市人大办公室2025年平安建设工作要点
2025年，XX市人大办公室平安建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于平安建设的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，充分发挥人大职能作用，为推动XX都市圈高质量发展营造安全稳定的社会环境。
一、强化法治保障，推进平安建设立法工作
1.加强重点领域立法调研。聚焦社会治安、公共安全、矛盾纠纷化解等平安建设关键领域，组织专业人员深入基层、深入群众开展调研，广泛收集意见和建议，充分了解实际需求和存在的问题。通过问卷调查、召开座谈会、实地走访等形式，与相关部门、企业、社会组织以及居民代表进行沟通交流，梳理出当前迫切需要通过立法解决的突出问题，为立法工作提供详实依据。针对电信网络诈骗、新型犯罪等新问题，研究制定相应的防范和打击法规，明确各部门职责和工作机制，加强协同配合，形成打击合力。
2.推动立法项目有序实施。根据调研结果，结合XX实际情况，制定科学合理的立法计划，明确立法项目的时间表和路线图。加强与相关部门的沟通协调，建立健全立法工作协调机制，及时解决立法过程中遇到的困难和问题。对于涉及多个部门的立法项目，组织召开协调会议，明确各部门的任务和责任，确保立法工作顺利推进。在立法过程中，充分发挥人大主导作用，严格按照立法程序进行起草、审议、修改等工作，确保法规的科学性、合理性和可操作性。
3.提高立法质量和效率。建立健全立法专家咨询制度，邀请法律专家、学者、实务工作者等参与立法工作，为立法提供专业的智力支持。加强对立法草案的论证和评估，组织召开专家论证会、听证会等，广泛听取社会各界的意见和建议，对立法草案进行反复修改和完善。运用信息化手段，建立立法信息数据库，收集整理国内外相关法律法规和政策文件，为立法工作提供参考。加强立法工作的统筹协调，优化立法流程，提高立法效率，确保立法项目按时完成。
4.加强法规宣传和解读。法规出台后，及时制定宣传方案，通过多种渠道和形式，广泛宣传法规的主要内容和重要意义。组织开展法规宣传活动，深入社区、企业、学校等基层单位，向广大群众普及法规知识，提高群众的法治意识和依法办事能力。制作宣传手册、宣传海报、动漫视频等宣传资料，利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，营造良好的法治氛围。加强对法规的解读工作，组织编写法规解读材料，对法规的重点条款和难点问题进行详细解释，帮助群众准确理解法规的内涵和适用范围。
二、加强监督检查，推动平安建设工作落实
5.开展专项监督检查。围绕社会治安综合治理、安全生产、食品药品安全等重点工作，制定专项监督检查计划，明确监督检查的内容、方式和时间安排。成立专项监督检查组，由人大常委会领导带队，相关委员会组成人员和人大代表参加，深入基层、深入一线进行实地检查。通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解平安建设工作的开展情况，发现存在的问题和不足，提出整改意见和建议。对监督检查中发现的突出问题，进行跟踪督办，确保问题得到有效解决。
6.强化执法检查力度。针对涉及平安建设的法律法规实施情况，开展执法检查，重点检查相关部门的执法职责履行情况、执法程序是否规范、执法效果是否明显等。制定详细的执法检查方案，明确检查的重点和要求。在执法检查过程中，坚持问题导向，深入查找法律法规实施过程中存在的问题和薄弱环节，提出改进措施和建议。加强与执法部门的沟通协调，督促执法部门严格执法，依法履行职责，提高执法水平和效能。对执法检查中发现的违法行为，依法进行处理，维护法律法规的严肃性和权威性。
7.加强预算监督。将平安建设相关经费纳入预算监督范围，审查财政预算安排是否合理、资金使用是否规范、效益是否明显。加强对预算执行情况的跟踪监督，定期听取财政部门关于平安建设经费预算执行情况的汇报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。建立健全预算绩效评价机制，对平安建设相关项目的资金使用情况进行绩效评价，评价结果作为预算安排和调整的重要依据。通过加强预算监督，提高财政资金的使用效益，为平安建设提供有力的资金保障。
8.完善监督工作机制。建立健全监督工作制度，明确监督工作的程序、方法和要求，确保监督工作有章可循。加强与其他监督部门的协作配合，建立信息共享、联合监督等工作机制，形成监督合力。充分发挥人大代表的监督作用，邀请人大代表参与监督检查活动，听取代表的意见和建议，拓宽监督渠道。加强对监督结果的运用，将监督结果向社会公开，接受群众监督，对工作不力的部门和单位进行问责，推动平安建设工作落到实处。
三、发挥代表作用，助力平安建设工作开展
9.组织代表开展调研视察。围绕平安建设工作中的热点难点问题，组织人大代表开展调研视察活动，了解基层实际情况，听取群众意见和建议。制定详细的调研视察方案，明确调研视察的主题、内容和方式。在调研视察过程中，充分发挥代表的专业优势和联系群众的优势，深入基层、深入群众，广泛收集信息，为提出高质量的意见和建议奠定基础。调研视察结束后，及时整理代表的意见和建议，形成调研报告，报送相关部门研究处理。
10.推动代表建议办理落实。将代表提出的关于平安建设的建议作为重点办理内容，加强与承办单位的沟通协调，建立健全代表建议办理工作机制，明确办理责任和办理时限。加强对代表建议办理过程的跟踪监督，定期了解办理进展情况，及时解决办理过程中遇到的问题。组织代表对建议办理情况进行满意度测评，对办理不满意的建议，要求承办单位重新办理，确保代表建议得到有效落实。通过办理代表建议，推动解决一批平安建设工作中的实际问题，提高群众的满意度。
11.开展代表联系选民活动。建立健全代表联系选民制度，组织代表定期走访选民，了解选民的需求和诉求，及时反映选民关于平安建设的意见和建议。通过设立代表联络站、开展代表接待日活动等形式，搭建代表与选民沟通交流的平台，方便选民与代表联系。代表要认真倾听选民的意见和建议，积极向有关部门反映，推动问题解决。同时，代表要向选民宣传平安建设的相关政策和工
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