在2025年全区工作会议上的讲话
同志们：
在这充满机遇与挑战的2025年，我们齐聚一堂召开全区工作会议。这一年，既是“十四五”规划收官和“十五五”规划开局之年，更是我们创新区乘势而上、破局发展的关键起势之年。回顾过往，我们在创新发展的道路上砥砺前行，取得了一定的成绩，但面对新的发展形势和目标要求，我们必须保持清醒的头脑，以更高的站位、更严的要求、更实的举措，推动创新区各项工作迈向新的台阶。接下来，我就如何做好今年的工作，谈几点意见。
一、深化认识，锚定创新区发展新方位
（一）把握战略机遇，明确发展方向。一是紧跟国家战略布局。国家正大力推进创新驱动发展战略，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。XX创新区作为区域创新发展的重要载体，要敏锐捕捉国家战略带来的机遇。积极融入长三角一体化发展，借助长三角地区丰富的创新资源、雄厚的产业基础和广阔的市场空间，加强与周边城市的协同创新，推动产业链、创新链的深度融合。通过参与国家重大科研项目和产业合作，提升创新区在全国创新版图中的地位，为区域经济发展注入新动力。二是契合地方发展需求。XX正处于转型升级的关键时期，对创新驱动发展的需求愈发迫切。创新区要紧密围绕市委、市政府的决策部署，结合XX产业特色和发展定位，找准自身在全市经济发展中的着力点。针对XX传统产业如船舶海工、纺织服装等的智能化改造和升级需求，加大相关领域的科技创新投入，推动产业数字化转型。同时，积极培育新兴产业，如新一代信息技术、生物医药、新能源等，为XX产业结构优化和经济高质量发展提供有力支撑。三是顺应时代发展潮流。在全球科技革命和产业变革加速演进的时代背景下，创新已成为引领发展的第一动力。创新区要紧跟时代步伐，积极拥抱新技术、新产业、新业态。关注人工智能、大数据、区块链等前沿技术的发展趋势，加大在这些领域的研发和应用力度，推动科技成果转化和产业化。通过营造良好的创新创业生态，吸引更多创新型企业和人才汇聚，使创新区成为时代发展潮流的引领者。
（二）聚焦目标定位，强化责任担当。一是打造创新创业主阵地。创新区要全力营造优质的创新创业环境，吸引各类创新要素集聚。加大对创新创业载体的建设投入，打造一批专业化、特色化的众创空间、孵化器和加速器，为创新创业企业提供全方位的服务和支持。完善创新创业政策体系，通过税收优惠、财政补贴、金融支持等政策措施，降低创新创业成本，激发创新创业活力。加强知识产权保护，鼓励企业和人才开展科技创新活动，提高创新成果的转化率和产业化水平，使创新区真正成为创新创业的热土。二是建设青年友好示范区。青年是创新的主力军，创新区要把吸引和留住青年人才作为重要任务。优化城市功能布局，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，打造宜居宜业的城市环境，满足青年人才的生活需求。提供丰富多样的就业创业机会，搭建青年人才成长平台，通过举办创新创业大赛、人才交流活动等，为青年人才提供展示才华和实现梦想的舞台。加强青年文化建设，营造积极向上、包容开放的文化氛围，增强青年人才的归属感和认同感，使创新区成为青年人才向往的地方。三是构筑活力绽放新中心。创新区要通过产业发展、城市建设和文化繁荣，打造充满活力的城市新中心。加快产业集聚发展，培育壮大主导产业，形成具有竞争力的产业集群，带动就业和经济增长。加强城市基础设施建设，提升城市品质和形象，打造现代化的城市景观和便捷的交通网络。繁荣文化事业，挖掘和传承地方文化，发展文化创意产业，举办各类文化活动，丰富市民的精神文化生活，提升城市的文化软实力和影响力，使创新区成为活力四射、魅力无限的城市新地标。
（三）回顾发展历程，坚定发展信心。一是总结过往发展成果。过去几年，创新区在经济发展、科技创新、城市建设等方面取得了显著成绩。在经济发展方面，地区生产总值逐年增长，产业结构不断优化，新兴产业快速崛起。在科技创新方面，高新技术企业数量不断增加，研发投入持续加大，创新成果不断涌现。在城市建设方面，基础设施不断完善，生态环境明显改善，城市功能日益提升。这些成绩的取得，离不开全体干部群众的辛勤付出和努力奋斗，也为我们今后的发展奠定了坚实的基础。二是分析发展面临挑战。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到创新区发展面临的挑战。从外部环境看，全球经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，对创新区的招商引资和对外贸易带来一定压力。从内部发展看，创新区还存在产业规模不够大、创新能力不够强、人才资源不够丰富等问题。此外，在城市建设和社会治理方面，也面临着基础设施建设有待加强、公共服务水平有待提高、生态环境保护压力较大等挑战。我们要正视这些问题，采取有效措施加以解决。三是坚定未来发展信心。尽管面临诸多挑战，但我们对创新区的未来发展充满信心。创新区拥有独特的区位优势、丰富的资源优势和良好的发展基础，同时，国家和地方对创新发展的高度重视，为我们提供了难得的发展机遇。我们要充分发挥自身优势，积极应对挑战，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，推动创新区各项工作取得新的更大成就。只要我们团结一心、拼搏奋进，就一定能够实现创新区的高质量发展，创造更加美好的未来。
二、聚焦重点，推动创新区发展新突破
