市烟草专卖局（公司）党组2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料
根据上级党组织关于开好2024年度民主生活会的部署要求，XX市烟草专卖局（公司）党组紧扣会议主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，聚焦“四个带头”，通过广泛征求意见、深入开展谈心谈话、认真查摆突出问题，深刻剖析原因，研究制定整改措施，形成如下对照检视剖析材料。
一、主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论武装，学思践悟走深走实。一是建立健全“第一议题”制度，党组会第一项议题固定为学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，今年以来已开展相关学习XX次，切实将学习融入日常、抓在经常。在谋划卷烟销售策略、专卖管理重点工作时，严格对标习近平总书记关于高质量发展等重要指示批示精神，确保工作方向不偏。例如，在制定年度卷烟销售计划时，依据新发展理念，注重市场调研与消费者需求分析，优化品牌布局，推动销售结构持续优化，今年中高端卷烟销售占比提升了XX％。二是常态化举办领导班子读书班，今年已举办XX期，组织班子成员集中研读原著，围绕“以学促干推动烟草事业高质量发展”等主题深入研讨交流，撰写心得体会XX余篇。班子成员结合分管工作，深入基层党支部讲专题党课XX次，覆盖党员干部XX余人次。同时，通过“三会一课”、主题党日等形式，利用“学习强国”、烟草网络学院等平台，组织全体党员干部开展线上线下学习，参学率达100％，有效提升了党员干部的理论素养。三是强化党性教育，组织党员干部赴本地红色教育基地开展现场教学XX次，重温入党誓词、聆听革命故事，接受精神洗礼。为党员过“政治生日”XX人次，赠送政治生日贺卡，强化党员身份意识。通过学习先进典型事迹，引导党员干部以榜样为标杆，在专卖执法、客户服务等工作中发挥先锋模范作用，今年涌现出一批先进党员典型，在市场监管、服务客户等方面取得显著成效。
（二）聚焦主责主业，推动工作提质增效。一是在专卖管理方面，持续加大市场监管力度，与公安、市场监管等部门建立联合执法机制，今年开展联合执法行动XX次，查获各类违法案件XX起，同比增长XX％，其中5万元以上大要案XX起，有效打击了涉烟违法犯罪行为。深化“互联网＋监管”模式，利用大数据分析平台精准识别违法线索XX条，查处利用网络销售假烟案件XX起，净化了卷烟市场环境。二是在卷烟销售方面，以满足市场需求为导向，加强市场调研与分析，精准把握市场动态。优化货源投放策略，根据不同区域、不同客户类型合理分配货源，客户满意度提升至XX％。积极培育重点品牌，通过开展品牌推介活动XX场，新品牌市场认知度显著提高，重点品牌销量同比增长XX％，圆满完成年度卷烟销售计划任务。三是在内部管理方面，加强企业国有资产管理，建立健全资产管理制度，定期开展资产清查盘点，确保国有资产安全完整。今年通过优化资产配置，节约采购成本XX万元。同时，严格落实内部监督管理规定，开展内部经营监督检查XX次，发现并整改问题XX个，有效防范了内部违法违规风险。
（三）加强作风建设，树立良好形象。一是深入践行党的群众路线，建立领导班子成员基层联系点制度，每位班子成员联系XX个基层单位，定期深入基层调研走访，今年共收集基层意见建议XX条，解决实际问题XX个。例如，针对基层反映的工作流程繁琐问题，组织相关部门进行流程优化，精简审批环节XX个，提高了工作效率。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对公务接待、公车使用、办公用房等方面的监督检查，今年“三公”经费同比下降XX％。持续整治形式主义、官僚主义，精简会议文件，会议数量同比减少XX％，文件篇幅平均缩短XX％，切实为基层减负。