领导班子2024年民主生活会对照检查材料(9篇)
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领导班子2024年民主生活会对照检查材料
按照《关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》相关要求,市局党组坚持把开好这次民主生活会作为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、巩固深化党纪学习教育成果的重要举措,高度重视,认真准备。会前,通过集体学习、个人自学相结合的方式,深刻领会进一步全面深化改革的重大意义和战略部署,紧密联系工作实际,广泛征求意见、开展谈心谈话,对照5个方面要求,深入查找班子存在的问题,深刻剖析症结根源,进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下。
一、上年度民主生活会整改落实情况
20xx年通过主题教育专题民主生活会自我剖析、相互批评,查找x个方面xx条问题均已整改落实。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面,通过深学精研+思想交锋、清单推进+体悟教学、学思贯通+对标赶超等方式,锤炼政治素质、强化理论素养。在维护党中央权威和集中统一领导方面,建立会议议题申报和决议督办机制,建立《重点事项督办台账》,逐项调度落实情况;聚焦推动“一件事”好办易办特色办,不断优化环节流程,迭代更新127个“一件事”服务场景。在践行宗旨、服务人民方面,推进现代“政务综合体”建设,推行“xx℃体感式”服务,设立增值服务区、重点项目会客厅、自助服务区,创新“基础+增值”“窗口+自助”“会商+洽谈”“平时+全时”式服务模式。在以身作则、廉洁自律方面,扎实开展党纪学习教育和群众身边不正之风集中整治工作,创新开展“守底线、转作风、树形象”作风建设专项行动,快速整治了x方面x项可感可及问题。在履行全面从严治党政治责任方面,认真把握全面从严治党主体责任落实的主要环节和具体措施,制定《任务清单》xx条,五个支部全部获评“五星级党支部”,政务中心支部获评市先进基层党组织。在“一门办理”落实不力方面,梳理明确市县乡村四级政务服务事项共xxxx项,全省首个实现市域范围内“一张清单管到底”“清单之外无审批”。扎实推行“一门集中、应进必进”,市级xxxx个政务服务事项、区市级x.xx万余项政务服务事项实现“一门集中、一窗受理”。
二、本次民主生活会筹备情况
为开好这次民主生活会,局党组高度重视,精心组织筹备,及时制定了工作方案,多次召开专题会议研究,明确党组主要负责同志牵头协调筹备民主生活会有关事宜,确保各项工作有序推进。一是深入开展学习,提高思想认识。会前,党组以集中和分散的形式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届三中全会精神,学习领会了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设重要论述、关于全面深化改革和优化营商环境的一系列新思想新观点新论断,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强了对本次专题民主生活会主题和内涵的把握。二是广泛征求意见,找准差距不足。通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见建议等方式,结合走访慰问、“我陪群众走流程”“政务服务进企业、进基层”等工作,向党员、干部和群众广泛征求意见建议。对收集到的意见建议认真梳理分析,分类建立台账,为开好民主生活会奠定基础。三是认真开展谈心谈话,增进班子团结。党组成员之间、党组成员与分管科室(部门)负责人、与所在支部党员进行谈心谈话xx人次,通过面对面交流,既谈工作成绩,也谈问题不足;既谈班子建设,也谈个人表现,达到了统一思想、增进团结的目的。四是深入查摆问题,认真撰写材料。在前期工作的基础上,局党组紧扣党纪学习教育目标任务,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求,深刻查摆检视,进行典型案例剖析,深挖问题根源,明确整改措施。同时,对班子对照检查材料的起草、修改、完善都严格执行请示报告制度,为高质量开好民主生活会做好准备。
三、对照检查发现的问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面
1.政治领悟力不强,理论武装不够扎实。理论学习深度不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论学习方式较为单一,多为集中传达和文件研读,缺乏深入研讨和系统研究。
2.政治敏锐性不强,政治判断力不够精准。对一些苗头性、倾向性问题的敏感性不够,分析研判不够及时。业务工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓,两手都要硬”,在平时工作中,重视业务工作,重视上级交办的工作任务,意识形态工作常常被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。
3.政治执行力有差距,工作落实不够有力。在落实党中央关于加强和改进新时代政务服务工作的决策部署方面,推进过程中存在一定程度的打折扣、搞变通现象。。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
4.党性修养提升不够,组织生活制度督促不严。监督指导各级党组织工作力度不大,对支部工作重视程度不够,没有把支部党建工作与业务管理工作同等对待,布置安排多,督促检查少。
5.求真务实劲头减弱,工作指导缺乏力度。对涉及政务服务的改革事项、工作中的很多实际情况还没有吃透,导致对基层业务工作指导不够,重部署轻落实、重运动轻经常的问题仍然存在。
6.服务群众意识不强,服务能力有所欠缺。窗口工作人员担当意识、主动服务意识不强,为民服务理念树立不牢,思想认识不到位、工作作风不扎实、服务能力有欠缺等问题不同程度存在。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
7.攻坚克难勇气不足,工作推进不够坚决。面对一些涉及面广、难度较大的改革举措时,主动担当作为的意识不足。尤其是网上政务服务相关配套制度不健全,统筹协调机制没有真正有效发挥作用,数据资源的碎片化烟囱化现象依然存在。
8.改革创新意识不强,工作思路不够开阔。推进工作过程中,习惯于沿用传统的工作方式和方法,对新情况、新问题研究不够深入,创新举措不多,统筹推进优化营商环境的精准性、突破性、创造性还有待进一步提升。
9.风险管控能力不足,工作流程不够规范。在推进重点工作时,前瞻性思考不够,对工作中的风险点、难点分析不够充分,导致工作推进不平衡、不协调。
(四)带头履行全面从严治党政治责任
10.管党治党力度不足,主体责任落实不够到位。对全面从严治党的重要性认识不够深刻,在全面提升机关党建质量上还存在差距,存在上紧下松的问题。
11.干部队伍建设精准性不足,激励监督机制不够完善。激励干部担当作为的制度机制不够健全,干部“八小时以外”行为规范还未完全建立,精准发现问题、整改跟踪问效上还有差距,增强干部队伍凝聚力、向心力、执行力的举措还不够多。
12.党风廉政建设创新性不足,监督执纪方式不够严格。创新性开展监督检查不够,在节假日期间纠治“四风”专项监督方式方法上,主动作为不够;日常监督和履职监督主动性、系统性还不强,工作箱还不够丰富。
四、问题产生的原因分析
(一)思想建设抓得不紧
对党的创新理论学习不够深入系统,存在学用脱节的问题。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,还停留在一般性了解和表面化认识上,没有真正做到学深悟透、融会贯通。在一些重要工作中,习惯于从具体业务角度分析问题,对其政治内涵和政治意义认识不够深刻,缺乏从政治高度研究解决问题的意识。由于理论学习不够扎实,导致政治敏锐性和政治鉴别力不够强,对一些工作中的政治风险判断不够准确。在贯彻落实中央和省市县决策部署时,存在照搬照抄、机械执行的问题,没有很好地结合实际开展工作。这种理论学习的浮浅化,直接影响了工作的质量和水平,也导致一些工作出现偏差。
(二)宗旨观念树得不牢