（一）以实干为要，构建高水平招商新模式。招商工作是创新区发展的重要引擎，我们要真抓实干，全力构建高水平招商新模式。一是精准定位招商方向。深入研究国家产业政策和市场发展趋势，结合创新区的产业基础和发展规划，明确招商重点方向。聚焦战略性新兴产业，如新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等，加大对这些领域的优质项目的引进力度。同时，关注传统产业的转型升级，引进具有先进技术和创新模式的企业，推动传统产业的智能化、绿色化发展。此外，注重引进现代服务业项目，如科技金融、文化创意、总部经济等，提升创新区的产业配套能力和综合竞争力。二是严格把控项目质量。在招商过程中，要树立质量第一的理念，严格把控项目质量。建立科学的项目评估体系，从项目的投资规模、技术水平、市场前景、环保要求等多个维度对项目进行评估。优先引进投资强度大、科技含量高、经济效益好、环境污染小的优质项目。加强对项目的前期调研和论证，确保项目符合创新区的发展定位和产业规划，避免盲目招商和低水平重复建设。三是持续优化服务水平。优质的服务是吸引项目落地的关键。建立健全招商服务机制，为项目提供从洽谈、签约到落地、建设、运营的全过程服务。成立专门的项目服务团队，实行“一对一”跟踪服务，及时解决项目推进过程中遇到的问题。简化项目审批流程，提高审批效率，为项目建设提供便捷高效的服务。加强与企业的沟通联系，了解企业需求，积极为企业提供政策咨询、人才招聘、融资对接等服务，营造良好的营商环境，让企业在创新区安心投资、放心发展。
（二）以快干赋能，构建可持续发展大格局。快干是抢占发展先机的关键，我们要以快干赋能，积极构建可持续发展大格局。一是始终保持产业创新高度。加大对科技创新的投入，鼓励企业开展技术研发和创新。支持企业与高校、科研机构建立产学研合作关系，共同开展关键核心技术攻关，提高产业的创新能力和核心竞争力。加强对创新成果的转化和应用，推动科技成果尽快实现产业化。培育和发展高新技术企业，加大对高新技术企业的扶持力度，提高高新技术企业在创新区企业中的占比。同时，关注新兴技术的发展趋势，积极布局未来产业，为创新区的长远发展奠定基础。二是不断加快项目建设速度。建立健全项目推进机制，加强对项目建设的统筹协调和跟踪服务。制定详细的项目建设计划，明确项目建设的时间节点和工作任务，倒排工期，挂图作战。加强对项目建设过程中的要素保障，确保项目建设所需的土地、资金、人才等要素及时到位。强化项目建设的监督管理，严格按照工程质量标准和安全生产要求进行施工，确保项目建设质量和安全。通过加快项目建设速度，推动项目早日建成投产，发挥效益。三是切实加强人才集聚力度。人才是创新发展的第一资源，我们要切实加强人才集聚力度。制定完善的人才政策，通过提供优厚的待遇、良好的发展环境和广阔的发展空间，吸引各类人才到创新区创新创业。加强人才培养，建立多层次、多渠道的人才培养体系，为人才提供学习和成长的机会。优化人才服务，为人才提供住房、子女教育、医疗等方面的保障，解决人才的后顾之忧。加强人才交流与合作，搭建人才交流平台，促进人才之间的思想碰撞和技术交流，营造良好的人才发展生态。
（三）以巧干制胜，汇聚高质量发展强动能。巧干是破解发展难题、提升发展效率的重要方法，我们要以巧干制胜，不断汇聚高质量发展强动能。一是深化体制机制创新。推进管理体制改革，优化创新区的管理架构和运行机制，提高管理效率和服务水平。建立健全市场化运作机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体的活力和创造力。完善绩效考核机制，建立科学合理的考核指标体系，加强对干部职工的绩效考核，充分调动干部职工的工作积极性和主动性。同时，积极探索创新区与开发区、周边地区的协同发展机制，实现资源共享、优势互补、互利共赢。二是加强政策协同联动。加强与国家、省、市相关政策的对接，争取更多的政策支持。制定出台符合创新区发展实际的政策措施，形成政策合力。加强政策的宣传和解读，提高政策的知晓度和执行力。建立政策评估机制，及时对政策的实施效果进行评估和调整，确保政策的科学性和有效性。通过政策协同联动，为创新区的发展提供有力的政策保障。三是强化资源整合利用。整合创新区的各类资源，包括土地资源、资金资源、人才资源、技术资源等，实现资源的优化配置和高效利用。加强对土地资源的管理和开发，提高土地利用效率。拓宽融资渠道，加大对创新区建设的资金投入。加强人才资源的整合和调配，充分发挥人才的作用。加强技术资源的共享和合作，促进技术创新和成果转化。通过强化资源整合利用，为创新区的发展提供坚实的资源支撑。
（四）以善干为基，夯实创新区发展新根基。善干是确保工作实效、实现可持续发展的基础，我们要以善干为基，夯实创新区发展新根基。一是加强城市规划建设管理。坚持规划引领，科学编制创新区的城市规划，明确城市功能定位和空间布局。加强城市基础设施建设，完善交通、能源、水利、通信等基础设施，提升城市的承载能力。加强城市生态环境保护，推进绿色发展，打造生态宜居的城市环境。加强城市管理，提高城市管理的精细化水平，营造整洁、有序、优美的城市形象。通过加强城市规划建设管理，提升创新区的城市品质和形象。二是提升公共服务水平。加大对教育、医疗、文化、体育等公共服务领域的投入，优化公共服务资源配置。加强教育基础设施建设，提高教育质量，打造
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