在2025年高新区项目建设情况调度会上的讲话
同志们:
项目建设对于XX高新区而言,是推动区域经济高质量发展的核心动力,是提升区域综合竞争力的关键所在。在当前激烈的区域竞争格局下,我们必须清醒地认识到,项目建设的成效直接关系到高新区的发展前景和未来走向。只有牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,才能在新一轮的发展浪潮中抢占先机、赢得主动。今天,我们在此召开2025年XX高新区项目建设情况调度会,这是一次对当前项目建设工作进行全面梳理、深入分析,并对未来工作进行科学谋划和有力部署的重要会议。下面,我就如何做好我区项目建设工作,讲几点意见。
一、深化认识,筑牢项目建设思想根基
(一)项目建设是经济增长的核心动力。一是驱动产业升级转型。项目建设是推动产业升级转型的关键力量。通过引进和建设一批具有前瞻性、创新性的重大项目,能够吸引高端要素集聚,促进产业链向高端化、智能化、绿色化方向延伸。先进制造业项目的落地,将带动相关配套产业发展,提升产业的整体竞争力;高新技术项目的实施,能够催生新技术、新产品、新业态,推动产业结构优化升级。这些项目的建设,将为我区经济增长注入新的活力,推动产业迈向中高端水平,实现从传统产业向新兴产业的华丽转身。二是带动投资持续增长。投资是拉动经济增长的重要引擎,而项目是投资的具体载体。重大项目的建设需要大量的资金投入,涵盖了基础设施建设、设备购置、技术研发等多个方面。这些投资不仅能够直接带动相关产业的发展,还能吸引更多的社会资本参与,形成投资的集聚效应。基础设施项目的建设,能够改善区域的投资环境,提升区域的吸引力;产业项目的投资,能够促进产业的发展壮大,增加就业机会,提高居民收入水平,从而进一步拉动消费增长,形成投资、消费相互促进的良性循环。三是促进区域协同发展。项目建设能够加强区域之间的经济联系和产业协同。通过建设一批跨区域的重大项目,能够促进生产要素的自由流动和优化配置,实现资源共享、优势互补。与周边地区合作建设的产业园区项目,能够整合双方的资源优势,共同打造具有竞争力的产业集群;交通基础设施项目的建设,能够加强区域之间的互联互通,促进区域间的人流、物流、信息流和资金流,推动区域协同发展,提升区域的整体竞争力。
(二)项目建设是改善民生的重要保障。一是提升公共服务水平。项目建设与民生福祉息息相关。教育、医疗、文化等公共服务项目的建设,能够有效提升我区的公共服务水平,满足人民群众对美好生活的向往。新建学校项目,能够提供更多优质的教育资源,让孩子们享受到更好的教育;医疗卫生项目的建设,能够提高医疗服务的质量和可及性,保障人民群众的身体健康;文化体育项目的建设,能够丰富人民群众的精神文化生活,提升人民群众的幸福感和获得感。二是增加就业创业机会。项目建设的过程中,从工程建设到项目运营,都需要大量的人力投入,这将为我区居民提供丰富的就业创业机会。重大产业项目的建设,能够带动相关配套产业的发展,创造大量的就业岗位,涵盖了不同技能层次和专业领域。同时,项目的发展还将催生一系列的创业机会,激发社会大众的创业热情,促进创业带动就业,推动我区就业创业工作再上新台阶。三是改善生态环境质量。生态环保项目的建设是改善我区生态环境质量的重要举措。通过实施污水处理、垃圾处理、生态修复等项目,能够有效减少环境污染,保护生态系统,提升我区的生态承载能力。这些项目的建设,将为我区居民创造一个更加优美、舒适、宜居的生活环境,实现经济发展与生态保护的良性互动,促进我区的可持续发展。
(三)项目建设是提升区域形象的关键举措。一是打造区域发展新地标。重大项目的建设往往具有标志性和引领性,能够成为区域发展的新地标。现代化的商业综合体项目,不仅能够提升区域的商业氛围和消费能级,还能成为城市的新名片;高端的产业园区项目,能够吸引一批优质企业入驻,展示区域的产业实力和创新活力。这些地标性项目的建设,将提升我区的城市形象和知名度,吸引更多的人才、企业和投资关注高新区,为区域发展注入新的活力。二是提升区域综合竞争力。项目建设是提升区域综合竞争力的重要手段。通过引进和建设一批高质量的项目,能够提升我区的产业竞争力、创新竞争力和环境竞争力。优质的产业项目能够提高产业的附加值和市场份额,增强产业的竞争力;创新型项目能够推动技术创新和产品创新,提升区域的创新能力;生态环保项目能够改善区域的生态环境,提升区域的环境吸引力。这些竞争力的提升,将使我区在激烈的区域竞争中脱颖而出,赢得发展的主动权。三是增强区域发展软实力。项目建设能够增强我区的发展软实力。文化创意项目的建设,能够传承和弘扬区域文化,提升区域的文化底蕴和文化魅力;科技创新项目的建设,能够培养和吸引一批高素质的人才,提升区域的人才竞争力;社会公益项目的建设,能够增强社会的凝聚力和向心力,提升区域的社会形象和社会声誉。这些软实力的增强,将为我区的发展提供强大的支撑和保障。
二、聚焦重点,全力推进项目建设工作