随着工作环境的变化和任务的繁重,宗旨意识有所淡化,服务群众的自觉性不够强。深入基层调查研究不够,对基层实际情况了解不够全面,导致一些工作部署脱离实际。特别是在服务群众和企业过程中,一些干部产生了慵懒散漫思想,工作不够用心,作风不够扎实,影响了各项工作的落实。在推进重点工作时,一定程度上蜻蜓点水、走马观花,没有真正沉下心来了解情况、研究问题,直接影响了工作成效。
(三)改革创新意识不足
面对改革发展中的困难和问题,缺乏攻坚克难的勇气和担当。在一些涉及利益调整的改革工作中,害怕得罪人、怕担风险,工作推进畏首畏尾。特别是在推进一些重点改革任务时,存在等待观望思想,不敢大胆探索创新。对新情况新问题研究不够深入,工作思路不够开阔,破解难题的办法不多。在推进工作时,习惯于用老思路、老办法,缺乏创新意识,满足于照搬照抄上级文件。由于缺乏攻坚克难的勇气和创新的锐气,导致一些深层次矛盾和问题长期得不到有效解决,影响了改革发展任务的完成。
(四)责任落实程度不够
在落实全面从严治党主体责任上还不够有力,存在责任虚化的问题。对基层党建工作重视程度不够,没有把支部党建工作与业务管理工作同等对待,导致机关部分支部党建品牌与中心工作没有完全融合。在干部队伍建设中,对干部教育管理失之于宽松软,监督不够严格,导致一些干部中的不良风气得不到有效遏制。在作风建设方面,抓而不实、抓而不严的问题比较突出,一些形式主义、官僚主义问题禁而不绝。特别是在基层单位,存在主体责任落实不到位、压力传导不到底的问题,导致一些工作浮在表面,没有真正见效。
五、整改措施和努力方向
(一)筑牢理论根基,补足精神之钙。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持习近平总书记最新重要讲话精神、上级重要会议精神、党纪党规“三必学”,建立完善学习机制。充分发挥理论学习中心组示范带动作用,依托“每周夜校”“红心大讲堂”“清风讲堂”等平台,分期分批组织党员干部开展专题培训,确保每名干部每年至少参加x次集中培训。建立理论学习成果转化机制,统筹“青年思享”“寻标对标论坛”等载体,引导党员干部结合理论学习和调研实际撰写心得体会,开展交流研讨,确保学有所得、学以致用。扛稳抓牢意识形态和网络意识形态工作责任,积极推进主流思想宣传和舆论引导,强化网评员队伍建设,持续传播网络正能量,守好政务服务领域意识形态阵地。
(二)持续转变作风,厚植为民情怀。完善干部直接联系服务群众机制,大力推行“xxxx”工作方法,常态化开展“我陪群众走流程”等活动,创新开展“走流程、优服务”主题党日形式,建立群众诉求台账,实行销号管理。建立党组成员支部联系点制度,每人联系x—x个基层党支部,每月至少深入支部调研x天,了解实情,解决问题。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,针对群众反映强烈的热点难点问题,建立领导包案制度,确保事事有回音、件件有着落。完善内部督办机制,开发“挂图作战系统”,将督办事项完成情况纳入科室目标责任考核,跟踪工作落实成效。持续改进文风会风,精简文件会议数量,提高文件质量,确保会议实效。
(三)激发创新活力,增强发展动力。制定干部能力提升专项工作方案,探索实施优秀年轻干部关键岗位轮岗机制,锻造一支政治素质硬、专业素养高的后备干部队伍。坚持扛牢审批主责,持续规范审批服务行为,不断提升市场主体登记效能,深入推进工程建设领域改革,完善审批为民服务体系,提升审管联动质效。做实服务根本,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制,全面优化政务服务大厅功能布局和服务供给,进一步丰富增值服务区板块内容,实行重点项目要素保障服务专员制度,建立多维度、立体化服务供给体系,持续提高“烟必行”政务服务品牌影响力,不断提升企业群众获得感、满意度。
(四)压实工作责任,强化执行落实。认真履行全面从严治党主体责任,把党的建设摆在更加突出位置。完善党建工作责任制,建立任务清单,细化工作措施,建立季度督查、半年检查、年终考核机制。开展机关党支部“强基固本”行动,实施“一支部一工作法”比拼,强化“一支部一项目”引领,组织“一支部一特色”交流,培优政务服务品牌矩阵。建立科级以下干部廉政风险“画像”,设置《廉政风险防控流程》,持之以恒抓好传统教育、形势教育、典型教育、警示教育和党章党规党纪教育。常态化开展窗口作风纪律明察暗访和制度落实“督、查、改”专项工作,健全专项督查、日常巡查、联动检查协同机制,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,强化纪律和制度刚性执行。
领导班子2024年民主生活会对照检查材料
根据《2024年度乡镇和县机关单位党组(党委)民主生活会实施方案》要求,会前,局党组认真组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议。党组成员认真研究讨论,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,逐条对照x个方面进行仔细检查,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。下面,我代表局党组将对照检查情况汇报如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
上年度民主生活会我们共查摆问题x大类xx条,已全部整改完毕。针对“学习效果还待优化”的问题,精心打造“xx”党建学习特色品牌,推出“领导导学、小组研学、青年践学”的“三学机制”,下发学习资料xxx余份,开展专题学习xx次,真正做到学深悟透,确保全系统深刻领悟“两个确立”。针对“政策理解不深刻”问题,局党组不断提高政治站位,拓宽格局,树立大局观和系统谋划意识,经常性召开党组会,共同研究各类文件要求、工作方案和实施细则,尤其是法治建设年度重点工作等,详细制定适应实际的工作方案,做到把握全面、理解深刻、琢磨透彻。针对“宗旨意识不够牢固”问题,一年来局党组深入践行群众路线,完善联系司法所工作制度,深入司法所、乡镇、村居调查研究和指导工作xx次。扎实开展“xx”专项行动,尤其做好党的二十大期间的维稳安保工作,与乡镇签订红色契约共建协议,推出x项共建服务清单,接待群众法律咨询xxxx人次,受理法律援助xxx件,调处矛盾纠纷xxxx件。针对“忧患意识不强”问题,党组成员严于律己,提高自我要求,增强自我革命意识,结合县委对党员干部的要求,深入分析当前依法治县工作形势,面对基层专业法治力量较为薄弱、行政复议化解行政争议主渠道作用发挥不明显等问题,新招录了x名法学本科学历的公务员,加强行政复议办案人员专业化培训,推动司法所履行行政复议服务职能,时刻以发展的眼光推进全县司法行政工作。针对“党建责任传导还不够有力”问题,局党组研究党建工作x次,与各科室、司法所签订《党风廉政建设责任书》xx份,强化压力传导,推动管党治党责任层层落实到位。深入推进清廉机关、模范机关建设,完善全局干部个人清廉档案,围绕酒驾、赌博、生活作风及意识形态等方面开展廉政专题学习x次、警示教育x次、谈心谈话xxx人次,筑牢拒腐防变思想防线。
二、查摆问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。
一是政治站位还不够高。想问题、作决策、办事情的政治站位有时还不够高,没有从维护“两个确立”的角度来深入思考每一项工作的重要意义,在一定程度上影响了抓落实的力度和质量。比如有的同志对于“两个确定”的决定性意义体悟不够深刻,在谋划推动司法行政工作中,如何充分体现贯彻“两个确立”思考的还不够。二是“政治三力”含金量不够。对一些重大理论观点、重大决策部署思考不及时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实践有所欠缺,对社会上的不良思潮没有作坚决的斗争,对系统内一些苗头性倾向性问题没有及时反驳和纠正。三是理论指导实践还需不断提升。学用结合不够紧密,在如何将习近平法治思想与全面依法治县工作更好地结合方面思考还不够深入。对如何贴合实际推动全县司法行政系统新发展的谋划还不够,引导全体党员将学习成果转化为工作实绩的效果还不显著。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是理想信念还不够坚定。将“理想信念”这一思想武器转化为服务大局、推动发展的动力方面有所欠缺,对感悟初心践行初心的重视程度还不够。有的同志在日常繁杂的事务性工作中,许多时候只关注工作是否完成,对理论学习有所忽视,对自身政治品格的锤炼有所放松。二是基层调研还不够有力。