在中共中国有色金属工业协会四届五次全会暨2025年工作会议上的讲话
中国共产党中国有色金属工业协会第四届委员会第五次全体会议暨2025年工作会议的主要任务是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，中央纪委四次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央社会工作会议精神，系统总结2024年工作，部署2025年工作，持续强根塑魂，凝聚奋进力量，不断推动协会工作与行业发展迈上新台阶。
一、2024年协会主要工作
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有色金属行业企业认真贯彻落实党中央、国务院稳经济增长的决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，产业结构持续优化、风险防范有序有效、新质生产力加快培育、高质量发展扎实推进，产业运行总体平稳、稳中有进，延续了良好发展态势。
一年来，协会在中央社会工作部的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记对社会工作重要指示和中央社会工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断强化党建引领，在走好践行“两个维护”第一方阵上不断迈开新步子、作出新成绩，为推进具有全球影响力的世界一流行业协会建设提供了强有力的政治保障。
（一）旗帜鲜明讲政治，在践行“两个维护”上走在前、作表率
把学习习近平总书记关于社会工作的重要指示、党的二十届三中全会精神、中央社会工作会议精神作为重大政治任务抓紧抓好。一是突出党委领学。全年开展“第一议题”学习37次，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，特别是认真学习习近平总书记关于社会组织和行业协会商会的重要指示、关于新质生产力和高质量发展等最新重要讲话和党中央重要政策文件，带头撰写学习体会，在全国性行业协会商会有关刊物和《中国有色金属报》等发表署名文章。二是突出专题研学。举办5期专题研讨交流会，联系实际谈学习体会、讲改革发展举措。青年理论学习小组开展学习贯彻党的二十届三中全会精神征文活动，选取14篇优秀文章刊登在行业媒体。三是突出以训促学。举办党的二十届三中全会精神专题报告会；组织代管协会党支部书记参加全国性行业协会商会示范培训班；在西柏坡红色教育基地举办2期党员培训班，对200多名党员开展系统培训。四是突出全面督学。把创新理论学习、贯彻中央社会工作会议精神、开展党纪学习教育等情况列为各级党组织书记年度党建述职评议考核的重要内容，并对所属单位、代管协（学）会共14家单位开展专项督查。
持续强化党建引领作用。一是不断完善党的全面领导体制机制。协会及6个代管协（学）会全面实现“党建入章”，将党的领导融入协会内部治理体系中。二是坚持党委前置决策原则。按照“四个是否”的标准，对“两重两大一外事”等重大事项决策进行政治把关，确保协会改革发展始终沿着正确方向前进。三是坚持用好党建业务“双考核”指挥棒。持续优化党建、业务“双百分制”考核，推进党建与业务工作同规划、同部署、同落实、同检查。通过正向激励，有效促进党建与业务实现“双提升”。
扎实做好意识形态和保密工作。一是严格落实意识形态工作责任制，召开协会意识形态与保密工作会，贯彻落实好全国性行业协会商会党委《关于进一步加强和改进全国性行业协会商会意识形态工作的意见》。二是坚持正确的舆论导向，严格管理所属网站、“三微一端”、报纸期刊等意识形态阵地，确保不发生违法违规行为。三是与有关单位签订2024年保密工作责任书、保密工作承诺书，扎实做好网络意识形态安全、信息安全和保密等工作。
（二）高标准、高质量开展好党纪学习教育
按照中央社会工作部的部署要求，2024年4月至7月，协会党委开展党纪学习教育，取得“很好”的学习教育成效。