(一)强化项目谋划储备,积蓄发展后劲。一是精准对接产业政策。深入研究国家和地方的产业政策,结合我区的产业基础和发展定位,精准谋划一批符合产业发展方向的重大项目。围绕战略性新兴产业,如新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等,谋划一批具有前瞻性和引领性的项目,抢占产业发展的制高点;针对传统产业,如汽车制造、装备制造等,谋划一批技术改造和升级项目,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过精准对接产业政策,提高项目谋划的针对性和实效性,为我区产业发展注入新的活力。二是挖掘区域资源优势。充分挖掘我区的自然资源、人力资源、科技资源等优势,谋划一批具有区域特色的项目。利用我区的自然资源,谋划一批生态旅游、特色农业等项目,实现资源的高效利用和可持续发展;发挥我区的人力资源优势,谋划一批劳动密集型和知识密集型相结合的项目,促进就业和产业升级;依托我区的科技资源,谋划一批科技创新项目,推动科技成果转化和产业化,提升我区的科技竞争力。通过挖掘区域资源优势,打造具有区域特色的产业集群,提升我区的综合竞争力。三是加强项目储备管理。建立健全项目储备库,对谋划的项目进行分类储备、动态管理。根据项目的成熟度和实施条件,将项目分为近期实施项目、中期储备项目和长期规划项目,实行动态更新和滚动发展。加强对项目储备库的管理和维护,及时掌握项目的进展情况和变化动态,对不符合要求的项目及时进行调整和淘汰,确保项目储备库始终保持高质量、高水平。同时,加强对项目储备工作的考核和评估,提高项目储备的质量和效率。
(二)加快项目建设进度,确保项目落地。一是优化项目审批流程。进一步梳理和优化项目审批流程,减少不必要的审批环节和前置条件,提高审批效率。推行“一站式”审批服务,整合各部门的审批职能,实现项目审批的集中受理、并联审批、限时办结。加强对审批人员的培训和管理,提高审批人员的业务水平和服务意识,确保项目审批工作高效、规范、透明。通过优化项目审批流程,为项目建设节省时间和成本,加快项目落地速度。二是强化项目要素保障。加大对项目建设所需的土地、资金、人才等要素的保障力度。合理规划土地利用,优先保障重大项目的用地需求,通过盘活存量土地、优化土地供应方式等措施,提高土地利用效率;拓宽融资渠道,积极争取上级资金支持,引导金融机构加大对项目的信贷投放,鼓励社会资本参与项目建设,形成多元化的投融资格局;加强人才培养和引进,建立健全人才激励机制,吸引一批高素质的项目管理、技术研发和专业技能人才,为项目建设提供有力的人才支撑。通过强化项目要素保障,确保项目建设顺利推进。三是加强项目施工管理。建立健全项目施工管理机制,加强对项目施工过程的监督和管理。严格执行施工规范和标准,确保项目施工质量和安全。加强对施工进度的监控和调度,及时解决施工过程中出现的问题,确保项目按时完工。同时,加强对施工单位的管理和考核,建立施工单位信用评价体系,对施工单位的施工质量、进度、安全等方面进行综合评价,对评价不合格的施工单位进行严格处罚,确保项目施工管理规范、有序。
(三)提升项目服务质量,优化营商环境。一是建立项目服务专班。成立项目服务专班,为每个项目配备一名服务专员,实行“一对一”帮扶服务。服务专员要全程跟踪项目建设过程,及时了解项目单位的需求和困难,协调解决项目推进中遇到的问题。建立项目服务台账,对项目单位提出的问题进行记录和跟踪,确保问题得到及时解决。通过建立项目服务专班,为项目建设提供全方位、全过程的服务保障。二是加强政策宣传解读。加强对国家和地方出台的支持项目建设的政策宣传解读,确保项目单位能够及时了解和享受政策优惠。通过举办政策宣讲会、发放政策宣传资料、开展政策咨询服务等方式,向项目单位宣传政策内容和申请流程。同时,加强对政策执行情况的监督和检查,确保政策落实到位,为项目建设营造良好的政策环境。三是构建亲清政商关系。牢固树立服务意识,主动与项目单位沟通交流,了解项目单位的诉求和意见,积极为项目单位排忧解难。坚持依法办事,做到公正、公平、公开,营造良好的法治环境。加强对干部的教育和管理,杜绝吃拿卡要等不良现象,构建亲清政商关系,为项目建设营造良好的社会环境。
(四)强化项目监督考核,确保项目实效。一是建立项目监督机制。建立健全项目监督机制,加强对项目建设全过程的监督和管理。制定详细的监督检查计划,明确监督检查的内容、标准和方式,定期对项目进行监督检查。加强对项目资金使用、工程质量、施工安全等方面的监督,确保项目建设符合相关要求。同时,建立项目监督反馈机制,及时向项目单位反馈监督检查中发现的问题,督促项目单位及时整改。二是完善项目考核体系。完善项目考核体系,制定科学合理的考核指标和考核办法,对项目建设的进度、质量、效益等方面进行综合考核。建立项目考核结果公示制度,接受社会监督,对考核结果优秀的项目单位进行表彰和奖励,对考核结果不合格的项目单位进行严肃问责。通过完善项目考核体系,提高项目建设的质量和效益,确保项目建设取得实效。三是加强项目绩效评估。加强对项目建设的绩效评估,对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益等方面进行全面评估。建立项目绩效评估指标体系,采用定量与定性相结合的评估方法,对项目的绩效进行科学评价。根据绩效评估结果,总结经验教训,为今后的项目建设提供参考和借鉴,提高项目建设的决策水平和管理水平。
三、强化举措,提升项目建设工作效能
(一)加强部门协同配合,形成工作合力。一是明确部门职责分工。进一步明确各部门在项目建设中的职责分工,建立健全部门间的协调配合机制。各部门要根据职责分工,制定详细的工作计划和任务清单,明确工作目标和工作重点,确保各项工作落到实处。加强部门间的沟通协调,建立定期的工作联席会议制度,及时解决项目
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