深入调研是决策的前提,目前调研走访的覆盖面还不全,走访群众的形式单一,深入基层调研、倾听基层心声、凝聚基层智慧还做得不够好,导致对基层的实际情况掌握得不够全面,司法行政为民服务的成效还有待提升。三是法治观念还不够牢固。系统观念和法治思维有待进一步加强,对重点难点问题的处置还没有第一时间站在法治角度思考,法治举措还不够丰富。对法治建设领域归纳同类问题、汇总解决方法做的还不够,影响了问题解决的时效性。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是攻坚克难的硬气还需强化。面对各项任务和挑战,仍存在未能时时刻刻保持高昂的工作热情,偶有倦怠,“越是艰险越向前”的精气神不够。比如去年我县法治考核虽然年终排名全市第x,但在过程中连续多月排名靠后,我局法治建设牵头抓总协调督促的作用还能发挥得更好。二是勇于斗争的意识还需强化。没有牢固树立彻底的自我革命意识,主动提升自我素养和基本能力的积极性有所松劲,没有始终保持顽强奋斗、一往无前的精神状态。比如随着工作时间的增加,业务工作的重复,个别同志本领恐慌的意识不强,直面风险挑战的锐气不足。三是纠纷化解的力度还需强化。全县专业人民调解队伍较为薄弱,业务水平不足,矛盾纠纷化解能力有待提高。行政复议化解行政争议主渠道作用发挥不明显。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是全面从严治党还能加码。对全面从严治党和党风廉政建设的研判大多在会议和文件解读中,没有延伸到日常工作的末梢,满足于完成规定动作,缺少对全面从严治党和党风廉政建设提前部署和自我加码。习惯于把握全面从严治党的大方向,忽视了细节,对潜在的、不常见的廉政风险点预见性和敏感度不足。二是干部监管有待加强。党组成员自我要求严格,但对系统内干部“八小时”外的监管缺乏有效手段,引导全体干部严于律己、正风肃纪的成果不够显著,政法队伍教育整顿成果巩固得还不够好。对一些苗头性、倾向性问题没有及时采取有力措施狠抓问题整改。三是党建与业务结合不够紧。有的同志把主要精力放在业务工作上,对党建工作抓得不够紧,工作标准不够高,下的功夫不够多。在找准党建工作与司法行政工作的结合点上还有待加强,抓党建与抓业务没有同步推进。
三、问题产生的根源
(一)学思悟透践行有所欠缺。局党组对与理论学习的安排与业务工作时有冲突,主要精力放在推动司法行政工作的宏观层面上,完整、集中学习的可支配时间较少,碎片化的学习不利于深刻领会思想、政策、报告的内涵与精髓。同时缺少对学习效果的检验方式,“看过”等于“学过”,“读过”等于“学会”,没有形成理论联系实际的学风,学习成效不够显著。
(二)进位争先意识有所不足。随着依法治县工作的全面推进,司法行政工作面临新的挑战,局党组面对瓶颈难题,思路僵化、对策不多,敢涉险滩的工作状态和攻坚克难的工作精神在长期重复、琐碎的工作逐渐流失。面对新工作,能亮剑、敢开山的决心不够,缺乏钉钉子的钻劲和精益求精的追求,决策部署执行了、完成了就结束了,缺少经常性的反思与革新。
(三)坚持群众路线有所弱化。随着工作内容的增加,局党组对群众路线的践行没有完全贯穿始末,宗旨意识淡化,没有真正发动群众,依靠群众,解决服务对象急、难、愁、盼问题的力度不大、措施不强。调查研究仅仅局限于查阅已有资料和走访群众,对调研情况的分析和整理不到位,缺乏深层次、深程度挖掘民情民意的方法,导致调研结果转化为解决措施的效率不高。
(四)统筹谋划能力有待加强。目前局党组对依法治县和司法行政工作的谋划站位还不够高,缺乏特色思考和创新举措。制定法治建设相关政策、方案时,切入点和着力点抓得不够准,还会受省市文件先入为主的观念影响,结合实际不够充分,前瞻性思维和首创意识不足。法治建设统筹协调职能还能发挥得更好,法治考核、法治巡察、法治监督、法治供给“四位一体”的工作机制还需不断完善。
(五)全面从严治党责任压得不实。对机关建设更多的是关注业务工作开展进度、推进质量,对作风建设强调得多,常态化深入基层抽查检查执行得不够好。谈心谈话还缺乏一定深度,谈话后缺乏有针对性的指导督促和有力度的跟踪问效,传帮带没有真正落实好。开展党风廉政教育还缺乏创新,主要以通报典型案例、观看警示教育影片为主,导致廉政教育的吸引力、感染力不足。
四、下一步整改措施
(一)抓理论武装,练就学以致用的真功夫。局党组深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持原原本本学,在全面掌握上更深一层。坚持学以致用,系统分析新时代新征程司法行政工作面临的宏观形势,在作出重大决策、出台重要文件、部署重点任务时,始终把讲政治贯穿于工作的全过程,切实做到“内化于心、外化于行”。
(二)抓实干担当,争做勇创一流的奋进者。坚持围绕中心服务大局,聚焦高质量发展=目标,持续增强法治建设统筹协调能力,不断创新工作思路,细化工作举措,以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为,把各项工作往深处抓、往实处做。加强干部业务培训和思想教育,引导全体党员干部永葆奋斗姿态,迸发拼搏之力,用实干和笃行推动司法行政事业高质量发展。
(三)抓情况调研,勇当为民服务的模范生。要真正做到深入基层、深入实际、深入群众,扑下身子调查研究,丰富调研形式、对象、范围,确保摸清底数、排清情况,把握工作和决策的主动权,为依法治县和司法行政工作发展提供更坚实的现实依据。不断完善矛盾纠纷多元调解体系,持续优化公共法律服务供给。
(四)抓统筹协调,做好法治建设的谋划员。强化县委依法治县办牵头抓总作用,深入践行习近平法治思想,持续推进习近平法治思想学习宣传。推动法治建设“八大抓手”迭代升级,全面压实党政机关法治建设第一责任人职责,切实将党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。严格落实重大行政决策程序,健全合法性审查各项制度,助推“大综合一体化”等系列行政执法改革。全面推进行政复议规范化建设,努力实现行政复议案件数量质量双提升。
(五)抓廉政教育,当好管党治党的守门人。坚特严的主基调不动摇,深入落实全面从严治党新要求。健全完善廉政风险防控体系,加强干部“八小时”外监管力度,全力推进“千人评议”活动,深入司法所、科室开展作风纪律检查,依纪依规严肃查处违纪行为。增加廉政教育和廉政风险研判的频次,不断丰富廉政教育形式,提升“红线”意识,筑牢全系统反腐铜墙铁壁。
领导班子2024年民主生活会对照检查材料
开好民主生活会,是加强领导班子思想政治建设、提高领导班子凝聚力和战斗力的重要举措。xx市商务局党组以高度的政治责任感和严肃认真的态度,扎实做好2024年度民主生活会各项准备工作。通过深入学习、广泛征求意见、深刻剖析问题,形成如下领导班子对照检视发言材料,旨在找准问题、分析原因、明确方向,不断推动商务工作高质量发展。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装,提升政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续加强党组理论学习中心组学习,制定年度学习计划,明确学习重点,全年组织集中学习xx次,研讨交流xx次。通过深入学习,领导班子成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉进一步增强。积极参加各类专题培训,选派xx名领导干部参加市委党校春季、秋季主体班培训,xx名干部参加线上专题培训,不断提升政治理论水平和业务能力。同时,充分利用“学习强国”、干部网络学院等平台,督促党员干部加强日常学习,形成了浓厚的学习氛围。
(二)聚焦主责主业,推动商务发展。围绕稳外贸、稳外资、促消费等重点工作,出台一系列政策措施,加大工作力度,取得了积极成效。2024年,全市进出口总额完成xx亿元,同比增长xx%,其中出口xx亿元,增长xx%;进口xx亿元,增长xx%。实际利用外资xx亿美元,同比增长xx%。社会消费品零售总额完成xx亿元,同比增长xx%。积极组织企业参加广交会、进博会等国内外重要展会,全年共组织xx家企业参加各类展会,达成意向成交额xx亿元。加强与境外商协会、贸易促进机构的合作交流,先后组织xx个经贸代表团赴境外开展经贸洽谈活动,成功举办xx场境外招商推介会,签约项目xx个,总投资xx亿元。