三是加强干部队伍作风建设，开展作风建设专项整治活动，通过自查自纠、群众评议等方式，查找并整改干部作风方面存在的问题XX个。强化干部考核评价，将作风表现纳入干部年度考核重要内容，激励干部担当作为、干事创业，营造了风清气正的良好氛围。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于经济发展、法治建设等与烟草工作紧密相关的论述，未能深入钻研。在学习《习近平谈治国理政》时，对于如何将新发展理念精准运用到卷烟销售结构优化上，缺乏系统性思考，导致在实际工作中，未能充分挖掘市场潜力，部分新兴消费群体的需求未得到有效满足，在一些高端卷烟市场拓展上进展缓慢。在宣传贯彻《烟草专卖法》及相关法律法规时，形式较为单一，多以会议传达、文件学习为主，未能充分利用新媒体平台广泛宣传，使得部分零售户和消费者对法律法规的知晓度不高，在今年的市场走访中，发现约XX％的零售户对新修订的烟草专卖相关条款不熟悉。二是贯彻上级决策部署有时存在“温差”，在落实行业关于推进绿色物流建设的要求时，行动不够迅速。虽然制定了初步方案，但在具体实施过程中，因担心成本增加和现有物流模式调整难度大，导致绿色物流设施设备更新缓慢，新能源配送车辆的投入使用比例仅为XX％，低于行业平均水平。在推进专卖管理信息化建设方面，对上级推广的一些先进监管系统应用不够积极，存在畏难情绪，部分基层专卖人员对新系统操作不熟练，影响了市场监管的精准度和效率，今年因信息化应用不足导致的案件线索遗漏约XX起。三是党内政治生活的严肃性有待加强，民主生活会中，批评与自我批评有时存在“辣味”不足的情况。在某次民主生活会上，班子成员之间的批评意见多为建议性内容，如“希望在工作中加强沟通协调”等，未能真正触及问题实质，对一些长期存在的工作作风问题未能深入剖析根源。组织生活会中，部分党员参与积极性不高，发言内容空洞，缺乏对自身问题的深刻反思，在一次基层党支部组织生活会上，约XX％的党员发言时间不足3分钟，且未结合实际工作查找问题。四是对意识形态工作的重视程度不够，在烟草行业面临舆论压力的情况下，应对策略不够完善。在面对网络上出现的一些关于烟草危害夸大化、对烟草行业政策误解的负面言论时，未能及时组织有力的回应和正面引导，导致部分公众对烟草行业的认知产生偏差。在单位内部，对员工思想动态的关注不够，未能及时发现和解决员工因工作压力大、职业发展困惑等产生的思想问题，今年因员工思想问题导致的工作失误约XX起。五是维护党的团结统一的意识还需强化，在工作中，有时存在部门之间沟通不畅、协作不力的情况。在一次跨部门的卷烟市场专项整治行动中，专卖部门与营销部门在信息共享、行动配合上存在脱节，专卖部门在查处违法案件时，未能及时将市场动态反馈给营销部门，导致营销部门在货源投放调整上滞后，影响了市场的整体调控效果。部分班子成员在决策过程中，缺乏大局意识，过于关注分管领域工作，对其他部门工作支持配合不够积极主动，在研究企业重大项目时，个别班子成员仅从自身分管业务角度出发，忽视了项目对整体发展的影响。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养的自觉性不够，部分党员干部在日常工作中，未能时刻以党员标准严格要求自己。在一次市场检查中，个别专卖人员因怕麻烦，未按规定程序对涉嫌违法卷烟进行详细登记和取证，导致案件后续处理困难，这反映出其在工作中缺乏严谨认真的态度，党性意识有所淡化。在面对客户投诉时，部分营销人员未能站在客户角度思考问题，处理投诉不及时、不彻底，今年客户投诉处理满意度仅为XX％，低于行业平均水平，这表明其为民服务的宗旨意识不够牢固，党性修养有待提高。二是纪律执行不够严格，存在个别违反工作纪律的现象。在考勤管理方面，今年发现XX起员工迟到早退问题，虽进行了批评教育，但未能从根本上杜绝此类现象，反映出单位对工作纪律的监督执行力度不足。