分管副市长在2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话
同志们:
在社会老龄化程度持续加深、养老服务需求不断增长的当下,养老机构的安全工作显得尤为重要。它不仅关系到入住老人的生命财产安全,更关乎社会的和谐稳定与民生福祉。今天,我们齐聚于此召开2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会,旨在全面梳理当前工作中存在的问题,部署下一阶段的重点任务,确保我市养老机构安全工作稳步推进,为广大老年人提供一个安全、舒适的养老环境。下面,我讲几点意见。
一、深化思想认知,筑牢安全根基
(一)领会养老安全战略意义。养老机构安全是社会稳定的基石。随着我市老年人口规模的不断扩大,越来越多的老年人选择入住养老机构。数据显示,截至2024年底,我市养老机构入住老人数量已达XX人,较上一年增长了XX%。如此庞大的群体集中在养老机构,一旦发生安全事故,极易引发连锁反应,对社会秩序造成严重冲击。养老机构安全是保障民生的关键环节。老年人是社会的弱势群体,他们的安全与健康是民生保障的重要内容。确保养老机构安全,就是在为老年人的幸福晚年生活保驾护航,让每一位老人都能在安全的环境中安享晚年,这是我们党和政府义不容辞的责任。养老机构安全也是推动社会发展的重要支撑。只有保障了养老机构的安全,才能让更多的家庭安心投入到工作和生产中,为社会经济发展贡献力量。同时,良好的养老机构安全环境也有助于吸引更多社会资本投入养老产业,促进养老服务行业的健康发展。
(二)明晰当前安全严峻形势。从消防安全角度看,我市部分养老机构存在消防设施老化、配备不足的问题。据统计,在近期的初步排查中,约XX%的养老机构消防栓水压不足,XX%的机构灭火器过期未及时更换。这些问题严重威胁着老年人的生命安全,一旦发生火灾,后果不堪设想。在食品安全方面,部分养老机构食品采购渠道不规范,食品储存条件不符合要求。约XX%的养老机构未能严格执行食品留样制度,食品加工过程中的卫生状况也有待提高,这为老年人的饮食安全埋下了隐患。此外,在设施安全上,一些养老机构建筑年久失修,部分设施存在老化、损坏现象。例如,部分养老机构的电梯运行时间过长,未进行定期维护保养,存在故障风险;一些楼梯扶手松动,容易导致老人摔倒受伤。这些安全隐患都亟待我们去解决。
(三)强化责任担当意识。各级政府部门要切实承担起领导责任。养老机构安全工作涉及多个部门,需要政府统一领导、统筹协调。各县(区)政府要将养老机构安全工作纳入重要议事日程,定期研究解决工作中存在的问题。部门之间要明确职责分工,形成工作合力。民政部门作为养老服务行业的主管部门,要加强对养老机构的日常监管;消防部门要负责指导养老机构的消防安全工作,定期开展消防检查;市场监管部门要加强对养老机构食品安全的监管。各部门要各司其职,密切配合,共同做好养老机构安全工作。养老机构自身要落实主体责任。养老机构负责人是安全工作的第一责任人,要建立健全安全管理制度,加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。同时,要加大对安全设施设备的投入,确保养老机构的安全运营。
二、聚焦关键环节,排查安全隐患
(一)消防安全隐患排查。首先,要对消防设施设备进行全面检查。仔细查看消防栓是否能正常供水,水压是否符合标准,消防水带、水枪是否完好无损。检查灭火器的压力是否正常,是否在有效期内,数量是否满足场所需求。确保火灾自动报警系统运行正常,能够及时准确地发出警报信号。对消防疏散通道进行严格排查。查看通道是否畅通无阻,有无杂物堆积,疏散指示标志是否清晰可见,应急照明是否能正常工作。要保证疏散通道的宽度符合消防安全要求,以便在紧急情况下老人能够迅速撤离。还要检查电气线路是否存在安全隐患。查看电气线路是否老化、破损,是否存在私拉乱接现象。对大功率电器的使用情况进行排查,确保用电安全。要按照规定对电气线路进行定期维护和检测,防止因电气故障引发火灾。
(二)食品安全隐患排查。在食品采购环节,要严格审查供应商资质。确保供应商具备合法的经营资格,食品来源可靠。查看采购的食品是否有检验检疫合格证明,是否符合食品安全标准。建立健全食品采购索证索票制度,做到源头可追溯。对于食品储存,要检查储存环境是否符合要求。食品是否分类存放,有无混放现象。冷藏冷冻设备是否正常运行,温度是否符合食品储存要求。要防止食品变质、霉变,确保食品质量安全。在食品加工制作过程中,要检查加工人员是否持健康证上岗,加工操作是否符合卫生规范。食品是否烧熟煮透,生熟食品是否分开加工。加工场所的环境卫生是否整洁,餐具是否消毒彻底。严格把控食品加工环节的每一个细节,保障老人饮食安全。
(三)设施设备安全隐患排查。对于养老机构的建筑设施,要检查房屋结构是否安全稳固。有无墙体开裂、屋顶漏水等情况。对门窗、楼梯等设施进行检查,查看门窗是否能正常开关,楼梯扶手是否牢固,台阶是否平整。及时发现并修复建筑设施存在的安全隐患。养老机构的特种设备,如电梯、锅炉等,要重点排查。检查电梯是否定期进行维护保养,运行是否平稳,有无故障报警装置。查看锅炉的安全附件是否齐全有效,是否按照规定进行操作。确保特种设备的安全运行,防止发生意外事故。日常使用的生活设施,如床、桌椅、卫生间设施等,也要进行检查。查看床是否稳固,有无破损;桌椅是否有尖锐边角,是否容易倾倒;卫生间的防滑设施是否完好,扶手是否牢固。保障老人日常生活设施的安全可靠。
(四)人员管理安全隐患排查。养老机构的工作人员,要审查其资质和背景。确保护理人员具备相应的护理技能和资格证书,工作人员无不良记录。要加强对工作人员的日常管理,防止因工作人员失误或违规操作引发安全事故。对于入住老人,要了解其身体状况和特殊需求。建立老人健康档案,对患有特殊疾病的老人要进行重点关注。合理安排护理人员,确保能够满足老人的护理需求。同时,要加强对老人的安全教育,提高老人的自我安全意识。在人员出入管理方面,要建立严格的登记制度。对外来人员要进行身份核实和登记,询问来访目的。对老人外出要做好记录,确保老人的行踪安全。防止无关人员随意进出养老机构,保障机构内的安全秩序。
三、加强综合整治,提升安全水平
(一)完善消防设施建设。对于证照齐全的养老机构,要加大对消防设施的投入
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