在2025年全县统一战线工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开2025年全县统一战线工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，全面落实中央、省委、市委系列会议精神，总结去年工作，部署今年任务，动员全县统一战线成员凝心聚力、真抓实干，为谱写中国式现代化天全新篇章贡献智慧和力量。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代统战工作的历史方位
过去一年，全县统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“凝聚人心、汇聚力量”主线，在思想政治引领、服务中心大局、促进民族团结、防范化解风险等方面取得显著成效。全县累计开展党外人士专题学习28场次，覆盖1200余人次；推动民营企业解决用工难题76个，协调融资四是2亿元；创建省级民族团结进步示范单位3个，化解涉民族宗教矛盾纠纷21件。这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导，得益于各级各部门的协同配合，更得益于广大统战成员的共同努力。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们面临的外部环境复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。习近平总书记强调，“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”全县上下要深刻认识到，做好新时代统战工作，是巩固党的执政基础的必然要求，是服务高质量发展的现实需要，是维护社会和谐稳定的重要保障。我们必须站在全局和战略高度，增强责任感和使命感，推动统战工作与全县中心工作同频共振、同向发力。
二、聚焦主责主业，全力构建“1318”工作体系
今年全县统战工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持党对统战工作的全面领导，聚焦“1318”工作模式——锚定“一条主线”、健全“三大机制”、实施“八大工程”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动统战工作高质量发展。
（一）锚定“一条主线”，巩固新时代大统战工作格局
一是强化党的集中统一领导。严格落实《中国共产党统一战线工作条例》，健全县委统一领导、统战部牵头协调、各部门各负其责的大统战工作机制。各乡镇、各部门党委（党组）要把统战工作纳入重要议事日程，定期研究部署，解决实际问题。今年要实现乡镇统战工作领导小组全覆盖，将统战工作纳入县委巡察和绩效考核内容，每季度由县委督查室开展专项督查。
二是深化统战领域改革创新。围绕构建“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、各相关部门协同配合、全社会共同参与”的工作格局，重点推进三项改革：第一，完善党外代表人士培养使用机制，制定《2025-2029年党外干部培养规划》，建立“双导师”制度，由党员领导干部和党外代表人士共同结对培养后备干部。第二，建立民营企业诉求“直通车”制度，在县政务服务中心设立统战服务专窗，实行“一企一策”问题台账管理，确保企业诉求7个工作日内响应、30个工作日内办结。第三，创新民族团结进步创建载体，沿318国道打造“民族团结进步示范走廊”，串联XX镇、XX乡等5个重点乡镇，建设双语标识系统、民族风情展示馆和特色产业示范基地。
（二）健全“三大机制”，推动工作责任落地落实
一是党委统领机制。县委统战部要发挥牵头抓总作用，每月向县委常委会汇报统战工作进展，每季度提交重点工作专报。各乡镇党委主要负责同志要履行统战工作“第一责任人”职责，年内至少开展2次统战工作专题调研。今年县委将召开2次统战工作领导小组会议，重点研究民族宗教领域突出问题和民营经济发展政策。
二是协同合作机制。建立由统战部、组织部、宣传部、政法委等15个部门组成的统战工作联席会议制度，每季度召开例会协调解决跨领域问题。实施“同心共建”工程，组织6个民主党派支部与8个乡镇结对，重点推进农产品加工园区建设、传统村落保护等12个帮扶项目。
三是督查落实机制。将统战工作纳入县委年度督查计划，制定《统战工作考核评价细则》，实行“月通报、季考评、年总评”。对连续两次排名后3位的乡镇和部门，由县委分管领导约谈主要负责人，并在全县范围内通报批评。
（三）实施“八大工程”，推动统战工作提质增效
一是思想政治引领工程。以“同心天全·和川领航”品牌为抓手，开展“三个一”主题教育活动：1.举办专题培训班，9月下旬在县委党校举办党外代表人士培训班，邀请中央社会主义学院专家、省委统战部领导授课，覆盖民主党派成员、工商联执委、新的社会阶层人士等120人。2.开展谈心谈话，建立县领导与党外代表人士“一对一”联系制度，全年开展谈心谈话200人次以上，重点了解思想动态和意见建议。3.组织红色教育，6月组织统一战线成员赴XX红军纪念馆开展“重走长征路”活动，通过现场教学、情景党课等形式传承红色基因。
