在2025年局纪律作风整顿推进会上的讲话
同志们:
在全县公安工作迈向新征程的关键时期,我们召开此次纪律作风整顿推进会,意义重大而深远。公安队伍作为维护社会稳定、保障人民安全的中坚力量,其纪律作风直接关系到党和政府的形象,关系到人民群众的安全感和满意度。当前,我们面临着复杂多变的社会治安形势和日益艰巨的公安工作任务,唯有以铁的纪律、严的作风,才能铸就一支忠诚、干净、担当的公安铁军,切实履行好新时代赋予我们的职责使命。下面,我讲几点意见。
一、洞察形势要义,锚定整顿方向
(一)顺应时代发展需求,强化公安使命担当。一是契合社会治理现代化进程。随着社会的快速发展,治理体系和治理能力现代化成为必然趋势。公安工作作为社会治理的重要一环,需不断革新理念与方式。纪律作风整顿,正是要促使公安队伍紧跟时代步伐,提升运用现代科技手段、创新管理模式的能力,以更高效、精准的执法服务,融入社会治理大格局,推动形成共建共治共享的良好局面。二是回应群众对安全的新期待。人民群众对美好生活的向往,其中安全稳定是基本诉求。在新时代,群众不仅期望公安机关打击犯罪有力,更要求执法公正、服务热情。我们整顿纪律作风,就是要时刻把群众的需求放在首位,从细微处着手,提升执法公信力,优化服务质量,用实际行动增强群众的获得感、幸福感和安全感,不负人民群众的信任与重托。三是适应法治建设新要求。全面依法治国深入推进,对公安执法提出了更高标准。公安队伍必须严格依法履职,确保每一项执法活动都经得起法律和历史的检验。通过纪律作风整顿,强化法治思维,规范执法行为,完善执法监督,让执法权力在法治轨道上运行,为法治社会建设贡献公安力量,维护法律尊严与权威。
(二)正视队伍现存问题,精准发力补齐短板。一是纠治思想认识偏差。部分公安民辅警存在思想懈怠、宗旨意识淡薄的问题。有的对自身职责认识不足,缺乏职业认同感和使命感;有的理想信念动摇,在复杂环境中迷失方向。纪律作风整顿要从思想根源入手,通过常态化的思想政治教育,引导民辅警深刻领悟公安工作的政治属性,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢忠诚警魂。二是整顿工作作风顽疾。工作中存在的形式主义、官僚主义现象,严重影响公安工作效能。一些同志工作敷衍塞责、推诿扯皮,缺乏担当精神;部分执法人员执法不规范、不严格,甚至存在办人情案、关系案的情况。整顿工作要聚焦这些作风顽疾,以严格的制度约束和严肃的问责机制,坚决予以整治,树立求真务实、真抓实干的良好风气。三是克服业务能力短板。社会治安形势日益复杂,新的犯罪手段不断涌现,对公安队伍的业务能力提出了严峻挑战。部分民辅警存在知识结构老化、专业技能不足的问题,难以适应新形势下的工作要求。我们要以纪律作风整顿为契机,加强业务培训,鼓励自我提升,营造比学赶超的良好氛围,全面提升公安队伍的综合素质和实战能力。
(三)夯实公安工作根基,推动事业长远发展。一是增强队伍凝聚力。良好的纪律作风是队伍凝聚力的重要保障。通过纪律作风整顿,明确行为准则,规范工作秩序,营造团结协作、积极向上的工作氛围。让每一位民辅警都能感受到组织的关怀与纪律的约束,心往一处想、劲往一处使,形成强大的工作合力,提升队伍整体战斗力。二是提升执法公信力。执法公信力是公安工作的生命线。只有纪律严明、作风过硬,才能保证执法公正、公平。整顿工作要围绕规范执法流程、加强执法监督等方面展开,确保每一次执法活动都公开透明、合法合规,让人民群众在每一个执法案件中都能感受到公平正义,从而提升公安队伍的执法公信力,赢得社会各界的广泛支持。三是促进警民关系和谐。警民关系是公安工作的基石。纪律作风优良的公安队伍,在服务群众过程中能够展现出良好形象,赢得群众的理解与信任。我们要以纪律作风整顿为抓手,进一步改进服务态度,优化服务方式,积极倾听群众呼声,主动解决群众困难,构建和谐警民关系,为公安工作的顺利开展奠定坚实的群众基础。
二、聚焦关键环节,抓实整顿举措
(一)深化思想教育,筑牢忠诚警魂。一是强化政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定系统的学习计划,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,深入学习党的路线方针政策,深刻领会党中央对公安工作的决策部署。定期组织政治理论测试,检验学习成果,确保民辅警政治理论入脑入心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是开展纪律作风专题教育。围绕公安机关纪律规定、职业道德规范等内容,开展形式多样的专题教育活动。邀请专家学者进行纪律作风建设讲座,剖析典型案例,以案为鉴、以案明纪。组织观看警示教育片,参观廉政教育基地,让民辅警在直观感受中增强纪律意识和规矩意识,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是注重先进典型引领。深入挖掘公安队伍中的先进典型事迹,通过举办事迹报告会、媒体宣传报道等方式,广泛宣传先进人物的优秀品质和突出贡献。发挥榜样的示范引领作用,激励广大民辅警以先进为榜样,爱岗敬业、无私奉献,在全局形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
