建立未来产业投入增长机制
未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，有望培育发展成先导性支柱产业，是发展新质生产力的主阵地。党的二十届三中全会《决定》对“建立未来产业投入增长机制”作出全面部署。深刻认识建立未来产业投入增长机制的重要意义，全面落实建立未来产业投入增长机制的重点任务，为培育发展新质生产力提供强劲动力。
建立未来产业投入增长机制的重要意义
未来产业作为新质生产力的重要载体，代表着先进生产力的发展方向，有可能成为“明天”的战略性新兴产业或“后天”的支柱产业。
从未来产业自身发展的规律看，强化未来产业投入，是构建创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造全产业链条的必然要求。未来产业从“播种”到“出苗”，初创企业从“小不点”成长为“大块头”，其过程经历基础研究创新、核心技术突破、创新成果转化、产品研发、用户培育、市场开拓等多个环节。每个环节都需要大量的资金支持，特别是创新策源环节，其原创性基础性研究，关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新所耗费的成本非常高，需要资金密集投入、长期投入。
从未来产业驱动经济增长的功能看，强化未来产业投入是带动产业加快转型升级的必然选择。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，带动了以高技术、高效能、高质量为特征的未来产业的产生和发展。未来产业具有强大的产业带动效应、产业赋能能力和广阔发展前景，能够推动传统产业高端化、智能化、绿色化。通过催生更多新产业新模式新动能，促进战略性新兴产业发展壮大。同时，有效提升生产要素配置效率，增强产业发展的规模效应、品牌效应和核心竞争力，推进产业结构优化升级，构建起具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。只有强化未来产业投入，全力推动未来产业落子布局，才能打造发展新质生产力的重要引擎，为高质量发展开辟新赛道、塑造新优势。
从培育壮大未来产业的全球实践看，强化未来产业投入已成为世界各国推动发展的普遍共识。当前和今后一个较长时期，未来产业是全球经济创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量，也是国际竞争和大国博弈的焦点。世界主要经济体都高度重视并抓紧布局，出台相关政策规划，加强前沿技术研发，创新产业孵化，发展未来产业，抢占发展制高点。面对日趋激烈的国际竞争，只有强化未来产业投入，才能培育未来竞争优势，牢牢把握未来发展主动权。
建立未来产业投入增长机制的重点任务
建立未来产业投入增长机制涉及谁来投、投哪里、怎么投等问题，必须进一步全面深化经济体制、科技体制、金融体制等改革，打通束缚未来产业投入增长的堵点卡点，引导更多资本投资未来产业，为未来产业进一步发展壮大提供资金支持。
首先，从投入类型看，建立未来产业多元化投入增长保障机制，推动“有人投”。从未来产业的培育生态看，涉及政府、市场、科研机构、企业等多个主体，需要建立未来产业多元化投入增长机制，推动形成政府引导、社会资本支持的多元化投入增长新格局。一是政府“带头投”。未来产业是对经济社会变迁起到关键性、支撑性和引领性的前沿产业，各级政府应当是未来产业发展的“引领者”和“护航人”，必须承担起财政资金支持责任，发挥杠杆效应和导向作用。二是金融机构“加大投”。未来产业作为具有长期战略投资导向的产业，应鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务，以现代金融支持未来产业发展。三是社会资本支持。未来产业具有很大的不确定性和高风险性，需要各类社会资本如天使投资、风险投资、私募股权投资等投入，强化资金保障，引导更多资金活水注入未来产业发展。
其次，从投入结构看，建立未来产业全链条投入增长保障机制，推动“精准投”。未来产业的培育包括创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造等链条，因此，对未来产业的资金投入要聚焦未来产业培育链条，建立起未来产业从基础研发、小试中试到产业化不同阶段的差异化资金支持机制。重点在以下两个方面发力：一是建立创新策源投入增长机制。基础研究创新和重大前沿技术突破是我国科技自立自强的关键，也是未来产业发展的核心动力。加强对基础研究、应用研究、工
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