二是服务经济发展工程。1.打造“同心天全·文笔心声”智库平台。组建由经济、科技、农业等领域30名党外专家组成的顾问团，围绕“十五五”规划编制、成渝地区双城经济圈建设等6大课题开展调研，年内提交10篇以上高质量调研报告。2.深化“同心天全·天商之家”服务品牌。开展“民营企业服务年”活动，建立县领导联系重点企业制度，每位县领导联系3家企业，全年协调解决用地、用工、融资等问题200个以上。力争全年新增市场主体1500户，培育“专精特新”企业12家，推动3家企业完成股改上市。
三是乡村振兴赋能工程。1.实施“万企兴万村”行动。组织87家民营企业与65个行政村结对，重点发展茶叶、中药材、乡村旅游等特色产业，年内建成5个农产品深加工基地，带动农户人均增收15%以上。二是打造“同心天全·赋能兴村”示范项目。在XX镇XX村试点“统战+文旅”模式，整合民主党派资源建设农耕文化体验园，预计年接待游客5万人次，村集体收入增加50万元。
四是民族宗教和谐工程。1.推进民族团结进步创建。开展“民族团结进步宣传月”活动，举办民族歌舞展演、双语演讲比赛等10项活动，评选10个县级民族团结进步示范单位。投入300万元改造XX民族乡基础设施，新建民族文化广场和双语幼儿园。2.加强宗教事务规范化管理。开展宗教活动场所“四进”活动（国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进场所），推行宗教活动审批“一网通办”，全年开展联合执法检查6次以上。
五是港澳台侨凝心工程。1.建立联络服务机制。成立天全县侨联青年委员会，完善港澳台同胞和海外侨胞信息库，全年开展线上线下联谊活动8次。设立“侨胞之家”5个，为侨眷提供就业创业、法律咨询等服务。2.开展“亲情中华·天全行”活动。8月邀请20名海外侨领回乡考察，举办招商引资推介会，重点对接现代农业、文旅融合等项目，力争达成合作意向5个以上。
六是多党合作提质工程。1.支持民主党派履职尽责。制定《2025年政党协商计划》，围绕县域经济发展、民生改善等议题开展专题协商6次。为民主党派配备专用办公场所和工作经费，保障无党派人士参加重要会议和调研活动。2.加强党外干部培养使用。实施“徙都英才”计划，选拔20名优秀党外干部参加中青班培训，年内提拔正科级党外干部3名、副科级5名，确保政府工作部门党外干部配备率达30%以上。
七是风险防范化解工程。1.建立风险预警机制。成立统战领域风险防控工作专班，制定《统一战线风险应急预案》，对民族宗教、非公经济等领域潜在风险进行每月研判。建立网络舆情“三审三校”制度，全年处置涉统战网络舆情15件以下。2.开展专项整治行动。9月集中开展非法宗教活动、民营企业劳资纠纷等专项整治，联合公安、司法等部门组建10支工作队，确保问题整改率达100%。
八是自身建设提升工程。1.深化党风廉政建设。召开统战系统党风廉政建设专题会4次，组织观看警示教育片6部，签订《廉洁自律承诺书》120份。建立统战干部廉政档案，对重点岗位人员每半年开展一次廉政谈话。2.加强能力素质建设。实施“统战干部能力提升三年行动”，举办业务培训班3期，组织赴浙江、江苏等地学习考察2次，培养复合型统战干部20名以上。
三、突出底线思维，防范化解统战领域风险隐患
（一）筑牢民族宗教安全防线坚持我国宗教中国化方向，全面贯彻党的民族宗教政策。建立县乡村三级宗教工作网络，落实“三级责任制”和“两级承诺制”，确保宗教活动规范有序。加强少数民族流动人口服务管理，在县城设立少数民族服务中心，提供就业培训、法律援助等一站式服务。
（二）强化港澳台侨联络服务深化与港澳台地区的交流合作，依托天全商会港澳分会，定期举办经贸洽谈会。加强海外侨情调研，建立重点侨胞“一人一档”，通过微信公众号、视频连线等方式保持常态化联系。
四、加强组织保障，凝聚统战工作强大合力
（一）压实工作责任。各乡镇、各部门要把统战工作纳入年度工作计划，与中心工作同部署、同落实、同考核。建立统战工作述职制度，各乡镇党委和相关部门党组年底向县委常委会专题述职。
（二）强化经费保障。县财政单列统战工作专项经费500万元，重点支持党外代表人士培养、民族团结进步创建、港澳台侨联络等工作。建立经费使用绩效评估机制，确保资金使用效益最大化。
（三）注重宣传引导。在县融媒体中心开设“同心天全”专栏，每周推送统战工作动态和先进典型。全年在省级以上媒体刊发稿件20篇以上，营造全社会关心支持统战工作的良好氛围。
同志们，做好新时代统战工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创新时代天全统战工作新局面，为全面建设社会主义现代化天全而努力奋斗！
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