在人大监督和纪检监察监督贯通协调工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开人大监督和纪检监察监督贯通协调工作推进会,这是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,完善党和国家监督体系,提升监督效能的重要举措。人大监督和纪检监察监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,各自发挥着独特作用。推动两者贯通协同,对于增强监督合力、提升监督实效、推进全面从严治党,具有十分重要的意义。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识贯通协同的重大意义
一是形成监督合力的有效途径
人大监督具有法定性、权威性和广泛代表性,通过听取和审议工作报告、执法检查、专题询问等方式,对“一府一委两院”工作进行监督,确保法律法规有效实施和权力正确行使。纪检监察监督则聚焦于对党员干部和公职人员的监督,严肃查处违纪违法问题,维护党的纪律和国家法律尊严。两者监督对象、方式和重点各有侧重,但目标一致,都是为了确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。通过贯通协同,整合监督资源,共享监督信息,能够避免监督的重复与空白,实现优势互补,凝聚起强大的监督合力,让监督更加有力、更具实效。
二是提升监督实效的客观需要
当前,改革发展稳定任务艰巨繁重,各种深层次矛盾和问题不断涌现。在这样的形势下,单一的监督方式难以满足全面监督的需求。人大监督侧重于对工作层面的监督,纪检监察监督更注重对人的监督,将两者贯通起来,能够实现“事”与“人”的监督紧密结合。一方面,人大在监督中发现的问题线索,可以及时移交纪检监察机关,对相关责任人进行调查处理,增强监督的刚性;另一方面,纪检监察机关在执纪执法过程中掌握的情况,也能为人大监督提供更有针对性的信息,助力人大监督更加精准,从而提升监督工作的整体实效,更好地推动各项工作落实。
三是推进全面从严治党的必然要求
全面从严治党是党长期执政的根本保障。人大监督和纪检监察监督贯通协同,有利于加强对权力运行的全过程、全方位监督,及时发现和纠正权力行使中的偏差,防止权力滥用和腐败滋生。纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”,对党员干部进行日常监督管理,对违纪违法行为严肃查处;人大通过依法监督,推动政府部门依法行政、司法机关公正司法,促进公职人员依法履职、廉洁从政。两者协同发力,织密监督网络,为全面从严治党提供有力支撑,营造风清气正的政治生态。
二、关注民生热点,坚持以人民为中心的监督导向
(一)树牢宗旨意识,倾听群众呼声
人民是国家的主人,人大监督和纪检监察监督都必须坚持以人民为中心的发展思想。要始终把人民群众的利益放在首位,主动深入基层、深入群众,了解群众所思所想所盼。通过开展调研、走访、召开座谈会等形式,广泛收集群众对教育、医疗、就业、住房、生态环境等民生领域的意见和建议,找准群众反映强烈的热点痛点问题,作为监督工作的切入点和着力点,让监督工作更贴近民生、更符合民意。
(二)聚焦难点堵点,推动问题解决
针对群众关心的热点难点问题,人大和纪检监察机关要协同作战,形成工作闭环。人大通过开展专项监督、跟踪监督等方式,督促政府及相关部门加大工作力度,采取有效措施解决问题;纪检监察机关对在民生领域工作中不作为、慢作为、乱作为,以及侵害群众利益的行为进行严肃查处,问责相关责任人。例如,在老旧小区改造工作中,人大可以监督改造项目的推进情况、工程质量等,纪检监察机关则对改造过程中可能出现的贪污腐败、吃拿卡要等问题进行监督执纪,共同推动老旧小区改造这一民生工程落到实处,切实改善群众居住环境。
(三)强化跟踪问效,确保监督成果
监督工作不能只停留在发现问题上,更要注重问题的整改落实。对
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