市应急管理局党委书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求，我紧紧围绕本次民主生活会主题，结合全市应急管理工作实际，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论武装，提升政治素养成效显著。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中学习与个人自学相结合，全年参加各类专题学习20余次，撰写学习心得10余篇。积极组织全局党员干部开展“应急管理大讲堂”活动，邀请专家学者进行授课，累计培训人员达500余人次，有效提升了干部队伍的政治理论水平。同时，利用“学习强国”平台，全局党员干部的学习活跃度始终保持在90％以上，在市直单位中名列前茅，形成了浓厚的学习氛围，切实增强了党员干部对“两个确立”的决定性意义的领悟，坚决做到“两个维护”。
（二）坚持问题导向，改进工作作风扎实推进。针对工作中存在的形式主义、官僚主义问题，深入开展自查自纠。建立了工作台账，对查找出的15项问题进行逐一整改，目前已全部完成。在应急管理执法检查中，优化检查流程，减少不必要的检查环节，检查效率提高了30％。同时，加强对基层应急管理工作的指导，局领导班子成员全年下基层调研指导达100余天，帮助基层解决实际问题50余个，切实改进了工作作风，提高了服务基层的能力和水平。
（三）加强廉政建设，筑牢廉洁自律防线有力。严格落实党风廉政建设主体责任，组织全局党员干部观看廉政教育片12部，开展廉政主题党日活动6次，受教育人数达300余人次。建立健全廉政风险防控机制，对全局20个重点岗位进行了廉政风险排查，制定防控措施30余条。在项目招投标、物资采购等关键环节，严格执行相关规定，全年未发生一起违规违纪事件，营造了风清气正的政治生态。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性有待提高。在面对一些复杂的社会舆论和意识形态问题时，未能及时准确地辨别是非，对一些潜在的政治风险认识不足。如在个别网络舆情事件中，未能第一时间意识到其可能对XX市应急管理工作形象产生的负面影响，导致应对稍显滞后。在学习贯彻党中央关于应急管理工作的新政策、新要求时，有时存在理解不深、把握不准的情况，未能及时将其转化为具体的工作措施和行动。二是贯彻执行决策部署存在差距。在落实上级关于应急管理体制机制改革的决策部署过程中，推进速度不够快，部分改革任务未能按时完成。例如，在构建统一的应急管理信息系统方面，由于协调沟通等问题，与周边地市相比，我市的系统建设进度落后了2个月。在执行安全生产巡查、考核工作时，有时存在标准不高、要求不严的情况，对一些县（区）和企业的问题未能深入挖掘和督促整改。三是党内政治生活不够严肃。在参加党内组织生活时，有时存在敷衍了事的现象，批评与自我批评不够深刻，未能真正达到红脸出汗的效果。如在一次党支部组织生活会上，对同志的批评意见过于委婉，没有指出其存在的实质性问题。在党内民主决策过程中，有时未能充分听取其他同志的意见和建议，存在“一言堂”的倾向，影响了决策的科学性和民主性。四是维护团结统一的意识不足。在工作中，有时过于注重个人分管领域的工作，与其他班子成员之间的沟通协作不够紧密，存在工作衔接不畅的问题。如在组织协调多部门参与的应急救援演练时，与相关部门的沟通协调不到位，导致演练过程中出现了一些环节衔接不顺畅的情况。对一些不利于团结统一的言论和行为，未能及时进行制止和纠正，在一定程度上影响了全局的工作氛围。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够深厚。在面对一些困难和挑战时，缺乏坚定的党性原则和斗争精神，存在畏难情绪。如在处理一些重大安全事故隐患整改问题时，由于涉及到多个部门和企业，协调难度较大，有时会产生退缩思想。在个人利益与集体利益发生冲突时，有时不能很好地处理两者之间的关系，存在一定的私心杂念。二是纪律执行不够严格。对全局干部职工的纪律教育不够经常，导致个别干部职工出现迟到早退、工作纪律松弛等问题。据统计，2024年全局因工作纪律问题被通报批评的有5人次。在执行应急值班制度时，有时存在值班人员脱岗、漏岗的情况，虽然及时进行了纠正，但反映出在纪律执行方面还存在漏洞。三是工作作风不够扎实。在应急管理工作中，有时存在浮于表面、不够深入的问题。对一些基层应急管理工作的实际情况了解不够全面、准确，制定的政策措施与实际情况存在一定的脱节。如在制定自然灾害救助政策时，对一些偏远地区的受灾群众实际需求考虑不够充分。在工作中还存在急躁情绪，对一些工作进展缓慢的同志批评过多，帮助指导不够，影响了同志间的工作积极性。四是廉洁自律存在薄弱环节。虽然能够严格要求自己，但对身边工作人员和家属的廉洁教育还不够到位。在一些商务接待活动中，有时存在超标准接待的情况，虽然及时进行了整改，但反映出在廉洁自律方面还需要进一步加强。对一些应急物资采购、项目建设等领域的廉洁风险防控还存在漏洞，需要进一步完善相关制度和监督机制。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些复杂的应急管理问题和重大安全风险时，有时存在推诿扯皮、不敢担当的情况。如在处理一些跨部门的安全生产监管职责交叉问题时，未能主动牵头协调，导致问题久拖不决。在应对一些突发自然灾害时，对一些新出现的情况和问题缺乏果断决策的能力，过于依赖以往的经验，影响了应急处置的效果。二是创新能力不足。在应急管理工作中，习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新思维和开拓精神。如在推进应急管理信息化建设方面，虽然做了一些工作，但与先进地区相比，还存在较大差距，信息化应用水平不高，未能充分利用大数据、人工智能等新技术提升应急管理工作效能。在安全生产监管执法方面，创新监管手段不够，对一些新兴行业和领域的安全监管还存在盲区。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期成绩，对一些打基础、利长远的工作重视不够。如在应急救援队伍建设方面，更关注队伍的短期训练成果和应急演练表现，对队伍的长期发展规划和专业人才培养投入不足。在安全生产考核工作中，过于强调事故指标的控制，对一些企业的安全生产基础管理工作关注不够，导致部分企业为了应付考核而采取一些短期行为。四是群众路线践行不够深入。在应急管理工作中，与群众的沟通联系还不够紧密，对群众的应急安全需求了解不够及时、准确。如在开展应急知识宣传教育活动时，形式较为单一，内容不够贴近群众生活实际，群众参与度不高，宣传效果不理想。在灾害救助工作中，有时未能充分考虑受灾群众的个性化需求，救助工作的精准度和满意度还有待提高。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。虽然能够履行全面从严治党第一责任人的职责，但在具体工作中，对一些基层党组织的党建工作指导不够深入，导致部分基层党组织党建工作虚化、弱化。如在对一些县（区）应急管理局党组织的检查中发现，存在“三会一课”制度落实不严格、党员发展程序不规范等问题。对全局党员干部的日常监督管理还不够严格，对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。二是纪律教育不够深入。开展纪律教育的方式方法较为单一，主要以集中学习、观看教育片为主，缺乏针对性和实效性。部
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