XX市XX生态环境局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年，XX市XX生态环境局深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持以习近平生态文明思想为统领，严格落实县委、县政府及市局工作要求，始终保持昂扬奋进的精神状态，奋力生态环境保护工作创一流，在改善环境质量中强动力，在强化监管能力中补短板，在服务高质量发展中优保障，在推进作风建设中提质效，不断推动各项工作取得新成效、再上新台阶。XX县在全市污染防治攻坚战成效考核中连续三年被评为优秀等级，荣获2023年度XX县“中央、省、市驻县单位综合考核第一等次第一名”“全面深化改革先进单位A类部门”“中央、省、市驻县单位（特别贡献奖）一等奖”等荣誉称号。
一、2024年主要工作完成情况
XX生态环境局始终坚持精准治污、科学治污、依法治污，不断提升XX青山绿水“颜值”。2024年，全县空气优良天数比例98.6%，PM2.5平均浓度17微克/立方米；国控、省控断面及县级集中式饮用水水源地水质优良率均为100%；重点建设用地安全利用率保持100%；在全市污染防治攻坚战成效考核中连续三年被评为优秀等级；创建“美丽细胞”6个，其中江西XX南方水泥有限公司入选江西省2024年度“美丽工厂”建设优秀案例。
（一）打好污染防治“攻坚战”
一是综合治气。实施大气环境联防联控，深化与气象、城管、住建等部门联动，进一步压实属地责任和行业监管部门责任，科学有效做好污染天气应对；实施大气环境常态化监管，深入开展非道路移动机械登记、乡镇秸秆焚烧的巡查、大气污染治理专项行动、VOCs重点行业排查整治、重污染天气重点行业绩效分级等工作，完成登记场内车辆19辆，发放环保标识号码牌19个，各行动排查问题共27个（均完成整改），完成业绩效分级企业60家；实施大气环境污染物总量控制，严把总量申请关口，大力推进减排项目，推动化工和表面涂装等一批企业对原有和单一污染处理设施进行升级改造和提质增效，XX华夏良方生物医药有限公司蓄热式焚烧炉RTO技术改造项目及江西XX南方水泥有限公司超低排放改造项目落实落地，国家能源集团XX县上唐镇、新丰街镇一期200MW光伏发电碳减排项目及泰伯社区低碳社区试点申报工作有序推进，2024年认定大气主要污染物减排项目VOCs：223.7t，VOCs减排量已超额完成“十四五”规划的减排任务。
二是精准治水。统筹水环境治理和饮用水水源保护，持续推进抚河干流（XX段）入河排污口排查，推动园区水污染防治，积极应对汛期污染，深入推进入河排口规范化建设，严格水污染物排放总量控制，积极实施“千人万吨”水源地保护工作，推进农村乡镇级集中式饮用水水源地规范化建设，高质高效推进备用水源地建设，强化乡镇卫生院污水处理系统项目调度。截至目前，完成规范化建设入河排污口4个；完成入河排污口标识牌整改19个；“一报一图一单”报送全市领先；2024年认定水主要污染物减排项目COD：1119.23t/a，已超额完成“十四五”COD减排目标任务；第二水厂徐坊取水点2.5万m3/d水资源论证已完成批复、徐坊水库水源地保护区划分技术报告已编制完成、仓前水库工程（高桥水库扩容）已完成招标，正在建设实施；7个乡镇卫生院开展乡镇卫生院污水处理系统项目。
三是稳步治土。有效管控建设用地土壤污染风险，完成“一住两公”地块开展土壤污染状况调查评审6个，原“江西中翔科技有限公司”地块已开展初步调查，正在编制初步调查报告；开展耕地污染问题联合排查整治专项行动3次，共排查企业69家，排查问题7个（全部完成整改销号）；邀请专家对尾矿库进行全面检查，提出技术指导和整改要求，在全市率先完成信息报送；推进固体废物规范化环境管理，制定印发《XX县危险废物规范化环境管理评估2024年度工作方案》，加强危险废物环境管理信息化工作，加强新化学物质管理；积极推动“无废细胞”创建，成功申报无废景区和无废企业各1家（XX县麻姑山景区、中节能环保投资发展（江西）有限公司XX工业园区污水处理厂）；精心谋划开展地下水环境调查评估项目，成功申报全市唯一申请中央资金地下水项目1个（江西XX工业园区地下水环境状况详细调查及风险评估项目）；大力推进农村人居环境整治提升，加快完成XX县农村生活污水处理项目（2023年度），统筹谋划2024年度农村环境综合整治工作，已完成15个行政村的农村环境综合整治任务，2023年剩余省级农村黑臭水体已结合XX县农村生活污水处理项目（2023年度）完成整治。
