，引导广大党员强化自律意识，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的自觉性。狠抓作风建设，通过开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、狠刹违规吃喝歪风集中整治、纠正打着环保幌子搞“一刀切”等活动，抵制歪风邪气、切实转变作风，营造风清气正良好氛围，以优良作风推动生态环境治理再上新台阶。
四、2025年重点工作谋划
2025年，我局将认真分析谋划，寻找突破口、绘制作战图，全力出击、突出重点、破解难点，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快蓝天、绿地、水秀美丽XX建设，以实际行动全面推进美丽中国建设。
1.牢牢守住“退后十”成果。以持续巩固保障全市“退后十”为首要任务，全力开展大气污染防治攻坚。一是持续优化产业结构。严格落实“三线一单”和产业准入条件，坚决遏制高耗能高排放、低水平项目盲目发展.针对现有产业制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。二是持续巩固能源结构。巩固清洁取暖改造和散煤清零成果，常态化开展采暖季散煤复燃监督检查，严防散煤复燃。加强35台工业炉窑监管，确保污染物达标排放。三是持续调整交通结构。加快推进XX国际陆港铁路专用线项目尽早建成投运，为我市运输结构调整做出积极贡献；强化非道路移动源综合治理，加大中重型柴油货车新能源替代力度。
2.持续改善水环境质量。一是持续推进入河排污口排查整治工作。持续推进入河排污口排查、监测、溯源、整治工作，切实做好入河排污口监督管理，巩固提升入河排污口整治工作成果，推动辖区内水环境质量持续向好。二是进一步强化城市黑臭水体排查整治。加强规范城镇污水排放和处理，对整治完成渚河、支漳河等重点河流，常态化巡查沿线排污情况及周边排水设施运行情况，截污治理排污口，查处违法排水行为。三是巩固提升滏阳河主城区段水体质量。在巩固滏阳河干流水质的基础上，下大力强化滏阳河支流污染排查整治力度。2025年重点整治大排干渠、渚河南支、渚河干流等河渠生活面源污染问题，加强河道监管力度，强化违法行为打击，为巩固提升滏阳河水质奠定坚实基础。四是坚持完善监测预警机制。充分发挥监测预警作用，对重点河流开展定期常态化监测，确保河渠水污染隐患苗头问题早发现、早处置，持续推进辖区水体环境质量逐步提升。
3.狠抓土壤污染风险防控。一是持续强化危险废物全过程监管。对38家涉危险废物重点监管企业开展规范化评估，督促相关企业严格落实企业主体责任，全力杜绝危险废物产生、贮存、转移、处置各环节的环境风险。二是持续推进固体废物管理。全力以赴抓好“无废”城市各项工作，按照《XX市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》中的任务，严格按时序要求高质量顺利推进。三是持续推进农村生活污水治理工作。2025年底，实现全区农村生活污水治理全域覆盖目标。四是加快推进农村黑臭水体试点治理工程项目。明确各项工作时间节点，倒排工期表，完善项目现场管理，强化项目质量监管，2025年底前完成各项工作验收。
XX市生态环境局XX区分局
???????????????????????????????????2024年12月25日
XX市生态环境局某分局2024年工作总结和2025年工作思路
今年以来，在市委市政府的坚强领导下，我局深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察X重要讲话精神，以督察迎检为主战场，以环境质量攻坚提升为总抓手，抓问题起底排查、抓项目统筹推进、抓指标晋位提升，各项工作取得积极成效。
一、2024年工作总结
（一）坚持问题导向，交出央督大考满意卷