(三)坚持问题导向,切实改进作风。针对主题教育专题民主生活会上查摆的问题,制定整改方案,明确整改措施、责任人和时限要求,实行台账式管理,确保问题整改到位。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,严格控制“三公”经费支出,2024年“三公”经费支出同比下降xx%。持续加强作风建设,开展作风纪律专项整治活动,严肃查处违规违纪行为,共查处违规违纪问题xx起,处理xx人,有效震慑了违规违纪行为,干部作风明显好转。建立健全干部考核评价机制,将工作业绩、作风表现等纳入考核内容,激励干部担当作为,形成了干事创业的良好氛围。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。一是政治理论学习深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,存在表面化、碎片化现象,缺乏系统性、深入性的钻研。在学习过程中,往往侧重于领会基本内容和核心要义,对其中蕴含的世界观、方法论理解不够透彻。例如,在学习习近平总书记关于商务工作的重要论述时,未能充分结合xx市商务局的实际工作,深入思考如何将理论转化为推动商务工作高质量发展的具体举措。虽然组织了多次集中学习,但学习效果不佳,部分领导干部对理论知识的掌握不够扎实,在实际工作中运用理论指导实践的能力不足。在学习党的二十届三中全会精神时,没有充分利用理论学习中心组学习、“三会一课”等学习形式,深入开展研讨交流,导致部分党员干部对党的二十届三中全会精神的理解停留在表面,无法将其转化为工作动力。二是贯彻落实上级决策部署有差距。在贯彻落实党中央、省委关于商务工作的方针政策和决策部署时,存在理解不够深入、执行不够到位的情况。对于一些涉及面广、难度较大的任务,缺乏有效的工作方法和有力的推进措施,导致工作进展缓慢。在推进全市商贸流通体系建设工作中,虽然制定了相关规划和政策,但由于对基层实际情况了解不够深入,政策的针对性和可操作性不强,导致部分项目进展滞后。截至2024年底,原计划建成的xx个县级商贸服务中心,仅完成了xx个,未能按时完成目标任务。在落实国家关于促进外贸稳增长的政策时,对企业的宣传和指导不够到位,部分企业对政策了解不全面,未能充分享受政策红利。据统计,全市符合政策条件的外贸企业中,仅有xx%的企业申请并享受了相关政策补贴。三是党内政治生活不够严肃。虽然能够按照规定召开民主生活会和组织生活会,但在开展批评与自我批评时,存在“辣味”不足的问题,批评别人时往往避重就轻,讲成绩多、提问题少,自我批评时也存在敷衍了事的情况,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。在2024年度民主生活会上,班子成员之间的批评意见大多是一些不痛不痒的建议,如“工作中要更加注重细节”“要加强与同事的沟通交流”等,没有真正指出对方存在的突出问题。部分党员领导干部参加组织生活会的积极性不高,存在缺席、迟到现象。在2024年的组织生活会中,个别党员领导干部以工作忙为由,缺席会议xx次,未能认真履行党员义务。四是意识形态工作责任制落实不够有力。对意识形态工作的重要性认识不足,缺乏系统的工作规划和有效的工作措施。虽然成立了意识形态工作领导小组,但在实际工作中,存在职责分工不明确、工作落实不到位的情况。在商务领域信息发布和舆论引导方面,存在管理不规范、审核不严格的问题,个别信息内容存在错误导向,造成了不良影响。2024年,市商务局官方网站发布的一篇关于外贸形势分析的文章,由于审核把关不严,出现了数据错误和观点偏差,被部分媒体转载后,引起了社会关注,给商务部门形象带来了负面影响。对商务系统干部职工的思想教育工作不够重视,缺乏有效的沟通交流和思想引导,导致部分干部职工对意识形态领域的风险认识不足,政治敏锐性和鉴别力不强。在一次内部培训中,发现部分干部职工对一些错误言论和思想认识不清,没有及时进行纠正和引导。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。部分领导干部在面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的商务工作任务时,缺乏坚定的理想信念和顽强的斗争精神,存在畏难情绪和松劲心态。在推进全市对外开放工作中,遇到一些困难和阻力,如招商引资项目落地难、外贸企业发展面临困境等,个别领导干部就产生了退缩思想,缺乏攻坚克难的勇气和决心。在处理一些涉及企业利益的问题时,存在优柔寡断、不敢担当的情况,担心得罪企业,影响商务工作的开展。例如,在协调解决某外资企业与本地企业的纠纷时,由于涉及多方利益,处理难度较大,个别领导干部瞻前顾后,未能及时采取有效措施,导致纠纷拖延了较长时间,影响了企业的正常生产经营。二是纪律意识有所淡薄。虽然制定了一系列规章制度,但在执行过程中,存在打折扣、搞变通的现象。部分干部职工对工作纪律不够重视,存在迟到早退、工作时间办私事等问题。据统计,2024年全局共查处违反工作纪律问题xx起,涉及xx人次。在项目审批、资金拨付等工作中,存在程序不规范、把关不严的问题,个别工作人员利用职务之便,为他人谋取私利。例如,在某商贸流通项目资金申报过程中,个别工作人员收受企业礼品,违规为不符合条件的企业办理了资金申报手续,造成了国家资金的损失。三是工作作风不够扎实。在工作中,存在重形式、轻实效的问题,一些工作部署停留在文件上、会议上,没有真正落到实处。在开展市场调研时,存在走马观花、浮于表面的情况,对市场主体的实际需求和困难了解不够深入。在制定促进消费的政策措施时,由于缺乏充分的市场调研,政策的针对性和实效性不强,未能有效激发市场活力。2024年,市商务局出台的一系列促进消费的政策措施,虽然投入了大量资金,但市场消费增长幅度不明显,没有达到预期效果。部分领导干部存在官僚主义作风,对基层工作指导不够,服务意识不强,对基层反映的问题解决不及时。在推进电子商务进农村工作中,基层反映网络基础设施建设滞后、物流配送成本高等问题,相关领导干部未能及时协调解决,导致工作进展缓慢。四是廉洁自律意识有待提高。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节方面还存在不足。部分领导干部在参加商务活动时,存在接受超标准接待的情况,虽然没有违反廉洁纪律的实质性问题,但在一定程度上影响了商务部门的形象。在与企业交往过程中,个别领导干部存在公私不分的情况,与企业老板交往过密,存在利益输送的风险。例如,某领导干部经常参加企业组织的宴请活动,与企业老板称兄道弟,在项目审批、资金扶持等方面给予企业特殊关照,虽然没有发现具体的违规行为,但在干部群众中造成了不良影响。
(三)在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是改革创新意识不足。在推动商务工作高质量发展过程中,习惯于沿用传统思维和工作方式,对新发展理念的理解和运用不够到位,缺乏改革创新的勇气和魄力。在发展电子商务新业态方面,虽然意识到其重要性,但由于缺乏创新思路和有效举措,未能充分发挥xx市的产业优势和资源优势,电子商务发展水平与先进地区相比还有较大差距。2024年,全市电子商务交易额仅占全省的xx%,网络零售额占社会消费品零售总额的比重仅为xx%,低于全省平均水平。在推进外贸转型升级工作中,对新兴市场的开拓力度不够,缺乏针对性的市场开拓策略和措施。大部分外贸企业仍然依赖传统市场,对“一带一路”沿线国家和地区等新兴市场的出口占比较低,仅为xx%。二是担当作为精神不够。在面对一些急难险重任务和复杂矛盾问题时,部分领导干部存在畏首畏尾、不敢担当的情况,缺乏攻坚克难的决心和勇气。在推进全市物流业转型发展工作中,由于涉及多个部门和领域,协调难度较大,部分领导干部存在推诿扯皮现象,导致工作进展缓慢。截至2024年底,全市物流园区建设项目仅完成了总投资的xx%,未能按时完成年度目标任务。在处理一些历史遗留问题时,存在回避矛盾、拖延解决的情况,导致问题越积越多,给商务工作的开展带来了较大困难。例如,某商贸企业改制遗留问题,由于涉及人员安置、资产处置等复杂问题,相关领导干部多次研究都未能拿出有效的解决方案,问题长期得不到解决,影响了企业的稳定和发展。三是政绩观存在偏差。在工作中,存在重短期效益、轻长远发展的倾向,过于追求经济指标的增长,忽视了商务工作的可持续发展。在招商引资工作中,为了完成年度目标任务,存在盲目引进项目的情况,对项目的质量和效益把关不严,导致一些低水平、高污染的项目落地。2024年,全市新引进的xx个招商引资项目中,有xx个项目存在环保不达标、经济效益不佳等问题。在推动商务领域项目建设过程中,存在重建设、轻运营的情况,一些项目建成后,由于缺乏有效的运营管理,未能发挥应有的效益。例如,某县级商贸服务中心建成后,由于招商运营工作不到位,入驻商户较少,经营效益不佳,造成了资源浪费。四是群众路线践行不够深入。