（二）压实执法监管“责任田”
一是执法监管持续高压。坚持把严的基调和问题导向作为执法工作的生命线，坚决落实有案必查、违法必究的刚性底线要求，持续释放高压震慑效能，开展“突击夜查”“双打”“交叉执法”等专项行动。截至目前，累计出动执法人员600余人次，检查企业300余家次，共计立案查处环境违法行为11件，其中移送公安涉刑案件1件，累计行政处罚金额128.5万元。强化重点监管，确定2024年环境监管重点单位名录，共30家企业纳入名录。
二是执法监管规范有序。全面推行生态环境执法“三项制度”，依法实行公示，全面开展记录，严格法制审核，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法，扎实推进生态环境保护行政执法机构规范化建设，本年度并未收到行政复议案件，未出现需要主要负责人出庭应诉的案件。
三是执法监管高效为民。加强和改进初信初访办理，践行“24小时”一线工作法，开展“宁静守护”行动，推动信访问题查办有力有序开展，持续提升环境信访办理质效，切实做到守民心，护民利，解民忧，以实实在在的处访成效回应群众关切。截至目前，共受理生态环境类信访件44件（夜间接访18次），较2023年同期信访率下降33%，所受理的信访件处理率100％、办结率100%。
（三）筑牢生态安全“防护墙”
一是强化应急水平。XX生态环境局坚持聚焦实战化训练，充分参考“南阳实践”经验，切实运用XX县“一河一策一图”报告成果，加强环境应急能力建设，实现由“被动应急”向“主动备战”的转变，全面提升队伍生态环境应急处置水平。组织完成“2024年XX县突发环境事件应急演练”，妥善处置各类突发生态环境应急事件2件。
二是强化应急组织。积极与XX县应急管理局、XX县消防救援大队建立突发环境事件应急联动工作机制，与XX县红十字救援队、XX县蓝天救援队等签订应急救援联动合作协议，进一步强化突发生态环境事件组织保障。同时，着力督促企业事业单位开展突发环境事件应急预案备案工作，提高企业突发环境事件防范、响应和处置能力，累计组织218家企业开展风险评估并编制突发环境事件应急预案完成备案。
三是强化应急基础。紧盯生态环境应急需求，采取“代储合用”模式，与6家企业签订物资代储保障协议，建立局内应急物资（装备）储备点1处，推进应急物资储备向规范化、标准化和信息化建设迈进，确保关键时刻应急物资能够“拿得出、调得快、用得上”，切实实现1小时环境应急物资调用圈的目标。截至目前，已储备环境应急物资7类677件，已落实2024年度环境应急物资采购资金15万元。
（四）把紧环评审批“源头关”
持续强化环评源头预防作用，严守“三线一单”，从严、从紧、从实控制高耗能高排放项目上马，为XX经济社会高质量发展框出绿色发展空间。
一是生态环境分区管控深入推进。积极配合市生态环境局完成生态环境分区管控动态更新工作，并严格执行最新的生态环境分区管控要求，从源头上防止环境污染。截至目前，共审批建设项目34个（其中报告书项目2个），均符合“XX市生态环境总体准入”及“XX县生态环境管控单元准入清单”中的要求。
二是事中事后监管持续强化。严格落实环评编制规范性检查制度，进一步完善技术评估机制，强化环评与执法联动，环评“刚性”约束力进一步强化，环评制度效力得到切实保障，推动环评报告质量、企业守法意识持续提升。截至目前，对14家环评技术服务机构开展日常考核，考核评分34次，得分均在70分以上。
三是审批数据报送及时准确。建立联网报送平台，将联网报送工作纳入环境影响评价管理日常工作，在保证报送数据的及时性下，统一环评审批文件格式规范，保障报送数据的质量及完整性，截至目前，34个项目资料均做到当天出
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