在财务纪律方面，个别部门在费用报销时，存在票据不规范、审批流程不严谨的问题，今年共发现并整改此类问题XX个，暴露出单位在财务制度执行上存在漏洞，对纪律的严肃性认识不够深刻。三是工作作风不够扎实，存在形式主义倾向。在一些工作汇报中，存在数据不实、夸大成绩的情况，如在某次卷烟销售工作汇报中，对部分区域的销售数据进行了虚报，以达到业绩考核标准，这严重影响了工作决策的科学性。在开展市场调研时，部分人员走马观花，未能深入了解市场实际情况，调研报告内容空洞，缺乏针对性和可操作性，今年约XX％的市场调研报告未能为工作提供有效参考。四是廉洁自律意识还需强化，虽然单位建立了廉政风险防控机制，但在一些关键岗位和环节仍存在廉洁风险。在物资采购过程中，个别供应商为获取业务，存在向采购人员行贿的潜在风险，虽尚未发现实际违规行为，但反映出单位在廉洁教育和监督管理上存在薄弱环节。在专卖执法领域，存在个别执法人员与零售户关系过于密切，可能影响公正执法的情况，今年收到关于此类问题的群众举报XX起，经调查虽未查实，但也给单位敲响了警钟。五是践行社会主义核心价值观不够到位，在企业文化建设中，对社会主义核心价值观的宣传教育不够深入，员工对其内涵理解不够深刻。在实际工作中，部分员工缺乏敬业精神，对待工作敷衍了事，在卷烟配送过程中，出现多次货物错送、漏送问题，影响了客户满意度，这与敬业、诚信等核心价值观要求背道而驰。在单位内部，缺乏团结友爱的氛围，部分员工之间存在相互推诿责任的现象，不利于工作的顺利开展。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不足，面对复杂棘手问题时，存在畏难情绪。在处理一些历史遗留的卷烟零售户纠纷问题时，因涉及多方利益，协调难度大，部分领导干部不敢主动作为，导致问题长期搁置，影响了行业形象和社会稳定。在推进烟草专卖体制改革过程中，对一些可能出现的风险和挑战预估不足，缺乏攻坚克难的勇气，在探索新的监管模式和经营机制方面进展缓慢，未能充分发挥行业改革的引领作用。二是创新能力欠缺，在卷烟销售模式创新上，未能充分利用互联网和大数据技术。虽然行业内部分企业已开展线上直播卖烟、个性化定制服务等创新业务，但本单位仍主要依赖传统销售渠道，线上销售占比仅为XX％，远远落后于行业先进水平。在专卖管理方面，对新技术、新手段的应用不够积极，如在利用无人机进行市场巡查、智能识别假烟等方面，尚未形成成熟的应用体系，导致市场监管效率不高，难以有效应对新型涉烟违法犯罪行为。三是政绩观存在偏差，过于注重短期业绩指标。在卷烟销售工作中，为完成年度销售任务，部分营销人员存在压库销售现象，强行向零售户推销卷烟，导致部分零售户库存积压严重，影响了零售户的经营积极性和行业的可持续发展。在专卖管理工作中，过于追求案件数量，忽视了案件质量和市场净化效果，一些小案件虽数量多，但对市场秩序的根本改善作用有限，而对一些隐藏较深的大要案挖掘不够，未能从源头上打击涉烟违法犯罪行为。四是风险防范意识不够强，在企业经营管理中，对市场风险、政策风险等研判不足。在烟草消费税政策调整时，未能及时预测其对卷烟销售和企业效益的影响，导致在价格调整、库存管理等方面应对滞后，造成了一定的经济损失。在信息化建设过程中，对网络安全风险重视不够，存在信息泄露的潜在风险，今年虽未发生重大信息安全事件，但已发现XX起网络安全漏洞，给企业信息安全带来了威胁。五是群众路线践行不够深入，在制定政策和开展工作时，对零售户和消费者的需求了解不够充分。在卷烟品牌培育过程中，未能充分考虑不同地区、不同消费群体的喜好和需求，导致部分品牌市场接受度不高，库存积压。在专卖管理工作中，对零售户的合法权益保护不够，在一些执法行动中，存在执法方式简单粗暴的情况，引发了零售户的不满，今年因执法问题导致的零售户投诉同比增长XX％。
（四）
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