在工作中,没有充分考虑群众的利益和需求,缺乏与群众的密切联系和沟通交流。在制定商务政策时,没有广泛征求群众意见,导致一些政策与群众实际需求脱节。在推进菜市场改造提升工作中,由于没有充分征求周边居民的意见,改造后的菜市场布局不合理,给居民生活带来了不便,群众满意度较低。据调查,周边居民对菜市场改造后的满意度仅为xx%。在开展商务领域民生实事工作时,对工作进展和成效跟踪监督不够,导致一些民生实事项目进展缓慢,没有达到预期效果。例如,全市计划建设的xx个社区便民商业网点,截至2024年底,仅建成了xx个,未能按时完成目标任务,影响了群众的生活品质。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党主体责任落实不够到位。虽然能够认识到全面从严治党的重要性,但在实际工作中,存在重业务、轻党建的现象,对党建工作的重视程度不够,投入的时间和精力不足。党组对党建工作的研究部署不够经常,全年仅召开xx次党组会议专题研究党建工作,没有形成常态化的工作机制。在落实党风廉政建设责任制方面,存在责任分解不够细化、考核评价不够严格的问题。虽然制定了党风廉政建设责任清单,但在实际执行过程中,存在责任落实不到位的情况。对党员干部的日常监督管理不够严格,缺乏有效的监督手段和问责机制,导致一些党员干部出现违规违纪行为。2024年,全市商务系统共查处违规违纪问题xx起,给予党纪政务处分xx人。二是党内监督存在薄弱环节。对党员干部的监督主要集中在工作时间和“八小时之内”,对“八小时之外”的监督缺乏有效措施。在干部选拔任用过程中,虽然能够严格按照规定程序进行,但对干部的考察了解不够全面深入,存在“带病提拔”的风险。例如,某干部在选拔任用前,虽然经过了民主推荐、组织考察等程序,但在任职后不久,就被发现存在违规违纪问题。对党内监督制度的执行情况监督检查不够严格,存在制度执行不到位的情况。例如,在落实“三重一大”事项集体决策制度时,存在个别事项未经过集体研究决策,由个别领导干部擅自决定的情况。三是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用工作中,虽然能够坚持德才兼备、以德为先的原则,但在实际操作过程中,存在论资排辈、平衡照顾的现象,对年轻干部的培养选拔力度不够,导致干部队伍结构不够合理。截至2024年底,全局xx名科级以上干部中,45岁以上干部占比达到xx%,35岁以下干部仅占xx%。在干部考核评价方面,存在考核指标不够科学、考核方式不够灵活的问题,不能全面准确地反映干部的工作业绩和能力水平,导致一些优秀干部得不到及时发现和提拔重用。在2024年度干部考核中,有xx名工作业绩突出的干部因考核指标不合理,未能被评为优秀等次。四是网络意识形态工作存在短板。对网络意识形态工作的重视程度不够,缺乏有效的网络舆情监测和应对机制。在商务领域网络信息发布和管理方面,存在审核把关不严、信息安全意识不强的问题,容易引发网络舆情风险。2024年,市商务局官方微博发布的一条关于商务工作的信息,由于内容表述不当,引发了网友的质疑和批评,造成了一定的网络舆情。对商务系统干部职工的网络安全教育不够,部分干部职工对网络意识形态领域的风险认识不足,缺乏正确的网络言行规范。在一次网络问卷调查中,发现部分干部职工对网络意识形态相关知识的知晓率仅为xx%,存在随意转发未经证实的信息、在网络上发表不当言论等问题。
(五)剖析违纪案例,反思自身不足。2024年,我市商务系统发生了一起某县级商务局工作人员xx利用职务之便,在商贸流通项目审批过程中,收受企业贿赂的违纪案件。xx在负责审核某企业申报的商贸流通项目时,违反工作程序和廉洁纪律,收受企业送来的现金xx万元,并为该企业在项目审批中提供便利,导致不符合条件的项目得以通过审批,造成了国家资金的损失和不良社会影响。最终,xx受到了党纪国法的严惩,被开除党籍、开除公职,并被依法判处有期徒刑xx年。一是思想认识方面存在差距。对廉洁自律的重要性认识不足,没有真正从思想深处筑牢拒腐防变的防线。在日常工作中,对廉政教育的重视程度不够,学习不够深入,没有深刻认识到违纪行为的严重后果。在组织廉政教育活动时,存在形式主义现象,教育内容空洞,缺乏针对性和实效性,导致部分干部职工对廉政教育不感兴趣,没有真正入脑入心。在观看廉政教育警示片时,部分干部职工只是走马观花地观看,没有认真反思自身存在的问题,没有从中吸取教训。对商务领域的廉政风险点认识不够清晰,缺乏有效的风险防控意识。在项目审批、资金拨付等关键环节,没有建立健全完善的风险防控机制,对权力运行的监督制约不够严格,给违纪行为提供了可乘之机。二是纪律意识方面存在不足。对党纪国法和规章制度的学习不够,纪律意识淡薄,对自己的行为缺乏严格约束。在工作中,存在侥幸心理,认为自己的违纪行为不会被发现,从而放松了对自己的要求。在与企业交往过程中,没有严格遵守廉洁纪律,存在接受企业礼品、宴请等违规行为。据调查,在商务系统干部职工中,有xx%的人存在不同程度的接受企业礼品、宴请等问题。对身边的违纪行为缺乏监督和制止的勇气,存在事不关己、高高挂起的心态。在发现同事存在违纪行为时,没有及时提醒和纠正,甚至有的还参与其中,形成了不良风气。
三、原因分析
(一)理论武装虚化,政治根基不牢。一是学习态度功利化。在理论学习上存在实用主义倾向,往往是为了学习而学习,没有真正将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治责任和精神追求。对理论学习的重要性认识不足,认为只要把业务工作做好就行了,忽视了理论对实践的指导作用。学习时缺乏主动性和自觉性,没有制定系统的学习计划,只是被动地参加集中学习和培训,导致学习效果不佳。二是领会精神表面化。在学习过程中,满足于一知半解,对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够深入,未能从整体上把握其科学体系和内在逻辑。对其中蕴含的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法掌握不够,不能很好地运用这些理论来分析和解决商务工作中的实际问题。三是知行合一脱节化。虽然在理论学习上投入了一定的时间和精力,但在实际工作中,没有将所学理论与商务工作紧密结合起来,存在学用“两张皮”的现象。没有充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导商务工作的实践,在贯彻落实党中央、省委关于商务工作的方针政策和决策部署时,缺乏理论支撑和实践创新,导致工作中出现偏差和不足。
(二)党性锤炼弱化,纪律作风松弛。一是理想信念动摇。面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的商务工作任务,部分领导干部的理想信念受到冲击,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰不够坚定。在工作中,缺乏对党的事业的忠诚和担当,遇到困难和挫折时,容易产生畏难情绪和退缩思想,不能始终保持共产党人的政治本色和革命精神。二是宗旨意识淡薄。没有真正树立以人民为中心的发展思想,在工作中没有充分考虑群众的利益和需求,缺乏与群众的密切联系和沟通交流。在制定商务政策和推进商务工作时,没有充分征求群众意见,没有把群众满意不满意作为衡量工作的唯一标准,导致一些工作脱离实际,得不到群众的支持和认可。三是自我要求降低。随着工作时间的增长和工作环境的变化,部分领导干部逐渐放松了对自己的要求,缺乏对党纪国法和规章制度的敬畏之心。在工作和生活中,不能严格遵守廉洁自律各项规定,存在接受超标准接待、与企业老板交往过密等问题,在一定程度上影响了商务部门的形象。
(三)担当作为软化,创新动力不足。一是传统思维禁锢。长期以来形成的传统思维和工作方式在一定程度上束缚了领导干部的思想,对新发展理念的理解和接受不够及时,缺乏创新意识和创新能力。在推动商务工作高质量发展过程中,习惯于按部就班,遵循老经验、老办法,对新情况、新问题研究不够,不能及时调整工作思路和方法,导致商务工作在一些领域滞后于时代发展的要求。二是责任意识缺失。部分领导干部缺乏担当精神和责任意识,在面对急难险重任务和复杂矛盾问题时,不敢担当、不愿担当,存在推诿扯皮、回避矛盾的现象。在工作中,缺乏攻坚克难的勇气和决心,对工作中出现的问题和困难,不能主动寻找解决办法,而是等待上级指示或依赖其他部门,导致工作进展缓慢,影响了商务工作的整体推进。三是政绩观念偏差。在工作中过于追求经济指标的增长和短期效益,忽视了商务工作的可持续发展和社会效益。在招商引资、项目建设等工作中,只注重项目的数量和规模,而忽视了项目的质量和效益,对项目的长远发展和对当地经济社会的带动作用考虑不够,导致一些项目出现环保不达标、经济效益不佳等问题,影响了商务工作的健康发展。