高标开展央督迎检及问题整改工作。前期，对历史督察相关问题进行“回头看”并全面落实生态环境领域风险隐患问题进行滚动式排查整治，并对问题整改持续紧盯督导、落实闭环管理，确保问题整改到位。建立落实督察迎检保障协调机制，印发协调保障工作方案，成立由市主要领导任组长的领导小组，统筹做好迎检协调保障及问题整改工作。本轮央督反馈问题涉及我市共7项36个具体点位，经多次专题会议会商研判，及时制定整改方案，并持续紧盯问题整改，定期调度上报市领导，已按计划时序推进整改；共交办我市信访件59件，其中重点件5件，已全部办结（其中阶段性办结8件，办结52件），目前正在牵头开展第一批交办信访件验收销号工作。深入开展重大环保督察清单管控。建立全市生态环境问题全量库，加强生态环境问题主动上报，持续与省市两级开展对接，推进交办问题整改销号，持续谋划报送整改示范案例。推进重点行业污染整治提升工作，涉及7个重点行业，已完成修造船行业整治验收。2024年上半年“七张问题清单”X位列X第3。全面排查生态环境重点风险隐患。结合央督迎检、“七张问题清单”等工作，全面开展生态环境风险隐患问题“举一反三”排查，拍摄生态环境风险隐患警示片，彻底摸清生态环境隐患。实行“表格化、清单式、销号制”闭环整改模式，全程跟进问题整改督导，落实整改成效验收核查，确保彻底整改到位。
（二）紧盯环境质量，打好污染防治攻坚战
强化提升水环境质量。持续实施“生态地图”管控措施，以点及面全域推广，巩固提升市域水环境质量。强化河道日常巡查，下发督办告知单50份，完成整改问题103个。开展黑臭水体排查整治工作，重点对27条河道进行跟踪督查，定期开展水质监测。开展城镇“污水零直排区”建设清零扫尾工作。强化饮用水源地保护，实施“千吨万人”水源地规范化建设。加强X湾海域污染防治，完成5月、8月的监测工作任务。截至9月，全市8个县控及以上水质监测断面优良水比例为62.5％，X、X国控断面水质稳控在Ⅲ类及以上。大力治理大气污染。全面推进我市烧结砖行业、修造船、电镀、化工、木质家具等行业污染整治提升工作，持续治理涉VOCs行业污染，淘汰更新工业企业2蒸吨／小时及以下生物质锅炉49台，高质量完成今年目标任务。培育AB企业6家。牵头落实各项扬尘防治措施，重点区域实施“一区域一方案一领导一专班”，督办涉扬尘防治项目87个。督查防控交通面源污染，采用道路遥感检测和智能黑烟抓拍等手段，累计检查机动车排放检验机构108家次，视频抽查1678辆，淘汰柴油货车341台，注销淘汰老旧柴油叉车及非道机械314台，超额完成约24％。全面加强秸秆禁烧力度，建设秸秆禁烧高位瞭望系统点位56个，累计出动86370余人次，扑灭露天焚烧秸秆1151余处。稳步建设“无废城市”。持续开展危废规范化管理，完成2024年度危废审核管理计划3180家，转运处置危废67376吨。持续提升和规范小微危废收运服务中心的服务能力和内容，签订委托处置合同3010家，转运1864吨。推进一般工业固体废物分拣中心试点单位的运营，与企业签订合同252家，收运一般工业固废7103吨。推进26家年产一般工业固废100吨以上企业的转运处置纳网和联单管理。持续优化土壤环境。督促土壤重点监管企业履行法定职责，对19家污水集中处理、固体废物处置等相关企业周边土壤定期开展监测。强化污染地块安全利用，进一步完善自然资源部门用途变更为敏感地块的信息互通机制。以新时代美丽乡村达标村建设为载体开展农村环境整治，全年日处理规模20吨及以上设施出水水质监测合格率达95％以上。开展《X市畜禽养殖禁养区划分方案》修编。
（三）抓好减污降碳，塑造绿色发展新优势
培育低碳工作试点。探索协同推进主要污染物治理与温室气体减排的新模式，开展X市级和X经济开发区申报省级减污降碳协同试点，报送11个减污降碳协同标杆项目作为X市的储备库，打造减污降碳协同增效示范样板。探索低零碳试点乡镇和村建设，开展第二批4个低零碳省级低零碳试点村赛马验收，推广绿色低碳生活理念。创新碳足迹核查、碳标签数字化认证机制，完成48家企业86项产品碳足迹的评价工作，成为全省电力电气产品碳足迹评价工作规模最大的一次实践，构建碳标签评价认证监管机制，为企业提供进入绿色数字供应链的通行证。