(二)健全制度体系,规范队伍管理。一是完善内部管理制度。对公安机关现有的各项规章制度进行全面梳理,结合工作实际和新形势要求,修订完善考勤管理、值班备勤、请销假等制度,确保制度的科学性、合理性和可操作性。明确各部门、各岗位的职责权限,建立健全工作流程和标准,做到事事有章可循、人人依规办事。二是强化执法监督制度。建立健全执法全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核等制度,加强对执法活动的事前、事中、事后监督。完善执法质量考评机制,定期开展执法质量检查,对执法不规范、不公正等问题进行及时纠正和严肃问责。充分运用信息化手段,建立执法监督大数据平台,实现对执法活动的实时监控和动态管理。三是健全考核评价制度。制定科学合理的绩效考核评价办法,将纪律作风表现纳入考核内容,与评先评优、晋职晋级、奖励惩处等挂钩。建立日常考核与年度考核相结合的机制,通过量化考核指标,全面、客观、公正地评价民辅警的工作业绩和纪律作风情况,激励民辅警积极进取、担当作为。
(三)加强监督检查,严肃执纪问责。一是建立常态化监督机制。成立纪律作风整顿监督检查小组,采取定期检查与不定期抽查、明察与暗访相结合的方式,对全局各部门、各岗位的工作纪律、执法规范、服务态度等进行常态化监督检查。建立监督检查台账,详细记录检查情况,对发现的问题及时通报反馈,督促整改落实。二是拓宽监督渠道。主动接受社会监督,通过设立举报电话、举报邮箱、开展民意测评等方式,广泛收集群众对公安队伍纪律作风的意见和建议。加强与人大、政协、新闻媒体等的沟通联系,主动接受外部监督,及时回应社会关切,对群众反映的问题认真核实处理,做到件件有回音、事事有着落。三是严肃执纪问责。对违反纪律作风规定的行为,坚持“零容忍”态度,发现一起、查处一起。严格按照相关规定,对责任人进行严肃处理,绝不姑息迁就。同时,实行责任倒查机制,对因管理不善、监督不力导致发生严重违纪违法问题的部门,严肃追究相关领导责任,以强有力的问责推动纪律作风整顿工作取得实效。
(四)优化服务流程,提升群众满意度。一是简化办事程序。对公安机关各项行政审批、服务事项进行全面梳理,简化办事流程,减少不必要的证明材料和环节。推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革,整合窗口资源,优化窗口设置,提高办事效率,让群众办事更加便捷高效。二是提高服务质量。加强窗口单位规范化建设,制定统一的服务标准和规范,要求窗口民辅警热情服务、文明用语、规范着装。开展服务礼仪培训,提升民辅警的服务意识和沟通能力,做到来有迎声、问有答声、走有送声。建立服务评价机制,通过群众现场评价、网上评价等方式,及时了解群众对服务工作的满意度,不断改进服务质量。三是创新服务方式。积极运用互联网、大数据等现代信息技术,推进公安政务服务信息化建设。搭建网上办事平台,实现部分事项网上预约、网上办理、网上查询,让数据多跑路、群众少跑腿。开展“互联网+警务”服务,推出微信公众号、手机APP等便民服务平台,为群众提供便捷的警务资讯和服务。
(五)加强能力建设,提升公安实战水平。一是开展业务技能培训。根据不同警种、不同岗位的工作需求,制定个性化的业务培训计划,有针对性地开展执法办案、侦查破案、应急处突、信息化应用等业务技能培训。邀请业务专家、实战能手进行授课,通过案例分析、模拟演练、实地操作等方式,提高培训的实效性和实用性,全面提升民辅警的业务能力和实战水平。二是鼓励岗位练兵。组织开展岗位练兵活动,以部门、警种为单位,结合日常工作,开展岗位技能竞赛、业务知识比武等活动,营造比学赶超的良好氛围。鼓励民辅警在工作中不断学习、不断实践,通过自我提升、互相学习,提高解决实际问题的能力和水平。三是推进素质强警工程。加强公安队伍的专业化建设,加大对专业人才的培养和引进力度。建立人才培养机制,通过选派优秀民辅警到上级公安机关、先进地区学习交流,参加各类专业培训和学术研讨活动,拓宽视野,提升素质。注重培养复合型人才,鼓励民辅警跨警种、跨部门学习锻炼,提高综合业务能力。
三、凝聚工作合力,保障整顿成效
(一)加强组织领导,压实工作责任。一是明确领导责任分工。成立纪律作风整顿工作领导小组,由局主要领导担任组
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