一是坚持以上率下，带头举办读书班。分3次原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的纪律建设的重要论述等内容，5家代管协会累计开展学习50余次。二是带头开展交流研讨，带头讲纪律党课，协会党委书记以《学纪、知纪、明纪、守纪推动党纪学习教育内化于心、外化于行》为题讲授专题党课，协会党委常委、基层党组织书记和纪委书记都按要求讲授纪律党课，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。三是坚持以案促学，先后4次召开警示教育大会，深刻剖析违纪违法典型案例，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。协会青年理论学习小组前往恭王府博物馆，参观廉洁文化教育主题展，教育引导团员青年以史为鉴并系好人生“第一粒扣子”。四是协会党委、党员，特别是党组织负责人对照《中国共产党纪律处分条例》共检视出7个问题，已全部整改完成并长期坚持。五是在协会门户网站、《中国有色金属报》等媒体开设专栏，及时转发《中国共产党纪律处分条例》解读的权威文章和学习问答等内容，累计发布100余篇（条），多项特色做法刊登在全国性行业协会商会有关刊物。
（三）持之以恒正风肃纪，协会风清气正政治生态更加巩固发展
党委积极履行主体责任。党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员切实承担“一岗双责”。一是贯彻落实《关于落实全面从严治党要求加强全国性行业协会商会监督工作的意见》，制订协会具体方案。二是加强对“关键少数”的监督，尤其强化对“一把手”的监督。召开主要负责人集体廉政谈话会，与5个代管协会“一把手”签订党风廉政建设目标责任书，压紧压实责任；对25名新提拔干部进行任前谈话，与17名代管单位（部门）副职以上干部签订廉洁自律承诺书。三是召开反腐倡廉工作会议和多次警示教育大会，督促党员干部始终把纪律挺在前面；坚持严管和厚爱相结合，认真落实“三个区分开来”，推动干事创业的良好氛围；纠“四风”，树新风，不断涵养清正廉洁、求真务实的新风正气。
纪委切实履行监督责任。一是做细做实日常监督。纪委全年对28名党员干部进行任前谈话和专项问题谈话，全年为83名同志出具党风廉政意见，把好党风廉政意见“回复关”。二是深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好“第一种形态”；坚持有案必查，对驻国务院国资委纪检监察组转来的1件信访举报件，依规依纪开展核查办理，此件已办结。三是召开6次纪委（扩大）会，学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想；突出政治标准，选优配强纪检干部；出台《中国有色金属工业协会纪委工作规则（试行）》，为纪委履职提供根本遵循。
（四）坚持大抓基层的鲜明导向，基层党组织战斗堡垒建设更加牢固坚强
抓紧抓实基层党组织建设。制订《中国有色金属工业协会关于落实<全国性行业协会商会党建工作质量提升行动计划（2024—2026年）>的工作方案》，切实提升新时代新征程协会党建工作质量；持续巩固拓展“两个覆盖”的工作成果，加强党支部“两化”建设，指导1个党委和11个基层党组织按期完成换届，选好配强党组织班子成员特别是党组织书记，推荐党性强、业务精、群众信得过的党员担任委员；严格组织生活，定期开展“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等活动；严格规范党费收缴使用管理，做到及时收缴、上缴、登记，账目清楚，手续齐全，开支合理。
强化党员教育管理监督。严格党组织关系管理，做到应转尽转，全年接转党员组织关系84人次；积极从青年骨干、专业技术人员和高知识群体中发展党员，选派26名同志参加入党积极分子培训班，新发展党员14名；为协会系统5名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章；举办党员、党务、纪检干部培训班，开展“三优一先”评选，表彰了协会系统10个先进基层党组织、25名优秀共产党员、11名优秀党务工作者和6名优秀纪检工作者；开展党内关怀帮扶，从党费中列支专项经费6.5万元，慰问老党员、生活困难党员15名，传递了党组织的温暖和关怀。
坚持党建带动群团建设。积极参加“礼赞新中国奋进新时代”全国性行业协会商会庆祝新中国成立75周年文艺汇演等活动；成立协会青年理论学习小组，展现协会青年工作者“走在前列”的良好精神风貌；成立全国性行业协会商会第二十七工会联合会筹备组，为职工办实事送温暖，组织开展丰富多彩的群团活动。
（五）坚持从严从实抓好自身建设，一流行业协会建设步伐更加坚实有力
