在2025年市人代会分组讨论会上的发言
昨天下午，我认真聆听了X市长所作的政府工作报告，深受启发、深感振奋。报告既客观总结了过去一年的重点工作和辉煌成就，又对今年经济社会发展主要目标和重点任务做了全面部署，主题鲜明、思路清晰，是一个鼓舞人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进的报告。具体来说，有以下几点感触。一是总结成绩客观全面。过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，X逆势而上、砥砺前行，在国家科技创新先行区建设、现代化产业体系完善等方面取得了有目共睹的发展成就。比如，获批建设国家创新型城市，着力打造“云上X”“云上大学城”，排名中国城市科技创新百强榜第20位，是进位最快、最多的城市，等等。这些成绩无不彰显出市委、市政府驾驭复杂局面、推动高质量发展的坚强工作定力，为中国X和X副中心建设奠定了坚实基础、增添了强大后劲。二是分析问题实事求是。《报告》客观指出了经济社会发展中面临的问题和挑战，比如经济总量还不大、发展质效还不高，发展不平衡不充分的问题仍然存在；稳就业任务艰巨，教育、医疗、养老、托幼等公共服务与群众期待还有差距；安全生产、防灾减灾、X环保等领域还有短板弱项……这些问题符合实际、一针见血、发人深省，有助于全市上下保持清醒头脑，牢固树立忧患意识和危机意识，增强加快发展的紧迫感和责任感。三是谋划发展站位高远。《报告》在综合考虑发展的稳定性、目标的接续性、实现的可能性和工作的能动性基础上，自加压力、高树目标，提出地区生产总值增长7.5%、在全省地级市中率先突破X亿元等主要预期目标，既是满足人民对美好生活向往的需要，饱含着爱民、为民、富民的深厚情怀，又体现出市政府深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，推动经济高质量发展的坚定决心，彰显出市政府跳起摸高、追求发展的一贯导向和“新、快、实、真、严”的优良作风。四是工作举措创新务实。《报告》对标对表党的二十大、省第十二次党代会、省委十二届二次全会和市委八届五次全会决策部署，围绕实施“X战略”，对统筹区域城乡、增进民生福祉、统筹发展和安全等8个方面重点工作进行了科学合理安排，既是详尽的任务书，又是具体的施工图，更是我们赶超跨越的关键牵引和重要指南，充分体现出市政府坚持继承和创新、统筹整体和局部、兼顾当前和长远的务实笃行和稳中求进、锐意进取的自我担当。
《报告》共有6处明确提及X，还有多处涉及X，其中提到的“支持X创建国家级现代农业产业园”“加快建设X铁路（X段）”“建成G5扩容”“推进新机场选址规划论证”“加大致密气田勘探开发力度”等内容，充分体现了市政府对我县经济社会发展寄予的厚望，让我们深受鼓舞鞭策，也深感责任重大。去年，虽然形势比预料的复杂，困难比想象的多，但是在中央、省、市的坚强领导下，我们走得很坚定、干得很扎实，取得的成绩比预料的好一点，收获比预期的多一些，成为全省两个、全市唯一连续四年蝉联“全省县域经济发展先进县”的县，成功入选“中国西部百强县市”“赛迪西部百强县”，成为全省五个、全市唯一入选“全国农业现代化示范区”创建名单的县，全市唯一的“全国乡村振兴百强县”，百万X人民期盼多年的X铁路等重大项目顺利开工建设，这些成绩成为我们推动县域经济高质量发展的定力和底气所在。接下来，我们将深入贯彻落实政府工作报告作出的决策部署，紧密结合市委八届五次全会、市委经济工作会议精神，围绕实施“X战略”，高质量发展县域经济、高水平推进强县富民，巩固好来之不易的发展成果，保持住拼搏向上的昂扬斗志，确保继续走在全市县域经济第一方阵，领跑全省农产品主产区县，为加快建设中国X、全力打造X副中心贡献更多X力量。我们将重点做好以下几方面工作。
一是以“科技立市”战略为指引，持续提升科技创新能力。科技是第一生产力，科技创新是高质量发展的强大动能。市委、市政府将科技创新作为立市之基，必将有力助推国家科技创新先行区建设，培育壮大高质量发展核心优势。一直以来，我县也始终坚持科技创新赋能高质量发展，3家企业成为X本土培育的国家级专精特新“小巨人”企业，15家企业成为全省“专精特新”中小企业。特别是在X创新方面取得了系列突破性进展，成功创建“国家级油菜制种大县”，X国家现代农业产业园顺利通过中期评估。但我们也清醒地认识到，作为传统农业大县，我们在科技创新领域仍然存在着一些明显短板。为此，我们将把科技创新摆在更加突出的位置，持续提升科技创新能力和水平。一方面，深入实施高新技术企业数量质量“双提升”行动和科技型中小企业提质增效工程，充分调动企业创新积极性，力争今年培育高新技术企业3家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”企业2家，在全县形成创新发展的浓厚氛围，为高质量发展持续注入新动能。另一方面，充分发挥国家级油菜制种大县优势，以育种企业为依托，整合X农业科学院、X农业大学等科研资源培育制种产业联合体，持续推进油菜X创新，加快建设长江中上游油菜制种第一县。同时，持续深化“1+7+N”联合育种模式，加快建设国家区域畜禽（X）X创新中心，力争今年X国家现代农业产业园顺利通过认定。
二是以“产业强市”战略为指引，加快构建现代化产业体系。现代化产业体系是推动高质量发展的核心引擎，产业稳则经济稳，产业兴则经济兴。市委、市政府将产业发展作为强市之本，对于不断提升产业核心竞争力、整体实力和现代化水平，筑牢高质量发展关键支撑具有重要现实意义。近年来X在产业发展方面取得了一系列显著成效，成为全省三个、全市唯一的“全国农业全产业链典型县”，也是全国唯一拥有两个国家现代农业产业园的县、全市唯一拥有两个市级特色（专业）园区的县，并成为“全省首批县域商业建设行动示范县”，但产业大而不强、全而不优的局面并未得到根本改变，高质量发展基础依然较为薄弱。为此，我们将坚持把产业作为立县之本、转型
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