充分激发全民族文化创新创造活力
文化的生命力源于创新创造，文化创新创造是时代变迁、社会变革的先导。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化文化体制机制改革作出部署，着力激发全民族文化创新创造活力，为强国建设、民族复兴提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。2024年10月28日，总书记在主持中央政治局第十七次集体学习时强调，“要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化”。深入学习贯彻总书记重要讲话精神，必须进一步坚定文化自信，坚持把激发创新创造活力作为中心环节，推进文化体制机制改革，推动文化繁荣发展。
一、健全现代文化产业体系和市场体系
总书记强调，“推动高质量发展，文化是重要支点”。这为我们发展文化事业、建设文化强国指明了正确方向，提供了根本遵循。通过推进文化体制机制改革，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，方能推动文化产业高质量发展，以高质量文化供给增强人民群众的获得感、幸福感。
完善文化管理体制和生产经营机制。坚持把创新作为核心驱动力，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，改造提升传统文化业态，加快发展新型文化业态，努力向现代文化产业体系序列迈进。推动文化产业提质增效，探索文化和科技融合的有效机制，推动大数据、人工智能、虚拟现实、区块链技术在文化创作、生产、传播、消费等各环节应用，延伸文化产业链，推动文化产业发展模式变革，培育更多文化新业态、新模式、新场景。加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场，促进文化资源在全国范围内流动。积极培育新型文化经营主体，优化文化产业资源配置，健全文化市场体系基础制度，加强文化市场信用体系建设，提升文化市场服务质量，增强文化市场活力。加强文化产品和要素市场建设，发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，有序发展文化产权、版权、人才等要素市场。大力推进文化数字化，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。坚持以人民为中心的创作导向，加快完善文化管理体制和生产经营机制，更好释放文化产业潜能。
健全文化和旅游深度融合发展体制机制。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化元素丰富旅游产品供给，旅游元素释放文化产业经济价值，文旅深度融合有助于更好实现文化繁荣和旅游发展相互促进、相得益彰。必须构建多方参与的文旅产业政策治理体系，形成高效率的资源要素配置体系，构建灵活高效的市场化经营机制、共建共享的区域协调机制，拓宽社会力量参与文旅发展渠道。积极适应当代消费需求和审美追求，打造具有中国特色、中国风格、中国气派的文化和旅游产品。健全文化和旅游融合发展的统筹协调机制，提高政策精准性协调性有效性，打破行政壁垒与区域壁垒，推动文化和旅游发展要素在区域间顺畅流动，以各类文化旅游带为依托加快形成统一的文旅大市场。不断提升文化旅游项目和产品的品质，对历史文化资源进行整理挖掘，提炼独特的文化内涵，并充分利用科技手段赋能文化旅游产品形态和服务方式，有效改善文旅管理方式、服务流程、产品供给等，打造更多智慧景区。持续深化文旅深度融合的创新驱动、科技赋能，打造更多兼具文化和旅游特色的新业态、新场景、新模式。加快数字化转型步伐，构建智慧旅游平台，充分运用增强现实、虚拟现实、大数据和人工智能等数字技术为游客提供更加丰富、个性化的体验。同时，借助数字技术实现文化旅游资源的优化配置和高效利用，提升游客的体验感、满意度和获得感。健全文化和旅游市场服务质量评价体系，完善以信用为基础的新型市场监管机制，持续扩大城乡居民文化消费，共同为经济社会发展赋能。加强文化旅游资源大数据建设，开展资源数据采集、存储和分析发掘、可视化应用等，以文化基因库、数据库、题材库等形式，建设政企互通、事企互联的大数据体系，为文旅资源进入要素市场提供基础，为资源转化提供数据支撑。加强法治建设，深化文化领域行政审批备案制度改革，深化文娱领域综合治理。
二、优化文化服务和文化产品供给机制
党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央始终把发展公共文化服务摆在重要位置。总书记提出提升公共文化服务水平的重要要求，强调“加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化均等化”。经济社会发展水平越提高，人民群众物质生活越丰富，人们精神文化需求就越突出，就越需要提升文化服务和文化产品供给能力，以更好适应人民群众改善生活品质新期待。
完善公共文化服务体系。进入新时代以来，我国覆盖城乡的公共文化服务网络基本建成并不断完善，公共文化服务实现“量的扩张”和“质的提升”。党的二十届三中全会提出：“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制，推进公共文化设施、所有权和使用权分置改革。”提高公共文化服务能力，要向改革要效益，着力解决制约公共文化服务高质量发展的突出矛盾和问题，推动公共文化服务向高品质和多样化升级。健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，发挥市场机制作用，鼓励社会组织和企业参与公共文化设施运营和产品服务供给，提供多样化文化产品和服务。出台政策法规，切实推进公共文化设施所有权和使用权分置改革，促进公共文化资源的有效流转和公共文化设施的协同治理。打破信息壁垒
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