坚持用科学方法指导和推进进一步全面深化改革
“改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系，需要讲求科学方法。”
在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》中，总书记对处理好改革和法治等关系作出深刻阐述，为坚持用科学方法指导和推进改革指明了方向。
坚持改革和法治相统一。改革和法治相辅相成、相伴而生。改革的深化，离不开法治保障；法治的实现，离不开改革推动。党的十八大以来，我们党把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，法治体系在深化改革中不断健全，改革步伐在法治保障下更加坚实。党的二十届三中全会部署的重要举措和任务要求，许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，需要通过深化立法领域改革作出新的回答。全会闭幕后，全国人大常委会会议接连就许多重大改革发展事项作出决定和决议，表决通过学前教育法、新修订的文物保护法，表决通过关于修改监察法的决定，表决通过关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议……法治利剑披荆斩棘，改革的执行力和穿透力不断增强。在《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》这篇重要文章中，习近平总书记进一步从多方面提出要求，强调要“进一步深化法治领域改革”，不断完善中国特色社会主义法治体系；“进一步拓展法治作用空间”，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用；“善于运用法治思维和法治方式推进改革”，做到重大改革于法有据。法律面前人人平等，必须依法平等保护公民、法人和其他组织合法权益，总书记特别强调“不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩”。
坚持破和立的辩证统一。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。“破立并举、先立后破”是习近平总书记多次强调的科学方法。比如，针对产业结构调整，鲜明提出“腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”；推进“双碳”工作，再三叮嘱“不能够未立先破”，“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行”；发展新质生产力，特别强调“不是要忽视、放弃传统产业”，要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则。党的十八大以来，党和国家机构改革平稳、有序、高效，产业转型升级中新旧动能平稳转换，全国统一大市场建设在完善制度和破除壁垒中渐次推进……一系列改革举措在破立统一中谋定后动、循序渐进，稳中求进工作总基调贯穿始终。党的二十届三中全会提出的各项改革举措关联度高、协同性强，更应突出破立并举、先立后破。总
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