公司党委2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料
根据XX通知要求，X市烟草专卖局（公司）党委紧扣党纪学习教育总要求，聚焦“四个带头”，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，全面查摆突出问题，深刻剖析问题根源，认真制定整改措施，形成如下对照检视剖析材料。
一、主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论武装，筑牢思想根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续完善党委理论学习中心组学习制度，2024年累计开展集中学习共XX次，专题研讨XX次，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展主题教育“回头看”，组织党员干部重读原著、学原文、悟原理，撰写心得体会XX余篇，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。创新学习方式，利用“学习强国”、烟草网络学院等平台，开展线上线下相结合的学习活动X场次，参与人数达X人次，有效提升了学习的覆盖面和实效性。
（二）坚持问题导向，狠抓整改落实。对主题教育专题民主生活会上查摆出的XX个问题，逐一制定整改措施，明确责任人和整改时限，建立整改台账，实行销号管理。截至目前，已完成整改XX个，整改完成率达XX%。针对卷烟市场监管存在的薄弱环节，加大执法力度，2024年共查处各类违法违规案件XX起，同比增长XX%，查获各类违法卷烟XX万支，有效净化了卷烟市场环境。在优化客户服务方面，开展零售客户满意度调查，收集意见建议X条，制定改进措施XX项，客户满意度从XX%提升至XX%。
（三）勇于担当作为，推动高质量发展。围绕烟草行业高质量发展目标，积极谋划新思路、新举措。在卷烟营销方面，优化品牌布局，培育重点品牌，2024年全市卷烟销量达到XX万箱，同比增长XX%；单箱销售额达到XX元，同比增长XX%。在专卖管理方面，加强与公安、市场监管等部门的协作配合，建立联合执法机制，开展专项整治行动XX次，打击了涉烟违法犯罪行为。在企业管理方面，推进精益管理，加强成本控制，2024年企业管理费用同比下降XX%，实现了降本增效。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，存在表面化、碎片化现象，缺乏系统性、深入性的研究。例如，在学习党的二十届三中全会精神时，部分班子成员只是简单地通读文件，没有结合烟草工作实际进行深入思考，对如何将党的理论转化为推动工作的具体举措缺乏清晰思路。在学习新颁布的《烟草专卖法实施条例》修订内容时，未能充分领会其精神实质，在宣传贯彻过程中存在不到位的情况。二是贯彻执行上级决策部署存在偏差。在落实上级关于烟草市场监管的政策时，有时过于注重局部利益，忽视了整体大局。如在打击非法“三烟”行动中，个别地区存在执法力度不够、打击不彻底的问题，导致部分非法卷烟仍在市场上流通，影响了市场秩序。在推进烟草专卖许可证审核发放工作中，个别工作人员对政策理解不准确，出现审核标准不统一的情况，给零售户带来不便。三是党内政治生活不够严肃。民主生活会和组织生活会批评与自我批评不够深刻，存在“老好人”思想，不敢直面问题。例如，在一次民主生活会上，班子成员之间的批评意见多为表面问题，没有真正触及思想深处和工作实际，未能达到红脸出汗、排毒治病的效果。在组织生活会中，部分党员参与积极性不高，发言内容空洞，缺乏实质性的交流和讨论。四是意识形态工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重要性认识不足，缺乏有效的管控措施。如在应对网络舆情时，反应迟缓，处理不当，导致一些不实信息在网络上传播，对烟草行业形象造成了一定的负面影响。在开展烟草法律法规宣传时，方式方法单一，未能充分利用新媒体平台，导致宣传效果不佳，群众对烟草行业的认知存在偏差。五是维护党的团结统一意识有待加强。班子成员之间沟通协调不够顺畅，存在各自为政的现象。在制定企业发展规划时，部分班子成员只考虑自己分管领域的工作，缺乏全局观念，导致规划内容缺乏整体性和协调性。在处理一些复杂问题时，班子成员之间未能形成有效的合力，工作效率低下。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。面对复杂多变的市场环境和艰巨繁重的工作任务，部分班子成员出现了思想波动，对烟草事业的发展信心不足。如在行业改革发展的关键时期，个别班子成员对改革举措存在疑虑，缺乏积极主动的态度，影响了改革的推进。在面对利益诱惑时，个别党员干部未能坚守党性原则，出现了违规违纪行为，损害了党的形象。二是纪律意识淡薄。对党纪国法和企业规章制度的学习不够深入，执行不够严格。如在内部经营监督管理中，个别工作人员违反财务制度，存在违规报销、私设小金库等问题。