经验交流：“一体化”党建凝聚起高质量发展的强大合力
近年来，XX公司党委认真落实属地党建工作责任，强化系统观念，把外包业务单位党组织与党员纳入“一体化”统筹管理，探索构建“上下贯通、左右联动、内外交融、优势互补”的一体化党建工作新模式，努力打造“思想同心、目标同向、行动同步、成果同享”的党建共同体，推动双方互联共建、互融共促、共同提升，凝聚起了干事创业的强劲合力。
一、坚持问题导向，通过“一体化”党建“破局”
由于外包单位用工形式复杂、人员结构多样、思想文化各异，导致外包单位党员作用发挥不好、员工归属感不强、双方交流不顺畅、协作配合不紧密、合力没有完全形成，增加了管理难度，是影响企业高质量发展的“堵点”。面对突出矛盾，以“一体化”党建为“突破口”，着力破解发展难题。
强化政治引领。公司检维修外包单位大部分是国有企业或者拥有国企背景，项目负责人都是党员。抓住这部分“关键少数”，加强对他们的政治引领，是解决问题的关键。建立党委理论学习中心组联学机制，邀请外包单位党组织负责人参加公司两级中心组学习研讨。通过设备检维修管理联席例会，组织检维修单位负责人开展理论学习，宣讲“一体化”党建目的意义及措施。通过政治引领，紧紧抓住“关键少数”，为各单位加强党的建设打下了思想基础，为开展好“一体化”党建统一了认识。
抓好组织保障。由于检维修外包单位党员的组织关系、合同关系以及用工关系不尽相同，造成了组织关系所在地“管不住”、派遣单位“不愿管”、用工单位“管不好”的现象，导致外包单位党员作用发挥不够。造成问题的主要原因是外包单位党组织体系不够健全。公司积极履行流入地职责，对各单位党组织建设情况进行全面摸排，本着“应建必建”的原则，规范了6家外包单位党组织的设置，并选派党建工作指导员，帮助开展日常工作。针对不具备建立党组织条件的单位，由基层党支部按照属地，对其党员进行代管。通过完善外包单位基层党组织体系，为开展“一体化”党建提供组织保障。
强化文化浸润。文化差异是造成双方融合不够的重要因素。公司坚持“一家人、一条心、一起干”的理念，以石油精神为底色，共同建设以“同举一面旗，共建一个家”为主要内容的家园文化。双方党支部每季度开展一次以家园文化为主题的党日活动，开展家园文化故事征集，用身边人讲述身边事，积极宣传双方员工相互尊重、协作共进的故事，让家园文化成为双方共同的价值追求，为“一体化”党建提供文化基础。
二、加强顶层谋划，通过“一体化”党建“聚力”
加强顶层设计谋划，完善运行机制，强化上下贯通，促进双方合作交流，聚集发展合力。
完善运作机制。制定《“一体化”党建品牌创建实施方案》，建立战略联盟、对口帮扶、沟通协调、激励约束、经费保障和履职评价六大运作机制，与长期驻厂、作用发挥好的检维修外包单位建立战略联盟，对外包单位党支部开展“一对一”帮扶，定期开展“一体化”党建协调会，优化对外包单位的奖罚条款，保障一定的党组织工作经费，每年对外包单位党支部书记的履职进行考核评价。通过完善的“一体化”党建运作机制，确保“一体化”党建工作有效运转。
加强沟通合作。“一体化”党建工作效果好不好，关键在于双方上级党组织的支持和配合。建立上层合作机制，每年与外包单位上级党组织签订《党建联建协议》，就党建联建达成了约定，明确工作目标、双方职责、联建内容等。2024年与重庆金维实业有限责任公司党委、重庆川仪工程技术有限公司党总支等6家检维修外包单位党组织签订了协议，进一步深化了“一体化”党建共识。
强化上下贯通。建立上下贯通的运作机制，打通“一体化”党建“经脉”。实施党委领导分片包干指导和党群部门联点包保，加强对检维修外包单位党组织的联系和指导。公司党委领导每季度到联系点党组织开展一次党建活动，邀请检维修外包单位党组织参加，开展政策宣讲、调查研究、解决问题，让外包单位了解公司管理理念、企业文化及制度要求。各二级单位党委领导与属地检维修单位党组织建立联系点，定期开展谈心谈话，了解工作开展情况，协调解决生产生活等方面的问题。
三、强化全盘推动，通过“一体化”党建“融合”
不断完善责任体系，强化监督执行，引导全员树立“一盘棋”的思想，推动双方在思想上、行动上、业务上深度融合。
明确职责任务。建立“一体化”党建工作责任体系，制定了以“组织联建、思想联抓、关怀联心、业务联学、活动联动、发展联创、纪律联管”为主要
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