(四)治党责任淡化,政治担当不够。一是党建引领虚化。对党建工作的重要性认识不足,没有充分发挥党建工作对商务工作的引领和保障作用。在实际工作中,存在重业务、轻党建的现象,将主要精力放在了商务业务工作上,对党建工作的投入不足,导致党建工作与商务工作“两张皮”,不能很好地相互促进、共同发展。二是监督管理软化。党内监督制度执行不够严格,对党员干部的日常监督管理存在漏洞,缺乏有效的监督手段和问责机制。对党员干部在工作时间和“八小时之内”的监督比较严格,但对“八小时之外”的监督缺乏有效措施,导致一些党员干部在“八小时之外”放松了对自己的要求,出现违规违纪行为。三是队伍建设弱化。在干部选拔任用、培养教育等方面存在不足,没有形成科学合理的选人用人机制和干部培养体系。对年轻干部的培养选拔力度不够,导致干部队伍结构不够合理,缺乏创新活力和发展后劲。在干部考核评价方面,存在考核指标不够科学、考核方式不够灵活的问题,不能全面准确地反映干部的工作业绩和能力水平,影响了干部的工作积极性和主动性。
四、努力方向和改进措施
(一)强化理论武装,筑牢政治根基。一是深化理论学习。制定更加科学系统的学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习、“三会一课”等学习的重点内容,深入学习领会其精神实质和丰富内涵。全年组织集中学习不少于xx次,研讨交流不少于xx次,确保领导班子成员对理论知识学深悟透。二是创新学习方式。采用专家讲座、专题研讨、实地调研等多种学习方式,增强学习的针对性和实效性。充分利用“学习强国”、干部网络学院等平台,鼓励党员干部加强日常学习,提高政治理论水平。定期组织党员干部参加理论知识测试,检验学习成果,促进学习积极性。三是坚持学以致用。将理论学习与商务工作实际紧密结合起来,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导商务工作实践。在制定商务政策、推进商务项目建设等工作中,充分运用理论思维和方法,确保商务工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)锤炼党性修养,严守纪律底线。一是坚定理想信念。加强对党员干部的理想信念教育,通过开展主题党日活动、参观红色教育基地等形式,引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。定期组织党员干部进行党性分析,查找自身在党性修养方面存在的问题,及时加以整改,不断增强党性观念。二是增强宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,在商务工作中充分考虑群众的利益和需求。在制定商务政策、推进商务项目时,广泛征求群众意见,确保政策和项目符合群众意愿。加强对商务领域民生实事的跟踪监督,确保民生实事项目按时完成,让群众得到实实在在的实惠。三是严守纪律规矩。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,严格控制“三公”经费支出。加强对党员干部的纪律教育,定期组织学习党纪国法和规章制度,增强纪律意识。加大对违规违纪行为的查处力度,对发现的问题严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
(三)积极担当作为,推动创新发展。一是培养创新思维。加强对新发展理念的学习和研究,定期组织领导干部参加创新思维培训,拓宽视野,更新观念。鼓励领导干部在工作中勇于尝试新方法、新思路,积极探索商务工作的新模式、新路径,推动商务工作创新发展。二是强化责任担当。建立健全责任担当机制,明确领导干部的工作职责和任务,加强对工作落实情况的监督检查。对在工作中敢于担当、积极作为的干部给予表彰和奖励,对推诿扯皮、敷衍塞责的干部进行问责。在面对急难险重任务和复杂矛盾问题时,领导干部要带头攻坚克难,勇于担当责任,确保商务工作顺利推进。三是树立正确政绩观。坚持实事求是,注重商务工作的质量和效益,摒弃重短期效益、轻长远发展的错误观念。在招商引资、项目建设等工作中,严格把关项目质量,注重项目的可持续发展和对当地经济社会的带动作用。建立科学合理的政绩考核评价体系,将商务工作的长期发展目标纳入考核内容,引导领导干部树立正确的政绩观。
(四)落实治党责任,强化政治担当。一是压实党建责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,加强对党建工作的组织领导。党组书记要切实履行第一责任人职责,定期召开党组会议专题研究党建工作,每年不少于xx次。班子成员要认真履行“一岗双责”,将党建工作与商务业务工作同部署、同落实、同考核。二是加强党内监督。完善党内监督制度,加强对党员干部的全方位监督,特别是加强对“八小时之外”的监督。建立健全干部监督信息共享机制,加强与纪检监察、组织等部门的沟通协调,及时掌握党员干部的有关情况。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位。三是优化队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则,打破论资排辈、平衡照顾的传统观念,加大对年轻干部的培养选拔力度。优化干部考核评价机制,建立科学合理的考核指标体系,注重对干部工作业绩、创新能力、担当精神等方面的考核。加强对干部的教育培训,提高干部的综合素质和业务能力,打造一支高素质的商务干部队伍。
领导班子2024年民主生活会对照检查材料
开好民主生活会,是加强领导班子建设、提高领导干部党性修养的重要途径。xx市农业农村局领导班子以高度的政治责任感和严肃认真的态度,扎实做好2024年度民主生活会各项准备工作,通过深入学习、广泛征求意见、深刻剖析问题,认真开展对照检视,为推动全市农业农村工作高质量发展奠定坚实基础。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装,提升政治素养
通过持续深入学习,局领导班子成员政治理论水平显著提高。全年组织集中学习xx次,人均撰写学习心得xx篇以上,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加深刻。在贯彻落实党中央关于农业农村工作的决策部署上更加坚决,如在推进高标准农田建设政策落实中,全市共新建高标准农田xx万亩,超额完成年度任务,为粮食增产奠定了坚实基础。同时,积极组织干部参加各类政治理论培训,参与人数达xxx人次,干部队伍的政治敏锐性和鉴别力明显增强,在意识形态领域始终保持清醒头脑,牢牢把握正确的政治方向。
(二)聚焦作风建设,增强服务效能
以主题教育为契机,大力整治作风问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,“三公”经费同比下降xx%。深入基层调研次数明显增加,领导班子成员全年累计下基层调研xxx天以上,解决了农村人居环境整治、农产品销售难等实际问题xx余个。在服务群众方面,建立了农业技术专家服务团队,为农户提供一对一技术指导,全年服务农户达xxxx户,农作物病虫害防治效果显著提升,受灾面积同比减少xx%。
(三)坚持问题导向,推动工作落实
