以耕地保护主动性赢得粮食安全主动权
保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。近期召开的中央财经委员会第二次会议，对加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题进行了研究。*总书记在会上发表重要讲话强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。会议进一步指出，必须坚持问题导向、目标导向，尊重规律、因势利导、因地制宜、久久为功，进一步加强耕地保护。
党的十八大以来，以*同志为核心的党中央高度重视耕地保护工作，多次对耕地保护工作作出重要指示批示，强调要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。近年来，我国耕地保护法律制度体系不断完善，先后实施了一系列耕地保护硬措施，耕地保护态势持续向好。自然资源部发布的《2022年自然资源统计公报》显示，在自然资源概况方面，全国共有耕地12760.1万公顷。2022年全国耕地净增加约130万亩，这也是继2021年全国耕地总量净增加以后第二年实现净增加。过去五年，我国新建高标准农田4.56亿亩。截至2022年底，累计建成10亿亩高标准农田，农田有效灌溉面积超过10亿亩，为粮食稳产增产奠定了坚实基础。
但是也要清醒地认识到，当前世界百年未有之大变局加速演变，国际国内形势跌宕起伏，耕地保护和粮食安全形势依然严峻。一方面，近年来，我国粮食消费需求持续增长，人多地少的基本国情没有改变，部分地区违法违规乱占耕地、耕地“非农化”及基本农田“非粮化”等问题依然突出，守住耕地红线的基础尚不稳固，农田水利方面欠账还很多。另一方面，从外部形势来看，国际环境更趋复杂和不确定，尤其是在地缘政治冲突、贸易保护主义、极端自然灾害等突发事件冲击下，国际粮食市场的不确定性不稳定性明显增强。为此，必须坚持立足国内，解决吃饭问题，以耕地保护主动性赢得粮食安全主动权，不断夯实粮食安全根基，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，守牢粮食安全底线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
落实耕地保护党政同责，压紧压实各级主体责任。今年作为全面落实耕地保护党政同责的第一年，开局决定全局，起步决定后势。一方面，要认真落实藏粮于地战略，把耕地保护作为一项重要政治任务，落实最严格的耕地保护制度，科学制定完善考核制度，切实压实地方党委政府的责任，坚决守住18亿亩耕地保护红线，夯实国家粮食安全的基础。另一方面，依托卫星遥感、高位视频监控等智能技术，加大耕地执法监督力度，加强耕地保护执法、督察、监督协同联动，以零容忍的态度严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
健全和完善体制机制，提高各界耕地保护意识。耕地保护离不开各界的共同支持和努力，应通过完善奖惩机制，多措并举调动各界耕地保护积极性，因势利导推动形成耕地保护合力。一方面，健全农民种粮收益保障机制，提高农民种粮及保护耕地的积极性。进一步完善粮食生产支持政策，提高小麦最低收购价，合理确定稻谷、小麦最低收购价，稳定种粮农民补贴，健全政策性农业保险制度，通过价格、补贴、保险“三位一体”的扶持政策体系让农民种粮有奔头，以农民种粮积极性带动农民耕地保护积极性。另一方面，完善粮食主产区利益补偿机制，提高地方
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