党的十九大作出了乡村振兴的重要战略部署，指明了城乡融合发展的未来方向。2018年，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，进一步明确了坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，规划建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村。***总书记曾提出，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，道出了我国城镇化进程中每一位中国人心底的乡村记忆和家园情感，也给乡村振兴指明了方向。X作为国家武陵山片区贫困县，2019年已实现全县整体脱贫摘帽的目标。从决胜脱贫攻坚到全面建成小康社会，农村始终是我们攻坚克难的主战场。那么，脱贫“后时代”，乡村又该如何发展，乡村振兴的发展主渠道在哪？乡村干什么、怎么干？就成为我们必须深入思考并着力解决的课题。本人结合工作实际，以近年来我县X乡XX村美丽乡村建设的实践为例，意在挖掘XX村发展模式的典型意义，探讨基层实施乡村振兴战略的可能性路径。
一、XX村美丽乡村建设的主要成效
XX村位于X县X乡，全村XX个村民小组，XX户XX人，耕地XX亩，林地XX亩，是X县X个美丽乡村建设试点村之一。近年来，在县驻村扶贫工作队和当地党委政府的引导帮助下，XX村积极实施美丽乡村建设，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，取得了明显成效，实现了由脏到美、由穷到富、由乱到治的“华丽转身”。
（一）由脏到美。以前，XX村群众卫生观念普遍较差，大部分群众没有养成自觉维护环境卫生的习惯。垃圾随意丢弃，堆放在房前屋后、村道两旁；院落环境卫生差，垃圾池满溢；池塘、河道漂浮垃圾多，小广告随处乱贴；垃圾没有分类，转运不及时。环境卫生差不仅影响了群众的生活质量，更营造了一种混乱、懒散氛围，制约了XX村的发展。近年来，XX村以美丽乡村建设为契机，大力推进村居环境整治，着力打造出干净整洁、清新秀丽、生态宜居村庄。一是推动村民思想观念“自醒”“自新”。组织村干部、致富带头人外出XX等地考察学习美丽乡村建设先进经验，开拓了干部能人们的视野；通过党员干部会议、院落会进行宣传引导，掀起一场改变本村面貌的“头脑风暴”，村民们的思想观念得到根本性的改变，实现了由“强迫参加”到“主动参与”、从“索要工资”到“义务服务”的“蜕变”。2019年以来，该村共组织义务环境卫生大整治行动X多次，村民从最开始的组织性活动到自发参与，从原来的X名保洁员到现在人人都是保洁员，群众环保意识显著提升。二是大力实施庭院改造。制定了《XX村庭院建设指导意见》，发出了《XX村庭院绿化美好行动倡议书》，按照“因地制宜、量力而行、废物利用、彰显个性”的原则，围绕庭院“门、栏、坪、棚、池、园”六个方面，积极打造美丽庭院；委托XX现代休闲农业研究院编制美丽乡村建设规划，邀请XX林科大园林学研究生团队到片区开展社会实践，完成XX座民居、XX个公共区域的环境整治方案设计；出台“最美庭院”评比及奖励办法，用XX万元的奖励资金撬动了近XX万元的庭院改造资金。2019年，全村推动庭院改造XX座，全部主动参加评比，2020年，增加到XX多户参加评比，全村庭院改造行动如火如荼。三是创新构建文明乡风。组建乡风文明“先锋队”和“劝导队”，助力全村改善人居环境，倡导移风易俗，在全村开展志愿者服务，筹划实施“一户一档案”，以“三化五星”推动文明创建工程，村内保洁实现常态化；成立了红白喜事理事会和乡贤理事会，红白喜事一律从简，全村禁塑限炮，取消一次性碗筷，不仅改善了环境卫生，更为群众节约资金XX余万元；全村实施家禽圈养，垃圾进桶、柴草规堆，房前屋后干净整洁。目前，XX村村容村貌焕然一新，正如同陶渊明笔下的XX源：“屋舍俨然，良田美池桑竹之属。”一座座美丽庭院让人移步换景，引人入胜。