针对上年度民主生活会提出的问题,制定了详细的整改方案并认真落实。在农业产业发展方面,积极培育新型农业经营主体,全市新增农民专业合作社xxx家,家庭农场xxx家,带动农民增收效果明显,农民人均可支配收入增长x%。在农业科技创新上,加大投入力度,建立了x个农业科技示范基地,推广新技术xx项,农作物良种覆盖率达到xx%以上,有力推动了农业现代化进程。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。一是政治领悟力有待提高。部分班子成员对党中央关于农业农村工作的一些新政策、新要求理解不够深入,在实际工作中贯彻落实不够及时准确。如在解读农业补贴新政策时,出现理解偏差,导致部分农户未能及时享受到应有的补贴,涉及农户xxx户。在把握农业绿色发展理念与本地实际结合点上不够精准,致使一些生态农业项目推进缓慢,影响了全市农业生态化转型的步伐。二是政治执行力不够坚决。在执行上级决策部署过程中,有时存在打折扣、搞变通的情况。例如,在推进农村土地流转工作中,个别县区进度滞后,未能达到全市平均水平,影响了农业规模化经营的整体进程。对一些涉及多部门的农业项目,协调配合不够顺畅,导致项目建设周期延长,如某农产品冷链物流项目,因部门间沟通不畅,比原计划推迟x个月完工。三是抵制错误思想不够有力。面对社会上一些关于农业农村工作的错误言论和不良思潮,未能及时进行有力反驳和纠正。在网络上出现对农业政策的不实解读时,个别班子成员未能主动发声,导致一些农户产生误解,影响了政策的实施效果。在单位内部,对个别干部存在的本位主义思想批评教育不够及时,一定程度上影响了工作的协同性和效率。四是党内政治生活不够严肃。民主生活会和组织生活会中,批评与自我批评有时还存在“辣味”不足的问题,对一些问题的批评不够深入、不够尖锐。谈心谈话制度落实不够到位,班子成员与干部职工之间的沟通交流不够充分,未能及时了解干部职工的思想动态和工作困难,全年谈心谈话覆盖率仅达到xx%。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性原则不够坚定。在处理一些复杂的农业农村问题时,有时会考虑个人得失和部门利益,缺乏从全局和长远角度思考问题的意识。在农村宅基地审批过程中,个别工作人员因人情关系,对一些不符合条件的申请给予了通过,涉及宅基地x宗。在农业项目招投标中,存在对投标企业资质审核把关不严的情况,导致个别实力不足的企业中标,影响了项目质量。二是纪律意识有所淡薄。部分干部对工作纪律要求不够重视,存在迟到早退现象,全年累计迟到早退人数达xx人次。在执行财务纪律方面,存在一些不规范的行为,如个别项目经费报销手续不完备,涉及金额x万元。对一些农业专项资金的使用监管不够严格,出现了资金挪用的情况,涉及金额xx万元,虽已及时追回,但反映出纪律意识的缺失。三是作风建设仍需加强。工作中存在形式主义、官僚主义的苗头,部分文件和会议落实不到位,以文件传达文件、以会议落实会议的情况时有发生。在农业农村调研中,有时走马观花,未能深入了解基层实际情况,撰写的调研报告质量不高,对决策的参考价值有限。在推动农业产业扶贫工作中,个别干部工作不扎实,导致部分扶贫项目效益不佳,未能有效带动贫困农户增收。四是廉洁自律存在漏洞。虽然制定了一系列廉洁自律制度,但在执行过程中还存在一些薄弱环节。个别干部在与农业企业交往中,存在接受礼品、宴请的现象,虽未造成重大损失,但影响了单位形象。在农业项目验收环节,个别验收人员未能严格按照标准进行验收,存在放宽验收条件的情况,给一些企业提供了可乘之机。
(三)在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强烈。在面对农业农村发展中的一些难题时,部分班子成员存在畏难情绪,缺乏主动担当作为的精神。在推进农村集体产权制度改革中,因遇到一些历史遗留问题,个别县区进展缓慢,未能按时完成改革任务。在处理农业环境污染投诉问题时,有时未能及时采取有效措施,导致问题反复出现,影响了群众的满意度。二是创新能力有待提升。在推动农业农村工作创新发展方面办法不多、思路不宽,习惯于用传统的方式方法解决问题。在农业科技创新应用上,与先进地区相比存在较大差距,全市农业科技贡献率仅为xx%,低于全省平均水平。在发展农村电商等新型业态方面,缺乏有效的引导和支持,农村电商销售额占农产品销售额的比重仅为xx%,未能充分发挥电商对农业产业的带动作用。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期效益和表面成绩,忽视了农业农村发展的长远利益和可持续性。在农业基础设施建设中,存在重建设、轻管护的现象,一些农田水利设施建成后未能得到及时维护,损坏率达到xx%。在打造农业特色小镇时,存在盲目跟风、同质化建设的问题,导致一些小镇缺乏特色产业支撑,发展后劲不足。四是群众路线践行不够到位。在制定农业农村政策和规划时,征求群众意见不够充分,未能充分考虑群众的实际需求和利益。如在农村人居环境整治中,一些整治措施不符合农村实际,群众参与度不高,整治效果不理想。在农业技术推广过程中,与农户的沟通交流不够深入,技术推广的针对性和实效性不强,导致一些新技术未能得到有效推广应用。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。局党组对全面从严治党的主体责任认识不够深刻,压力传导不够到位,存在上紧下松的现象。在对下属单位的管理中,监督检查不够频繁,对一些违规违纪问题发现不及时。全年对下属单位开展廉政检查仅x次,发现并处理违规问题x个,与实际存在的问题相比,发现率较低。二是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育形式单一、内容不够丰富,缺乏针对性和实效性。全年组织纪律教育活动x次,主要以集中学习文件为主,参与干部的积极性不高,教育效果不明显。部分干部对党纪国法的敬畏之心不足,在工作中仍然存在侥幸心理,导致一些违规违纪问题时有发生。三是监督执纪不够严格。运用监督执纪“四种形态”不够灵活,对一些苗头性、倾向性问题未能及时进行提醒和纠正。在农业项目审批、资金使用等关键环节,监督力度不够,存在一定的廉政风险。全年共受理信访举报xx件,立案查处x件,与实际可能存在的问题相比,查处力度有待加强。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过程中,存在考察不够全面、准确的问题,对干部的综合素质和工作业绩评价不够客观公正。个别干部选拔任用后,未能充分发挥其专业优势和工作能力,影响了工作的开展。在干部培养方面,缺乏系统性和长远性规划,对年轻干部的培养力度不够,导致干部队伍的年龄结构和知识结构不够合理。
(五)剖析典型案例,反思差距不足方面。以本地区某农业农村局干部违规插手农业项目招投标为例进行剖析。一是思想认识有差距。班子成员在思想上对廉洁自律的重要性认识还不够深刻,没有时刻紧绷廉洁这根弦。在日常工作中,对干部的廉洁教育强调不够,导致部分干部对廉洁风险的警惕性不高。从该案例看,涉事干部正是由于思想上的放松,才会被利益诱惑,从而走上违规违纪的道路,这也反映出我们在思想教育方面存在漏洞,没有让廉洁意识真正入脑入心。二是制度执行有漏洞。虽然制定了一系列关于项目招投标等方面的制度,但在执行过程中存在监督不力、把关不严的问题。该案例中,违规干部能够插手招投标,说明我们的制度在实际操作中没有得到严格执行,存在可乘之机。这也暴露出我们在制度建设和执行方面的不足,需要进一步完善制度,加强对制度执行情况的监督检查。三是监督管理有缺失。在对干部的日常监督管理中,存在不够细致、全面的问题,没有及时发现干部的异常行为和思想变化。对于项目招投标等重点领域和关键环节,监督机制不够健全,未能形成有效的监督合力。从该案例可以看出,我们的监督管理存在盲区,需要进一步强化监督措施,拓宽监督渠道,确保干部的行为始终处于有效的监督之下。四是责任担当有不足。在工作中,部分班子成员对自身肩负的责任认识不够清晰,存在对一些问题不敢管、不愿管的情况。在项目招投标等工作中,没有充分发挥好领导干部的监督管理职责,对可能存在的违规行为没有及时进行制止和纠正。这反映出我们在责任担当方面还需要进一步加强,要敢于较真碰硬,切实履行好自己的职责,防止类似问题的再次发生。
三、产生问题的原因分析
(一)理论学习深度不足。一是学习态度不够端正。部分班子成员对理论学习的重要性认识不够,缺乏主动学习的意识和自觉性,把学习当成一种任务,而不是一种政治责任和精神追求。在学习过程中,存在敷衍了事、浅尝辄止的现象,没有真正沉下心来深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。二是学习方法不够科学。学习方式较为单一,主要以集中学习和个人自学为主,缺乏互动交流和实践体验。对理论知识的学习缺乏系统性和连贯性,没有将学习内容与实际工作有机结合起来,导致学用脱节,不能很好地运用理论指导实践。三是学习成果转化不够有效。虽然组织了多次理论学习,但在将学习成果转化为工作思路和方法方面存在不足。对农业农村工作中的新情况、新问题研究不够深入,不能及时运用新思想、新理论提出有效的解决办法,导致工作中出现一些失误和偏差。
(二)党性修养锻炼不够。一是自我要求有所放松。随着工作时间的增长和工作环境的变化,部分班子成员逐渐放松了对自己的要求,缺乏对党性修养的持续锤炼。在工作中,考虑个人利益和得失较多,缺乏对党的事业的高度忠诚和无私奉献精神,导致在面对困难和挑战时,不能始终坚守党性原则。二是党内生活不够严肃。民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度落实不够到位,批评与自我批评不够深刻,没有真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不够强,不能有效地帮助党员干部增强党性修养,提高政治觉悟。三是宗旨意识有所淡化。在工作中没有始终把群众利益放在首位,与群众的联系不够紧密,缺乏对群众的深厚感情。在制定政策和决策时,没有充分考虑群众的需求和意愿,导致一些工作得不到群众的支持和认可,影响了党在群众中的形象和威信。
