在全县正职领导干部座谈会上的讲话
同志们：
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划全面实施的开局之年。做好今年的工作至关重要、意义重大。今年全县工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委Ｘ届Ｘ次全会、市委Ｘ届Ｘ次全会及省市经济工作会议精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，突出种养劳加富民、工业经济强县，打好乡村振兴示范村建设、牛羊产业高质量发展、Ｘ生态综合治理、补齐基础设施短板、职业技能培训、禁毒重点整治“六个攻坚战”，打造生态绿色养殖和基础母畜示范、皮革毛纺、加工制造物流、包装“四个产业园”，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，巩固疫情防控和经济社会高质量发展成果，确保“十四五”发展开好局、起好步，以优异成绩喜迎建党100周年。全县各级组织和广大党员干部要坚持“稳”字当头、“干”字为先、“实”字托底，全力以赴把各项工作落实好，努力实现“十四五”发展的“开门红”。关于今年的经济工作，马县长还要具体安排，这里，我先讲四个方面的意见。
第一，要巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴
前段时间，中共中央、国务院印发了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，我们要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，抢抓国家、省上出台的一系列政策机遇，统筹安排，强力推进，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
一是要全面落实巩固成果、防止返贫措施。树立防止区域性返贫风险的意识，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病、因灾、因意外事故导致基本生活出现严重困难户，实施常态化动态监测管理，重点监测收入水平变化、“两不愁、三保障”和饮水安全情况，做到早发现、早帮扶、动态清零，坚决防止发生新的贫困问题。要持续强化易地搬迁后续扶持，继续落实“六个一批”措施，多渠道促进就业，加大配套设施建设和公共服务建设力度，提升社区管理服务水平，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要加强扶贫项目资产管理和监督，摸清各类扶贫项目形成的资产底数，落实管护主体，明确管护责任，确保发挥作用。
二是要发展壮大以牛羊产业为重点的富民产业。坚持把产业发展作为巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的关键，认真落实市委、市政府打好农业产业结构调整攻坚战的重大部署，坚持“抓粮改饲助推牛羊产业、抓电子商务助推扶贫车间、抓技能培训助推转移就业、抓资金奖补助推农户产业提升、抓园区招商助推工业经济发展”的思路举措，延伸产业链，增加附加值，以全产业链拓展产业增值增效空间，实现更高质量发展。
三是要扎实推进乡村振兴战略。要科学编制乡村振兴规划，坚持长远谋划、多规合一，邀请有资质的设计院认真编制乡村振兴规划，使规划具有前瞻性、指导性和可操作性。当前，要认真编制好村庄规划，突出园区化、城镇化、集约化，集中打造，展示亮点，第一批规划建设Ｘ个美丽乡村示范村，重点打造好Ｘ个村，实施房屋风貌改造、污水收集、天然气入户、改炕、改厨等工程，以点带面推动乡村建设实现突破。要打好补齐基础设施短板攻坚战，推进高标准农田建设，改造提升Ｘ灌区，实施农村饮水安全工程县城辅线管网、饮水安全标准化入户及智能化管理工程，着力夯实农田水利基础。要加大村组道路建设力度，强化农村公路养护管理，积极争创全省自然村组道路建设示范县，进一步擦亮“四好农村路”招牌。要打好职业技能培训攻坚战，建设职业技术学校，抓好“两后生”技能培训，确保全部接受职业教育。加大农民职业技能培训，注重培训的实效性，为推进乡村振兴培养一批“土专家”“田秀才”。要推进乡村环境风貌提升，扎实开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”，下功夫整治农村环境脏乱差问题，加大中科公司考核监管力度，建立农村环境治理长效机制，提升村容村貌整体水平。
第二，要突出项目带动和产业支撑，推动经济高质量发展
主动融入新发展格局，围绕实施扩大内需战略，进一步加大项目建设、招商引资和产业培育力度，推动经济发展实现新的突破。
一是要全力抓好项目建设。今年，全县实施重点项目Ｘ项，要坚持续建项目抓进度，Ｘ综合开发、Ｘ医院迁建、棚户区改造、城东幼儿园等续建项目，开春解冻后要全部动工建设，确保完成建设任务。要坚持新建项目抓开工，县城和三甲集地下停车场、开发区污水处理厂中水回用、人防应急指挥中心等Ｘ个第一季度开工建设项目，要利用冬闲时间，加紧开展前期工作，Ｘ月底前要动工实施。特别是8个房地产项目，自然资源、住建、发改等部门要抓紧做好土地调规、招拍挂、项目备案等工作，城关镇和三甲集镇要加快征地进度，确保解冻后启动建设。要围绕市上“五个十项目集中突破行动”，配合实施好Ｘ高速、Ｘ公路、GＸＸＸ线改造提升、Ｘ渠提质增效及水系连通工程。要坚持谋划项目抓争取，围绕“十四五”规划建议和纲要明确的目标重点，不遗余力争取论证项目，对重点项目由分管领导和县级干部包抓负责，确保早立项、早实施、早见效。要规范项目管理，严格落实项目“五制”，加强工程管理、安全监管和质量监督，及时跟进项目审计、决算、验收工作，确保各类项目规范实施。
二是要做大做强县域产业。工业经济要突出抓经济园区、抓皮毛交易中心产业园、抓包装产业园，加强经济开发区建设，成立园区产业公司，实施园区道路、集中供暖等基础设施建设，积极扶持Ｘ公司发展，Ｘ3月底投产，Ｘ皮业扩大再生产，Ｘ上马实施毛条生产线，着力打造皮革毛纺产业园。要依托三甲集皮毛交易中心产业园，积极扶持Ｘ等现有企业扩大产能，着力引进一批制鞋、箱包、灯饰关联企业，争取苏市汉纳材料科技公司碳纳米管面热源项目建成投产，进一步盘活沿街商铺，建设茶叶城、百货市场、大型超市，着力打造加工制造物流产业园。要加快建设包装产业园，尽快完成征地工作，利用冬季回填土方，同步开展厂房设计，全面建成博驰彩印包装生产线，着力引进一批包装企业，采取嫁接方式合作生产，培育形成包装新兴产业。文旅产业要突出抓基础设施建设、抓齐家文化开发、抓乡村旅游发展，制定齐家文化遗址保护开发实施方案，争取实施齐家坪遗址公园项目，加快新Ｘ旅游基础设施建设，打造精品旅游线路，吸引更多游客到Ｘ观光旅游。要加快Ｘ生态公园建设，打造集生态农业、民族食品、旅游观光、休闲体验为一体的产业融合发展示范园。要依托Ｘ等小景区，动员民间资本高标准建设一批农家乐、民宿和田园综合体，做大做强乡村旅游。
三是要加快推进城镇建设。全面建成县城西区规划Ｘ路、Ｘ路、社区服务中心，实施Ｘ等高档住宅小区，配套完善商场、超市等便民市场，打造山水相映、宜居宜业的高档次西
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