（二）由乱到治。曾经，XX村的“乱”令人头疼，体现为“三不”：班子不稳，原来的村支部书记和村秘书相继辞职，有知识有文化懂电脑的年轻人大多外出，不愿意留在村里；而有农村工作经验的村干部大部分文化水平低、年纪大，许多工作力不从心。政令不畅，村支两委会议安排的工作仅停留在村级层面，不能下沉到村民中去。村领导将工作布置到村民小组，村组长敷衍应付了事，没有传导到群众中去；而群众认为干部的工作都是走过场、做样子，工作局面无法打开。人心不聚，姓氏之间、院落之间，存在历史性的矛盾和积怨；村规民约形同虚设，开会经常以生气、吵闹、相骂等等收场，甚至在换届时出现酗酒闹事、踩票箱现象；乱占田、占山、占地经常出现，矛盾纠纷难以调处，项目建设困难重重；移民等内外问题引发上访不断。针对这“三不”现象，在工作队的支持下，村支两委创新治理方式，实现了有效治理的目标。一是创新基层协商民主。实行“三责同担”，大家的事大家议，自己的事自己做，村里的事村里管，退权于民；建立健全村支两委例会制、院落协商会经常制、理事会议事定期制，通过“三制”“院落会”，把话语权交给群众，将自主权还给村民。2019年以来共召开“院落会”XX余次，实现了村民从过去“找茬子”到现在“出点子”、从过去“看把戏”到现在“唱主角”的转变。“三制”“院落会”充分发挥群众智慧，推进工作开展，成功实施了村组道路、公共区域环境治理项目自主施工，推动了农户家畜圈养、禁用“一次性”餐具等事项，有效激发了群众的主体意识和参与积极性。二是创新基层治理方式。积极探索基层治理新方法，实行“三治融合”，自治、德治、法治“三管齐下”。成立“三会三队”，即美丽乡村建设理事会、红白喜事理事会、乡贤理事会以及乡风文明劝导队、乡风文明先锋队、美丽乡村建设施工队，成为村支两委的得力助手。实施“人才回村”工程，引进能人贤人治村，引进了在外务工高素质党员、能人回村支援家乡建设，先后有十余名“五老”人员和X名优秀青年人才加入村级治理队伍。三是实行网格化管理。在推行“三权明细”的基础上实行网格化管理。明确村支部决策和领导权、村委的部署安排权、自治组织的落实执行权；根据村民聚居情况将全村分为X个院落，每个院落建立一个党小组，党员带头参加各种活动、参加各项自治组织，协助村组干部、自治组织抓好每个院落的环境卫生、产业发展、项目推进、纠纷调解等方方面面的工作。同时，各个党小组注重将主题党日活动做到实处，包括院落会与群众沟通交流，解决思想问题；参加环境整治行动，清扫垃圾死角，参加义务劳动，推进村级项目进程。2019年以来，有效调解矛盾纠纷X起，组织群众参加义工XX余个。
（三）由穷到富。此前，XX村发展基础比较薄弱，经济较落后，全村无集体经济。该村距离县城X公里，距离乡政府X公里，并隔江相望，交通极为不便；全村人均土地不足X亩，2017年人均可支配收入不到X元；全村有建档立卡贫困户X户X人，占全村人口的四分之一。“XXX”，35岁以上单身汉有近X个，是XX村经济发展乏力的明证。实施脱贫攻坚和乡村振兴战略以来，XX村将依靠群众、发动群众、引导群众自力更生作为发展第一动力，将产业发展摆在全村工作的重中之重，实现了经济实力的持续提升，2019年人均可支配收入达X元，较2018年度增长X%，为全面建成小康社会打下了坚实基础。一是全力“引智”，借力科研院所实现科技支撑。邀请全国5***级景区评审委员会委员、X工业大学教授对片区规划编制和落地进行指导，与X大学教授团队达成湿地产业发展技术开发意向协议，与X理工大学建立“校地合作”关系，与XXX农业建立长期合作关系，邀请XX农科院、XX建筑规划设计院等专家指导制订XX村乡村振兴“三年行动”计划。通过专家指导，确保全村发展方向正确、路径清晰、技术可行。二是突出“因地制宜”，做足“小、精、特”产业文章。该村以小组或合作社为单位，全村致力推进水稻、XX、黄桃、庭下养殖、水产品养殖X大产业发展，打造酵素生态精品，做到人无我有、人有我优。如，一组主攻生态水稻产业。该组实行土地流转，成立了水稻种植合作社，全组村民土地入社、资金入股，实现人人入股、个个参社、全员参与、集约发展，推广酵素施肥X多亩，社员们得到了租金、劳务费以及分红等多种收益，有效解决了抛荒、缺乏劳动力、土地整改、农业提质增效问题。三是强力“引资”，全力推动项目建设。重点谋划实施村级基础项目和民生工程，完成覆盖全村的安全饮水工程、X个组的道路建设；拆除空心房X余座，新增土地近X亩；组织规划设计自然资源空间修复项目，启动一组土地流转开发项目、XXXX园标准化改造项目和XX湿地产业项目。同时，争取资金X万元完成XX村沿河和XX大道绿化工程；启动移民后扶整村推进项目，投资XX万元完成主干道路灯化、农户分类垃圾桶购置、
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