今天召开区政府第九次全体会议，主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表市委届次全会精神、市政府第次全体会议部署和区委届次全体（扩大）会议要求，总结上半年工作，安排下半年任务，确保实现全年发展目标。刚才，我们传达学习了市委届次全会、市政府第次全体会议和区委届次全体（扩大）会议精神，各位副区长对分管工作作了安排，大家要认真抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见。
一、工作成效明显，全区上半年经济社会发展稳中向好
上半年，全区各级各部门（单位）坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署和区委、区政府工作要求，锚定年度目标任务，锐意进取，真抓实干，经济发展稳中向好，社会大局和谐稳定。
一是党史学习教育成果巩固深化。区政府召开党组会次、常务会次、理论学习中心组专题学习会次，认真传达学习***总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。区政府领导带头赴基层调研指导、讲党课、以普通党员身份参加支部组织生活会谈体会作检视。全区政府系统干部深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立民生实事清单项，解决群众合理诉求余个、办理“小、微”实事件。
二是经济发展稳中有进。上半年，地区生产总值增长%，规上工业增加值增长%，全社会固定资产投资增长%，社会消费品零售总额增长%，均居全市第三位（三区两县排名）。服务业增加值增长%。地方一般公共预算收入同比增收万元、增长%。城镇居民人均可支配收入增长%。金沙水电站全面投产发电进入倒计时，攀煤联合焦化全面恢复生产，容则钒钛年产吨钛粉热等静压产业化、沃圃生智慧农业产业园服务中心等项目加快推进。获批上级补助资金亿元，区康复辅具特色小镇成功入围全省特色小镇创建名单。
三是改革开放靶向发力。制定乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章“+”专项工作方案，印发实施《区社区专职工作者管理办法（试行）》，与常州市钟楼区、丽江市华坪县实现项政务服务“跨省通办”，赴外招商次，招商引资总到位资金亿元，实现外贸出口万元，创历史新高。
四是民生福祉持续改善。大力实施十大类件民生实事。开展职业培训人次，发放各项补贴万元，城镇新增就业人，城镇登记失业率%。争取资金万元，实施居家和社区养老服务项目个，为名老人发放高龄长寿补贴万元。投入万元改善教育基础设施条件。启动套棚改后续安置工作。实施“金通工程”，农村客运覆盖率达到%，件国家信联办督办件提前做到“及时受理率、按期办结率、群众满意率”个%。
五是安全发展筑牢底板。坚持常态化疫情防控，有序推进新冠疫苗接种工作，有力防范南京疫情暴发以来新一轮“外防输入”风险。高位推动森林草原防灭火专项整治，安排专项资金万元，制定完善制度规则项，年以来未发生一起森林火灾。完善水库度汛应急方案，开展应急避险演练余场，群众生命财产安全得到有效保障。坚持每周调度，第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈、长江经济带警示教育片披露的个突出生态环境问题全部整改完成。严格落实长江十年禁捕和河湖长制要求，生态环境进一步改善。深入推进安全生产大排查大整治，安全生产形势总体平稳。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的突出困难和问题，如：主导产业不强，缺少骨干企业，造血功能弱，工业发展空间受限，创新能力不足，经济总量偏小。城乡基础设施、公共服务供给存在短板弱项，人口流失严重。财政收支矛盾突出，防范化解债务风险面临较大挑战，等等。对于这些问题，区政府各部门（单位）要高度重视，靶向发力、精准施策，采取有力措施加以解决。
二、坚持对标对表，坚决完成全年经济社会发展目标任务
接下来，全区各级各部门（单位）要把强大力量凝聚起来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，认真贯彻落实市委届次全会精神、市政府第次全体会议部署和区委届次全体（扩大）会议要求，大干三季度、冲刺四季度，确保圆满完成全年目标任务。
（一）围绕“狠抓产业项目建设”，着力夯实经济高质量发展基础。一是加强重大项目谋划包装。持续做好“项目储备提升年”各项工作，认真研究国家、省、市“十四五”规划和2035年远景目标，紧密对接国家、省、市各专项规划，特别是要围绕碳达峰、碳中和目标，积极包装绿色低碳、清洁能源、氢能基础设施、设备及应用示范产业项目，力争更多项目挤进上级专项规划盘子。二是加快重点项目建设进度。省、市重点项目方面，确保金沙水电站第四台机组月底前实现投产发电。加快推进能投煤焦化产业整合及新能源产业开发项目，加快煤焦化产业整合达产，充分释放焦化产能，积极引导焦炉煤气制LNG、制氢及新材料产业集群项目落地建设。特别是市级领导联系推进的个重点项目，达海智慧现代物流园项目，尽快完成公司注册、启动项目设计，加快推动土地挂牌上市各项准备工作，力争月底前挂牌、月底前进场施工，为明年项目建设打好基础。万吨煤系固废高值化利用技改项目，进一步加强与煤集团对接，及时调整项目实施方案，明确工作任务、时间节点，确保项目取得实质进展。容则钒钛年产吨钛粉热等静压产业化项目，力争月底前完成一期厂房建设、开始设备安装，月底前进行设备调试，抓好协调推动。中央、省级预算内投资项目方面，区级领导要严格落实项目包抓制度，督促推进历年未完工中央、省级预算内投资的个项目建设，特别是年度的个项目（中央预算内个：市老工业区西城区路网建设项目，市老工业区西城区公共服务基础设施建设项目、市老工业区西城区大水井片区基础设施配套建设项目。省级预算内个：市区格里坪工业园区土地整理一期，市区宝鼎金沙小区配套道路工程），针对影响项目推进的堵点难点问题，要坚持“一项一策”制定解决方案，亲自推动化解，全力确保项目建设按要求推进、抓出成效。三是全力做好项目要素保障。全面梳理、实地踏勘、精准摸排全区闲置低效用地（含棚改腾空土地以及央属、省属、市属国有企业土地），制定一揽子土地利用计划，加快推进闲置土地、厂房盘活和“僵尸企业”出清，为未来产业化项目落地打好提前量。结合国土空间规划编制，做好产业化项目大空间土地储备，为煤化工后端产业集约集群发展以及高炉渣提钛高温碳化、磷酸铁锂动力电池等项目建设留够空间。充分利用梅子箐水库两千余万方的水资源，探索建设园区供水厂，切实降低工业园区企业用水成本。加大优惠电价争取力度，积极争取金沙水电站“专线供电”“直供电”政策，切实降低企业用电成本。
（二）围绕“全面深化改革开放”，着力增强内生持续发展动能。一是深入推进重点领域改革。落实中央、省、市重大部署和改革任务，推进国资国企改革，支持煤集团瘦身健体、轻装上阵、做强做优，配合企业逐步解决历史遗留问题，研究税收归属，争取后期政策调整。争取尽早将格里坪特色产业园区纳入全市“一区多园”布局。以镇村国土空间规划编制实施为重要载体和总抓手，做好两项改革“后半篇”文章。二是着眼“三圈”持续扩大开放。“内圈”方面，支持攀钢、能投、煤集团、钢城集团等骨干企业在区做强做优做大，扩大生产产能，发展高附加值后端产业，以商招商、示范带动配套企业集约集群发展，重点加快煤化
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