市科技局局长在理论学习中心组学习2025年全国两会精神研讨发言材料
各位同志：
2025年全国两会的胜利召开，是我国政治生活中的一件大事，对于动员全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大而深远的意义。两会期间，科技创新成为备受瞩目的焦点话题，《2025年政府工作报告》对科技创新工作作出了一系列重要部署，为我们科技部门指明了方向，提供了根本遵循。通过深入学习两会精神，结合我市科技工作实际，我谈几点体会。
一、领悟两会科技要义，锚定科技创新新目标
今年全国两会高度重视科技创新，将其摆在了推动经济社会发展的核心位置，为我们明确了科技创新的新目标和新任务。
（一）关键核心技术攻关。两会强调要强化国家战略科技力量，加快关键核心技术攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。这要求我们聚焦国家战略需求和我市产业发展的关键领域，组织实施一批重大科技专项，集中优势力量开展联合攻关，突破一批“卡脖子”技术难题，提升我市产业的核心竞争力。例如，在人工智能、量子科技、集成电路等前沿领域，加大研发投入，加强人才培养和引进，争取取得一批具有自主知识产权的关键核心技术成果。
（二）科技创新生态营造。良好的科技创新生态是激发创新活力、推动科技创新的重要保障。两会提出要优化科技资源配置，加强知识产权保护，完善科技评价体系，营造有利于创新创业的良好环境。我们要积极贯彻落实这些要求，加强科技政策的统筹协调，提高科技资源的配置效率；加大知识产权保护力度，严厉打击侵权行为，维护创新主体的合法权益；建立健全以创新质量、贡献和绩效为导向的科技评价体系，引导科研人员潜心研究、创新创业。
（三）科技成果转化应用。科技创新的最终目的是实现科技成果的转化应用，推动经济社会发展。两会强调要加强产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。我们要进一步完善产学研合作机制，搭建产学研合作平台，促进高校、科研机构与企业之间的深度合作，推动科技成果与市场需求的有效对接。同时，加强科技成果转化服务体系建设，培育一批专业化的科技成果转化服务机构，为科技成果转化提供全方位的服务。作为科技部门，我们要深刻领悟两会科技要义，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更加坚定的信心、更加有力的举措，推动我市科技创新工作取得新突破，为实现科技自立自强贡献力量。
二、分析科技发展态势，正视现存短板与难题
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市科技创新工作取得了一定成绩。
（一）科技创新投入不断增加。2024年，全市财政科技支出达到XX亿元，同比增长XX％；全社会研发投入强度达到XX％，比上年提高XX个百分点。科技创新投入的持续增加，为我市科技创新工作提供了有力的资金保障。
（二）创新平台建设取得进展。全市已建成国家级高新技术产业开发区XX个，国家级科技企业孵化器XX个，省级以上重点实验室XX个，省级以上工程技术研究中心XX个。这些创新平台的建设，为我市科技创新提供了重要的载体和支撑。
（三）高新技术产业发展迅速。2024年，全市高新技术产业增加值达到XX亿元，占规模以上工业增加值的比重达到XX％，比上年提高XX个百分点。高新技术产业的快速发展，推动了我市产业结构的优化升级。
（四）科技成果转化成效显著。2024年，全市共登记科技成果XX项，技术合同成交额达到XX亿元，同比增长XX％。一批重大科技成果得到转化应用，为企业带来了显著的经济效益和社会效益。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市科技创新工作仍存在一些短板和难题。
（一）科技创新能力不足。与先进地区相比，我市在科技创新的一些关键指标上仍有较大差距，如研发投入强度、高新技术企业数量、专利申请量和授权量等。企业的创新主体地位尚未完全确立，创新意识和创新能力有待进一步提高。部分企业对科技创新的重视程度不够，研发投入不足，缺乏核心技术和自主知识产权。
（二）科技成果转化不畅。科技成果转化是科技创新的重要环节，但目前我市科技成果转化还存在一些障碍。产学研合作不够紧密，高校、科研机构与企业之间的信息沟通和合作机制不够完善，导致科技成果与市场需求脱节。科技成果转化服务体系不健全，服务机构的专业化水平不高，服务能力不足，难以满足科技成果转化的需求。此外，科技成果转化的资金投入不足，风险投资、科技金融等支持体系不完善，也制约了科技成果的转化应用。
（三）人才短缺问题突出。科技创新，人才是关键。目前，我市高层次创新人才和高技能人才短缺，人才结构不合理，难以满足科技创新和产业发展的需求。人才引进和培养机制不够完善，对人才的吸引力不足，人才流失现象较为严重。同时，人才的评价和激励机制不够健全，人才的创新活力和创造力尚未得到充分激发。
（四）国际科技竞争压力增大。随着全球科技竞争的日益激烈，我市在国际科技竞争中面临着较大的压力。一些发达国家在关键核心技术领域对我国进行封锁和打压，我市企业在引进先进技术和开展国际合作方面面临着诸多困难。此外，新兴技术的快速发展也对我市科技创新提出了新的挑战，如人工智能、量子科技等领域，如果不能及时跟上技术发展的步伐，我市将在未来的科技竞争中处于不利地位。
三、践行两会精神，推进关键技术突破与创新
为贯彻落实全国两会精神，推进我市关键技术突破与创新，我们将重点做好以下工作：
（一）聚焦国家战略需求，组织实施重大科技专项。围绕国家重大战略需求和我市产业
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