县委书记在2025年县党政联席会议上的讲话
同志们：
在新春佳节的喜庆氛围刚刚过去，我们齐聚一堂召开此次党政联席会议，意义非凡。这不仅是一次节后工作的部署会，更是我们XX县在新的一年里扬帆起航、迈向新征程的动员大会。过去一年，全县上下齐心协力，在各个领域都取得了显著的成绩，但我们不能有丝毫懈怠。新的一年，挑战与机遇并存，我们必须以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志，全身心投入到各项工作中，为XX县的高质量发展奠定坚实基础。
一、锚定发展目标，明确前行方向
（一）聚焦经济增长，夯实发展根基。一是强化产业培育，推动经济多元发展。大力发展特色农业，立足XX县的资源优势，培育和壮大特色农产品品牌，提升农产品附加值，推动农业产业从传统种植向现代化、产业化、品牌化转变。加强农业科技创新，引入先进的种植技术和管理模式，提高农业生产效率和质量。同时，积极拓展农产品销售渠道，借助电商平台、农产品展销会等途径，让XX县的特色农产品走向更广阔的市场。推动工业转型升级，加大对传统工业的技术改造和创新投入，鼓励企业引进先进设备和技术，提高产品的科技含量和市场竞争力。培育新兴产业，积极对接国家战略，瞄准新能源、新材料、智能制造等领域，加大招商引资力度，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业，形成新的经济增长点。加强产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，提高园区的承载能力和集聚效应。繁荣现代服务业，以市场需求为导向，大力发展商贸物流、文化旅游、金融服务等现代服务业。加强商业街区建设，优化商业布局，打造一批特色商业街区，提升消费体验。挖掘XX县的文化旅游资源，加强旅游基础设施建设，开发特色旅游产品，提升旅游服务质量，打造具有XX特色的文化旅游品牌。加强金融服务体系建设，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为企业和居民提供更加便捷、高效的金融支持。二是优化营商环境，激发市场活力。简化行政审批流程，推进政务服务信息化建设，实现政务服务事项网上办理、一站式办理。减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。建立健全行政审批监督机制，加强对行政审批行为的监督和管理，确保行政审批公正、公平、公开。加强政策支持，制定出台一系列有利于企业发展的政策措施，包括税收优惠、财政补贴、土地供应等方面。加大对政策的宣传和解读力度，确保企业和群众知晓政策、享受政策。建立政策跟踪评估机制，及时了解政策的实施效果，根据实际情况对政策进行调整和完善。加强知识产权保护，建立健全知识产权保护体系，加大对知识产权侵权行为的打击力度，维护企业和创新者的合法权益。加强知识产权宣传和培训，提高企业和群众的知识产权意识，营造尊重知识产权、鼓励创新的良好氛围。三是加大招商引资力度，增强发展动力。明确招商重点，围绕XX县的主导产业和新兴产业，制定详细的招商目录，有针对性地开展招商引资工作。加强与国内外知名企业的对接，吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落户XX。同时，注重引进产业链上下游配套企业，完善产业生态，提高产业集群竞争力。创新招商方式，充分利用互联网、大数据等现代信息技术，开展线上招商、云招商等新型招商方式。加强与商会、协会等社会组织的合作，通过以商招商、委托招商等方式，拓宽招商渠道。积极参加各类招商活动，展示XX县的投资环境和发展优势，提高XX县的知名度和影响力。优化招商服务，建立健全招商引资项目服务机制，为项目提供从洽谈、签约到落地、建设、运营的全过程服务。加强对招商项目的跟踪调度，及时解决项目建设过程中遇到的问题和困难，确保项目顺利推进。