在专卖执法过程中，个别执法人员存在执法不规范、滥用职权的现象，如随意简化执法程序、超范围执法等，严重影响了执法的公正性和权威性。三是工作作风不够扎实。存在形式主义、官僚主义现象，工作重部署、轻落实。例如，在开展市场调研时，部分班子成员走马观花，没有深入了解零售户和消费者的实际需求，导致调研结果缺乏真实性和参考价值。在处理群众投诉时，存在推诿扯皮、敷衍了事的情况，未能及时有效地解决群众的问题，引起群众不满。四是廉洁自律意识不强。对廉洁风险的防控措施不够完善，存在一定的廉政隐患。如在工程项目招投标、物资采购等重点领域，存在违规操作的风险。个别领导干部利用职务之便，为亲属或朋友谋取私利，在企业内部造成了不良影响。在公务接待方面，存在超标准接待、铺张浪费的现象。五是践行社会主义核心价值观不够到位。在企业管理和员工教育中，对社会主义核心价值观的宣传和引导不够深入，未能将其融入到日常工作和生活中。如在企业文化建设中，缺乏对社会主义核心价值观的具体体现，员工对企业的认同感和归属感不强。在员工培训中，对职业道德和社会公德的教育重视不够，导致部分员工在工作中缺乏敬业精神和社会责任感。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不足。面对工作中的困难和挑战，部分班子成员存在畏难情绪，缺乏担当精神。如在推进烟草零售终端建设过程中，遇到了资金短缺、零售户配合度不高等问题，个别班子成员未能积极主动地寻求解决办法，导致项目进展缓慢。在处理一些历史遗留问题时，存在推诿扯皮、不敢负责的情况，影响了企业的稳定发展。二是创新能力欠缺。对新发展理念的认识和理解不够深刻，在工作中习惯于传统思维和方法，缺乏创新意识和创新能力。例如，在卷烟营销模式创新方面，未能及时跟上市场变化的步伐，仍然依赖传统的销售渠道和促销方式，导致市场份额逐渐下降。在专卖管理信息化建设方面，投入不足，技术应用滞后，无法满足日益增长的监管需求。三是改革攻坚力度不够。在推进烟草行业改革过程中，存在求稳怕乱的思想，改革措施不够有力，改革进度缓慢。如在推进企业内部机构改革时，担心触动利益群体，未能大刀阔斧地进行调整，导致机构臃肿、人浮于事的问题依然存在。在探索新型烟草制品监管模式方面，缺乏积极主动的态度，未能及时制定有效的监管措施，给行业发展带来一定的风险。四是风险防范意识薄弱。对烟草行业面临的市场风险、政策风险、法律风险等认识不足，缺乏有效的防范措施。如在应对电子烟市场快速发展带来的冲击时，未能及时调整经营策略，导致市场份额受到挤压。在落实国家关于控烟政策的过程中，对可能出现的法律风险评估不够充分，存在违规经营的隐患。五是群众路线践行不够深入。在工作中，对零售户和消费者的需求关注不够，缺乏主动服务的意识。例如，在制定卷烟销售计划时，没有充分考虑零售户的实际经营能力和市场需求，导致部分零售户库存积压。在开展客户服务工作时，服务内容和方式单一，不能满足零售户多样化的需求，客户满意度不高。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不到位。党委对全面从严治党主体责任的认识不够深刻，存在重业务轻党建的现象。如在研究企业发展战略时，对党建工作的谋划和部署较少，未能将党建工作与业务工作有机结合起来。在落实党风廉政建设责任制方面，存在责任分解不明确、考核机制不完善的问题，导致一些部门和党员干部对党风廉政建设工作重视不够。二是监督责任履行不力。纪委对党员干部的监督存在薄弱环节，监督方式方法单一，缺乏有效的监督手段。如在对领导干部的日常监督中，主要依赖于述职述廉、民主测评等传统方式，对领导干部“八小时以外”的监督缺乏有效措施。在查处违纪违法案件时，存在线索发现不及时、调查处理不严格的问题，对违纪行为的震慑力不足。三是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育缺乏系统性和针对性，教育形式单一，效果不佳。例如，在开展纪律教育活动时，主要以集中学习文件、观看警示教育片为主，缺乏互动性和感染力，导致党员干部对纪律要求的理解和认识不够深刻。在新入职员工的培训中，对纪律教育的内容安排较少，未能帮助新员工树立正确的纪律意识。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过程中，存在程序不够规范、标准不够明确的问题。如在选拔干部时，对干部的德才表现考察不够全面，存在重业绩轻品德的现象。在干部晋升过程中，论资排辈的现象仍然存在，影响了年轻干部的积极性和创造性。五是网络意识形态工作管理不善。对网络空间的管理缺乏有效的措施，未能及时引导党员干部在网络空间主动正确发声。如在一些网络舆情事件中，党员干部未能及时站出来澄清事实、引导舆论，导致负面信息在网络上迅速传播，对行业形象造成了不良影响。在企业内部网络平台建设方面，存在管理不规范、信息发布审核不严的
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