9月26日，由中国科学院主办的符合国情碳足迹管理体系建设研讨会在中国科学院学术会堂顺利召开，会上，X市就电力电气碳足迹评价试点工作做交流发言，相关做法得到了充分肯定。落实污染物总量控制。持续开展“十四五”企业初始排污权有偿使用费征收及网上登记工作，核定新增排污权工业企业建设项目90个，新改扩建项目新增排污权全部通过全省统一排污权交易网竞价获得，网上成交金额X万元。截至目前，共收缴排污权费1040万元。探索生态环境损害赔偿。率X之先出台《X市生态环境系统生态环境损害赔偿案件办理工作规范》，明确了生态环境系统损赔案件办理流程及责任分工。全年开展生态环境损害赔偿线索排查4批次，达成生态环境损害赔偿协议3件，在办7件。
（四）健全治理体系，提升治理能力硬本领
加强规划引领，走好城市绿色发展道路。谋划开展X市生态环境保护“十五五”规划编制，组织完成《X市生态环境分区管控动态更新方案》编制及部门征求意见，并已上报市政府等待上会审议。夯实科技支撑，创新推广“生态地图”管理工作法。持续实施“生态地图”管控措施，以点及面全域推广，按照水环境质量管控“全覆盖”原则，结合全市5大流域水环境质量特点构建全域“生态地图”，将市域重点河道、重点断面、重点问题和重点管控对象进行标注，形成“点位分布一张图，基础信息一张表”，实现流域管控要求具体化、问题整改进度可视化、问题发现清零动态化，进步巩固提升市域水环境质量。9月3日X市受邀参加孙金龙书记主持的《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定》起草工作座谈会并就“生态地图”工作法做交流发言，相关做法得到了充分肯定。同日，“中国环境APP”专题刊登了“生态地图”工作法有关内容，介绍推广X创新“生态地图”的相关经验。提升服务能力，推进行政许可集成改革。高效专业办理各项环保类许可事项，完成环评审批291个，区域环评＋环境标准备案65个，环评登记表备案140个，办理排污许可证发证401家次，排污登记备案345个，辐射许可证办理共计64家。推出审批豁免咨询回复服务，深化“区域环评＋环境标准”改革，改革区域内环评降级，开展建设项目“打捆审批”试点，积极探索环境影响评价与排污许可“两证审批合一”改革，所有审批项目环评均增加碳排放核算内容。坚持联动执法，保持高压执法态势。组织开展“绿剑2024”执法专项行动、全市空气质量攻坚提升执法专项行动、噪声污染问题专项治理工作，强化部门联合执法，开展“跨部门双随机”执法检查。1－9月，共立案查处环境违法行政案件111件，作出处罚决定书70件，处罚金额X万元，不予处罚案件3件，办理查封扣押案件8件。加强能力建设，提升数字化监管水平。不断推进基层执法机构规范化建设，开展执法骨干业务培训。加强工况监控平台管理，1－9月人工核实工况异常警示5019条。完善自动监控智管服务，督促企业开展自动监控设施建设。强化环保e企管平台应用，目前纳管企业4099家，领码企业4072家，领码率为99.34％。承接创新试点，推进园区审核新模式。X市电镀园区国家级清洁生产审核创新试点项目有序推进，率先探索电镀园区清洁生产管理规范体系，目前已完成试点工作，并形成项目成果上报生态部。开展宣传教育，营造良好环保氛围。围绕中心工作提炼亮点成效，谋划六五环境日、作品征集、环保设施公众开放等各类活动，引导全民践行绿色生活，相关报道被中国环境报、中国环境网、温度新闻等上级媒体录用41篇。
（五）坚持底线思维，筑牢环境安全防护线
强化风险应急管理。完成重点风险源企业三次全覆盖检查，截止9月，共排查环境风险源企业246家次，整改环境隐患175处。开展《X市突发环境事件应急预案》等4个应急预案的修编，处置突发应急事件6件，完成企业突发环境事件应急预案备案40家。排查整治重点行业生态环境安全隐患，开展“园中园、厂中厂”专项整治，完成对92家厂中厂的易燃企业的检查，共发现隐患19个，整改14个。开展信访纠纷化解。做好压降信访总量工作，开展漠视群众利益问题专项治理工作，切实回应群众关切。1－9月，受理环境投诉700件，较去年同期下降14.11％，其中噪声相关402件，下降9.05％。加强信访工作能力培训，X所X同志作为唯一X选手代表X省生态环境厅参加全省信访系统业务大比武活动，荣获团体优胜奖和个人岗位能手奖。提升辐射监管能力。11家重点监管辐射工作单位全部纳入双随机，全部完成辐射监督性检测。承办全省辐射工作会议和X市辐射事故应急演习。