（二）坚持民生为本，增进群众福祉。一是提升教育质量，办好人民满意教育。加强教育基础设施建设，加大对学校硬件设施的投入，改善学校的办学条件。新建和改扩建一批学校，增加学位供给，解决“大班额”问题。加强教育信息化建设，推进“互联网+教育”，提高教育教学效率和质量。加强教师队伍建设，加大教师招聘力度，充实教师队伍。加强教师培训，提高教师的业务水平和教学能力。建立健全教师激励机制，提高教师的待遇和地位，激发教师的工作积极性和创造性。推进教育改革创新，深化课程改革，优化课程设置，提高课程的针对性和实效性。推进教育评价改革，建立科学合理的教育评价体系，引导学校和教师树立正确的教育观和质量观。加强素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。二是优化医疗服务，提高全民健康水平。加强医疗卫生基础设施建设，加大对医院、卫生院等医疗卫生机构的投入，改善医疗条件。新建和改扩建一批医疗卫生机构，增加医疗床位，提高医疗服务能力。加强基层医疗卫生机构建设，提升基层医疗卫生服务水平。加强医疗卫生人才队伍建设，加大医疗卫生人才招聘力度，充实医疗卫生人才队伍。加强医疗卫生人才培训，提高医疗卫生人才的业务水平和服务能力。建立健全医疗卫生人才激励机制，提高医疗卫生人才的待遇和地位，激发医疗卫生人才的工作积极性和创造性。推进医疗卫生体制改革，深化医保制度改革，完善医保政策，提高医保保障水平。推进分级诊疗制度建设，引导患者合理就医。加强医疗卫生信息化建设，推进“互联网+医疗健康”，提高医疗服务效率和质量。三是完善社会保障体系，筑牢民生底线。扩大社会保障覆盖范围，加强社会保险征缴工作，提高社会保险参保率。完善养老保险制度，推进养老保险制度改革，提高养老保险待遇水平。完善医疗保险制度，推进医疗保险制度改革，提高医疗保险报销比例。加强社会救助工作，完善社会救助体系，加大对困难群众的救助力度。加强对低保对象、特困人员、残疾人等特殊群体的救助，保障他们的基本生活。建立健全临时救助制度，及时解决群众的突发性、临时性困难。推进养老服务体系建设，加大对养老服务设施的投入，建设一批养老院、敬老院等养老服务机构。鼓励社会力量参与养老服务，发展居家养老、社区养老等多种养老服务模式。加强养老服务人才队伍建设，提高养老服务质量和水平。
（三）加强生态建设，打造绿色家园。一是推进污染防治，改善生态环境质量。加强大气污染防治，严格控制工业废气、机动车尾气、扬尘等污染物排放。加大对工业企业的监管力度，督促企业落实环保主体责任，加强污染治理设施建设和运行管理。加强机动车尾气检测和治理，推广新能源汽车，减少机动车尾气排放。加强扬尘污染治理，加强对建筑工地、道路运输等扬尘污染源的监管，采取洒水降尘、密闭运输等措施，减少扬尘污染。加强水污染防治，严格控制工业废水、生活污水、农业面源污染等污染物排放。加强对工业企业的监管，督促企业落实环保主体责任，加强污染治理设施建设和运行管理。加强生活污水处理设施建设和运行管理，提高生活污水收集处理率。加强农业面源污染治理，推广生态农业、绿色农业，减少农业面源污染。加强土壤污染防治，加强对土壤污染状况的调查和监测，建立土壤污染数据库。加强对工业企业、农业生产等土壤污染源的监管，采取有效措施防止土壤污染。加强土壤污染修复治理，对受污染的土壤进行修复治理，恢复土壤生态功能。二是加强生态保护与修复，提升生态系统质量。加强森林资源保护，严格执行森林采伐限额制度，加强对森林资源的监管，严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为。加强森林防火工作，完善森林防火设施，提高森林防火能力。加强森林病虫害防治工作，保障森林资源安全。加强湿地保护与修复，加强对湿地资源的保护，建立湿地自然保护区、湿地公园等。加强湿地生态修复，采取湿地补水、植被恢复等措施，恢复湿地生态功能。加强湿地保护宣传教育，提高公众的湿地保护意识。加强水土流失治理，加强对水土流失状况的监测和评估，制定水土流失治理规划。采取工程措施、生物措施等相结合的方式，加强水土流失治理，提高土地生产力。三是推动绿色发展，构建绿色产业体系。发展绿色农业，推广生态农业、绿色农业，减少农业面源污染。加强农产品质量安全监管，提高农产品质量安全水平。发展农产品加工业，提高农产品附加值。发展绿色工业，鼓励企业采用清洁生产技术和工艺，减少污染物排放。加强对工业企业的环境监管，督促企业落实环保主体责任。发展循环经济，推进资源循环利用，提高资源利用效率。发展绿色服务业，加强对服务业的环境监管，督促服务业企业落实环保主体责任。发展绿色旅游，加强旅游景区的生态保护和建设，打造绿色旅游品牌。