着力锻造协会系统高素质干部队伍。一是抓好后继有人这个根本大计。突出政治标准，制订协会干部队伍培养规划，拓宽视野渠道；大胆起用年轻干部，考察选拔4名中青年骨干到部门正职岗位，12名年轻干部到重要岗位；部门单位负责人临近退休的，尊重本人意愿、可先腾出位置，让年轻干部提前主持工作，“扶上马送一程”。2024年，协会本部选拔任用和引进的25名干部，平均年龄42岁；目前，协会部室主任、副主任平均年龄50岁，拥有副高级以上专业技术职称的占63%。二是优化所属（代管）单位领导班子结构，精准科学配备班子。通盘考虑，将实业公司和资产公司实行一套班子一体化管理，进一步整合资源、提高效率。三是严格把关，完成4家代管协会换届或届中调整负责人人选初审工作；完成14家分会换届或届中调整负责人人选审核批复工作。四是制订《协会聘用部室主任级退休人员管理办法》，进一步规范和加强协会退休人员聘用管理。五是进一步完善党建与业务“双百分制”考核。2024年，协会4个部室、3家所属单位、3家代管协（学）会考核结果为优秀。
着力提升自身服务能力和水平。一是推动协会服务的转型升级。贯彻国家发展生产性服务业高质量发展的要求，成立贸易物流分会，根据业务发展需要，合并镍钴分会，顺利完成相关分会换届工作；统筹推动我国有色金属工业数字化转型发展，新成立数字有色办公室，开展“数字有色”平台建设，构建2024年进出口数据跟踪系统；为ESG中心、知识产权中心授牌，大力发展生产性服务业，进一步提升有色金属协会服务的广度和深度；组织开展行业企业管理现代化创新成果的评定，共有105项成果被评定为管理现代化创新成果，其中，10项一等奖成果向全国企业管理现代化创新成果审定委员会推荐，获得国家级一等奖2项，二等奖4项。二是进一步规范完善制度。建立财务制度“废改立”清单，制修订了《协会差旅费报销管理规定》等4项制度，推动各项工作制度化、规范化、标准化、精细化。三是贯彻落实民政部、中社部、市场监督管理总局等三部委《关于贯彻落实行业协会反垄断指南的通知》文件精神，成立协会反垄断工作小组，制订协会反垄断指南工作方案，举办反垄断知识培训，在全协会系统学习宣贯。
（六）将党建优势转化为服务优势，引领行业高质量发展
一年来，协会坚持围绕中心抓党建、促发展，心怀“国之大者”，锚定行业高质量发展，聚焦企业“急难愁盼”，充分发挥桥梁纽带作用，不断提高服务能力和水平，做了大量卓有成效的工作。2024年，协会获评“5A级全国性社会团体”，是最高荣誉。
践行协会服务宗旨，突出做好服务政府、服务行业、服务企业。2024年，协会向中央财经办、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、自然资源部、商务部、生态环境部、国家市场监督管理总局、海关总署、人民银行等有关部委和机构，就产业运行、资源安全、“十五五”发展规划思路、大规模设备更新、提升大宗原料采购话语权、相关储备政策、再生资源进口和“反向开票”、反垄断等情况回函回复200余件。配合支撑完成《稀土管理条例》相关工作，配合解读《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》。参与有关专报的起草、讨论和修改。受工业和信息化部委托完成近50家企业《废铜铝加工利用行业规范条件》的材料申报和现场核查。与赣州市人民政府签署战略合作框架协议，助力地方特色产业发展。同时，就企业反映的铜精矿加工贸易副产品征税、金精矿归类、哈萨克斯坦加征矿产品出口关税等问题，为行业企业协调发声，争取各方支持。
强化科技创新，推进标准质量工作，为产业转型升级赋能。组织国家重点研发专项、产业化技术攻关项目推荐，2024年，共有19个项目获立项批复。按照国家奖励办要求，开展国家科学技术奖行业项目遴选推优，在2023年度国家科技奖获奖项目中，协会提名4项荣获国家科技进步奖二等奖，占有色行业获得国家科学技术奖总数的近30%。行业标准化工作稳步推进，2024年，共组织下达国标、行标、协会等标准计划235项，组织报批341项，发布291项。受工业和信息化部委托开展制造业单项冠军论证复核，2024年，又有22家有色企业及产品入选第八批制造业单项冠军，15家企业及产品通过制造业单项冠军企业复核。经协会推荐，行业共有5个QC小组及11个质量信得过班组分别荣获全国优秀质量管理小组及全国质量信得过班组荣誉称号。同时，积极推进有色行业“三品”工作，编撰《2024年全国有色金属行业质量提升和品牌建设优秀案例集》，在有色行业质量品牌交流会上发布。
落实“双碳”目标，上线EPD平台，持续构建绿色低碳循环发展产业体系。受国家发展改革委委托，参与制订《电解铝行业节能降碳
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