（六）狠抓从严治党，彰显环保铁军辨识度
突出思想引领。每月精心组织党支部主题党日活动。今年已召开理论中心组学习会9次，组织开展主题党日活动9次，支部书记讲党课70人次。认真开展党纪学习教育，采取领学领读、原文阐释、案例教学等方式原原本本、逐章逐条学习《条例》，确保学习教育跟踪问效、落实走深。压实主体责任。制定《2024年党风廉政建设组织领导与责任分工》，层层传导压力，持续压实双责任，提高双覆盖，今年已召开党风廉政建设工作会议3次。强化正风肃纪。强化权力运行监督，严格执行“三重一大”集体决策、重大事项请示报告等规定，加强岗位廉政风险点排查和防控机制建设。强化日常监督，统筹清廉单元建设、万人双评议活动，持续深化基层微腐败治理。常态化开展正风肃纪检查，今年已开展督查22次。深入开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动、“破梗阻?优服务”专项行动等多项整治工作，筑牢党员干部防腐拒变防线。
二、2025年工作思路
2025年，我局将继续秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，深入打好污染防治攻坚战，高标准推动环境质量提质，高质量谱写“醉美X”生态文明建设新篇章。
（一）不折不扣抓好生态环境问题整改
一是持续狠抓上级重大督察问题整改工作。高质量推进各级交办问题的整改落实，特别是三轮央督相关问题整改销号。同时对历轮重大督察相关问题进行“回头看”，确保问题整改到位不反弹，紧盯我市生态环境治理领域的重点、难点、敏感点，降低我市生态环境督察风险。二是持续落实“七张问题清单”重大生态环保督察清单指数管控工作。深入推进全市生态环境领域问题排查报送及问题整改销号工作，建立我市生态环境全量问题库，加强上级对接，争取典型案例录取，力争进一步提升我市清单指数排名。三是持续开展生态环境风险隐患排查整治。结合“七张问题清单”、“生态环境问题发现?督察在线”系统平台以及X市生态环境风险隐患警示片拍摄等工作，协调全市各乡镇街道及相关市直部门，主动揭短、自查自纠，尽量将问题化解在当地，降低上级督察风险，守好X生态环境底线。
（二）集中力量打好环境质量提升硬仗
一是深入打好蓝天保卫战。加强VOCs全流程治理，加快中小微企业废气“三率”提升。精确运用浙里蓝天、环境空气自动监测站点、无人机飞行走航、大气污染热点网格筛查等措施，持续提升精准管控能力。强化污染天气应对，重点区域实施“一区域一方案一领导一专班”，加强污染天气预警和响应。加强工业源和面源管控，严格落实烟花爆竹禁燃、秸秆露天禁烧等措施。坚持“车、油、路、企”统筹管理，加强全市柴油货车超标排放治理，奋力改善全市环境空气质量。二是深入打好碧水保卫战。深入推进全域“生态地图”管理工作，强化“生态地图”智控体系，实现问题“发现—整改—巩固—销号”的系统集成应用，进一步稳控市域水环境质量。持续抓好全市“污水零直排区”建设扫尾清零工作，加强推进力度，精益求精抓好工程建设，努力将项目打造成经得起时间和群众检验的品质工程。努力推进X湾“一湾一策”项目以及“小蓝之家”项目建设进展，统筹多部门协同开展重点海域污染防治行动。强化饮用水源地规范化建设，计划更新5个水库的标识标牌，开设短信提醒业务，切实有效保障群众饮用水安全。三是深入打好净土清废保卫战。巩固“无废城市”建设成效，全面攻克短板指标，加快固废处置、利用等基础设施建设，谋划飞灰综合利用处置途径，推进旭阳“无废商圈”和天正“无废集团”的创建，打造具有X特色的无废建设模式。持续健全一般工业固废收运体系建设，加强产废企业的纳网和联单管理。强化危废全
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