二、创新工作方法，提升工作效能
（一）强化科技赋能，推动工作创新发展。一是运用大数据技术，实现精准决策。建立全县统一的大数据平台，整合各部门的数据资源，打破数据壁垒，实现数据共享。利用大数据分析技术，对经济社会发展、民生保障、生态环境等领域的数据进行分析和挖掘，为政府决策提供科学依据。通过大数据分析，了解市场需求、群众需求，制定更加精准的政策措施，提高政府决策的科学性和针对性。二是推广智能化应用，提高工作效率。在政务服务、城市管理、公共服务等领域推广智能化应用。例如，推进政务服务智能化，实现网上办事、自助办事、移动办事等，提高政务服务效率和质量。推进城市管理智能化，利用物联网、人工智能等技术，实现对城市基础设施、环境卫生、交通秩序等的实时监控和智能管理，提高城市管理水平。推进公共服务智能化，利用智能化设备和技术，为群众提供更加便捷、高效的公共服务。三是加强科技创新平台建设，激发创新活力。鼓励企业、高校、科研机构等共建科技创新平台，如产业技术创新联盟、科技企业孵化器、众创空间等。加强科技创新平台的管理和运营，提高平台的服务能力和创新能力。通过科技创新平台，促进科技成果转化和产业化，推动产业升级和创新发展。
（二）优化工作流程，提高行政效率。一是精简行政审批环节，缩短审批时间。对现有行政审批事项进行全面梳理，取消不必要的审批环节，简化审批流程。建立行政审批事项清单管理制度，明确审批事项的名称、依据、条件、流程、时限等，向社会公开，接受社会监督。推进并联审批、容缺受理等改革，提高审批效率，缩短审批时间。二是建立协同工作机制，加强部门协作。建立健全部门间协同工作机制，明确各部门在工作中的职责和分工，加强部门间的沟通协调和信息共享。对于涉及多个部门的工作，建立联合工作小组，共同推进工作开展。加强对协同工作的考核评价，对工作协同不力的部门进行问责，提高部门间的协作效率。三是推进政务信息化建设，实现信息共享。加强政务信息化建设，完善电子政务平台，实现政务信息的互联互通和共享。推进政务数据资源整合，建立政务数据共享交换平台，打破部门间的数据壁垒，实现数据的共享和交换。通过政务信息化建设，提高政务工作的协同性和效率，为群众提供更加便捷、高效的服务。
（三）加强人才培养，提升干部队伍素质。一是加大人才引进力度，优化人才结构。制定出台人才引进政策，加大对高层次人才、急需紧缺人才的引进力度。通过校园招聘、社会招聘、柔性引进等方式，吸引各类人才到XX县工作。加强对人才引进工作的宣传和推广，提高XX县的知名度和吸引力。优化人才结构，根据XX县的产业发展需求和人才需求，引进不同领域、不同层次的人才，形成合理的人才梯队。二是加强人才培养培训，提高人才能力。建立健全人才培养培训体系，制定人才培养培训计划，加大对人才的培养培训力度。通过内部培训、外部培训、挂职锻炼等方式，提高人才的业务能力和综合素质。加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养基地，为人才提供更多的学习和交流机会。三是完善人才激励机制，激发人才活力。建立健全人才激励机制，完善人才评价体系，对在工作中表现突出、作出重要贡献的人才给予表彰和奖励。提高人才的待遇和地位，为人才提供良好的工作环境和发展空间。加强对人才的关心和服务，解决人才的后顾之忧，激发人才的工作积极性和创造性。
（四）强化法治思维，推进依法行政。一是加强法治宣传教育，提高法治意识。深入开展法治宣传教育活动，普及法律
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