(三)担当创新精神欠缺。一是工作标准不够高。部分班子成员满足于完成基本工作任务,缺乏追求卓越的精神和勇气。在工作中缺乏主动作为和开拓创新的意识,习惯于按部就班、墨守成规,对工作中的难点和痛点问题缺乏深入研究和探索,导致工作质量和效率不高。二是创新动力不足。对农业农村工作面临的新形势、新任务认识不够深刻,缺乏对创新发展的紧迫感和责任感。在工作中存在求稳怕乱的思想,担心创新会带来风险和麻烦,不敢大胆尝试新的工作方法和模式,从而制约了工作的创新发展。三是激励机制不完善。单位内部的激励机制不够健全,对干部的担当作为和创新工作缺乏有效的激励措施,导致干部的工作积极性和主动性不高。在干部选拔任用、评先评优等方面,对担当创新的导向不够鲜明,没有充分激发干部的创新活力和潜能。
(四)纪律作风建设不严。一是纪律意识不够强。部分班子成员对党纪国法的学习不够深入,对纪律规定的理解不够准确,缺乏对纪律的敬畏之心。在工作和生活中,不能严格遵守纪律规定,存在侥幸心理,认为一些小的违规行为不会造成严重后果,从而导致纪律松弛,作风散漫。二是作风建设长效机制不健全。虽然制定了一些作风建设的制度和规定,但缺乏长效的监督管理机制和考核评价机制。对作风问题的整治缺乏持续性和连贯性,往往是阶段性的集中整治,没有形成常态化的监督检查和问责机制,导致作风问题容易反弹。三是领导干部示范带头作用发挥不够。部分班子成员在纪律作风建设方面没有发挥好模范带头作用,对自身要求不够严格,在工作中存在形式主义、官僚主义等问题,给干部职工带来了不良影响。没有真正做到以身作则、率先垂范,影响了纪律作风建设的成效。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)筑牢思想根基,提升政治站位。一是深化理论学习,增强政治自觉将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,制定系统学习规划,每月开展不少于x次的集中学习研讨,每次研讨时间不少于x小时。组织干部职工深入研读经典著作,全年人均阅读相关书籍不少于x本,并撰写读书笔记。通过举办理论知识竞赛、主题演讲等活动,激发学习热情,确保干部职工深刻领会党中央关于“三农”工作的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在意识形态领域始终保持高度警觉。二是践行“三个务必”,强化使命担当以“三个务必”为行动指南,在全局范围内开展专题教育活动,每季度组织x次专题学习交流,引导干部职工深刻认识“三个务必”的重要内涵和实践要求。要求干部职工在工作中始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,面对农业农村发展中的困难和挑战,敢于斗争、善于斗争。建立“三农”工作重点任务清单,明确责任分工,确保各项任务按时高质量完成,以实际行动践行使命担当。三是注重学以致用,推动工作落实坚持理论联系实际,将学习成果转化为推动农业农村工作的具体行动。针对高标准农田建设、农村人居环境整治等重点工作,组织干部职工深入基层调研,每月撰写不少于x篇有针对性的调研报告。依据调研结果,结合党中央政策要求,制定切实可行的工作方案,确保新建高标准农田面积每年增长xx%以上,农村人居环境综合整治满意度达到xx%以上,使学习成效切实体现在推动农业农村事业发展上。
(二)锤炼党性修养,严守纪律作风。一是坚定理想信念,强化党性锤炼丰富党性教育形式,每半年组织x次到红色教育基地参观学习,开展重温入党誓词、红色故事分享等活动,让干部职工在实地感悟中坚定理想信念。每季度开展x次党性分析活动,要求干部职工对照党章党规,深入查找自身在党性修养方面存在的问题,制定整改措施并限期整改。通过持续加强党性锤炼,确保干部职工在处理复杂问题时,始终坚守党性原则,从党和人民的利益出发,公正决策。二是加强纪律建设,严守纪律底线完善纪律教育常态化机制,每月开展x次纪律专题学习,重点学习党纪国法和单位内部规章制度。通过剖析典型违纪案例,用身边事教育身边人,增强干部职工的纪律意识和规矩意识。建立纪律执行监督台账,对迟到早退、财务报销不规范等问题进行实时记录,对违规行为及时纠正并严肃处理。每季度对纪律执行情况进行通报,确保纪律规定严格执行,全年违规违纪行为发生率降低至x%以内。三是改进工作作风,树立良好形象大力整治形式主义、官僚主义,精简文件会议,发文数量同比减少xx%,会议时长缩短xx%。建立领导干部基层联系点制度,每位班子成员每年联系x-x个乡镇或村庄,每月深入基层调研时间不少于xx天,切实解决基层实际问题。加强对农业项目实施过程的监督检查,确保项目建设质量和效益,杜绝因作风不实导致的项目失败或效益不佳问题,以扎实的工作作风赢得群众信任。
(三)勇于创新突破,提升工作效能。一是增强担当意识,积极主动作为建立健全激励机制,对在农业农村改革发展中勇于担当、积极解决难题的干部给予表彰和奖励,在职称评定、职务晋升等方面优先考虑。针对农村集体产权制度改革、农业产业结构调整等重难点工作,成立专项工作小组,明确责任人,设定工作目标和时间节点,确保改革任务按时完成。通过定期召开工作推进会,及时协调解决工作中遇到的困难,推动各项工作取得实质性进展。二是提升创新能力,推动产业发展加大农业科技创新投入,每年安排专项经费不少于xxx万元,用于支持农业科技研发和推广应用。加强与科研院校合作,建立产学研联合创新机制,每年引进推广不少于x项先进农业技术和新品种。鼓励发展农村电商、智慧农业等新业态,制定扶持政策,每年培育xx-xx家农村电商示范企业,力争x年内农村电商销售额占农产品销售额的比重提高至xx%以上,推动农业产业转型升级。三是树立正确政绩观,注重长远发展在制定农业农村发展规划和推进项目建设时,充分考虑长远利益和可持续发展。加强对农业基础设施建设的统筹规划,明确建设与管护责任,确保新建农田水利设施完好率达到xx%以上。在打造农业特色小镇过程中,深入挖掘地方特色,避免同质化建设,注重培育特色产业,确保每个特色小镇至少有x-x个可持续发展的主导产业,为农业农村长远发展奠定坚实基础。
(四)强化责任落实,完善监督管理。一是压实主体责任,强化党建引领局党组切实履行全面从严治党主体责任,每年专题研究党建工作不少于x次,制定党建工作责任清单,明确班子成员党建工作分工和职责。加强对下属单位党建工作的指导和监督,每半年开展x次党建工作专项检查,对党建工作落实不力的单位进行通报批评并责令整改。通过强化党建引领,推动党建工作与农业农村业务工作深度融合,为农业农村事业发展提供坚强的政治保障。二是丰富教育形式,增强纪律意识创新纪律教育方式,采用线上线下相结合的方式,除传统的集中学习外,利用微信公众号、在线学习平台等推送纪律教育内容,每周发布不少于x条。每半年组织x次纪律知识测试,对成绩优秀的干部进行表彰,对不合格的干部进行补考和再教育。开展廉政文化进机关活动,通过张贴廉政标语、举办廉政书画展等形式,营造浓厚的廉政氛围,增强干部职工的廉洁自律意识。三是完善监督机制,规范权力运行健全监督执纪体系,综合运用监督执纪“四种形态”,对干部职工的日常工作和行为进行全方位监督。加强对农业项目审批、资金使用、招投标等关键环节的监督,建立廉政风险防控机制,每年开展风险排查不少于x次,制定相应防控措施。拓宽监督渠道,设立举报信箱和举报电话,鼓励群众参与监督,对群众举报的问题及时调查处理,确保权力在阳光下规范运行。同时,完善选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的全程监督,确保选拔出德才兼备、群众认可的干部。
领导班子2024年民主生活会对照检查材料
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求,市统计局党组紧紧围绕本次民主生活会主题,结合全市统计工作实际,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了工作中存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。
一、学习
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