共青团xx市xx区委员会关于巡察整改情况报告
根据区委统一部署，2021年11月4日至12月20日，区委第二巡察组对xx团区委进行了巡察。2022年1月20日，区委第二巡察组向xx团区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：
一、整改组织情况
1提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任。巡察反馈意见中指出11项22个问题，对照区委第二巡察组反馈的意见和整改工作要求，团区委高度重视、态度端正、照单全收，将整改工作作为一项政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，团区委立即召开巡察整改工作部署会，成立巡察整改工作领导小组，传达学习巡察反馈意见，对反馈意见整改落实工作进行研究部署。
2压实整改责任，层层传导形成整体合力。成立由团区委书记任组长、其他班子成员为组员、指定专人担任联络员的巡察整改工作领导小组。坚持问题导向，制定《团区委巡察反馈意见整改落实方案》《问题整改清单》，逐条问题明确时间节点、牵头领导、牵头部门，将任务细化分解到人，责任层层传导到人。
3部门联动推进，以整改促进各项工作提升。班子带头，高质量召开党史学习教育专题民主生活会，按照《领导班子检视问题整改落实方案》，主动认领任务、逐条细化落实。各科室树立一盘棋的思想，相互协作、密切配合，确保整改落实工作有序推进、整体推进、协同推进。
4严格落实监督，确保巡察反馈问题整改落到实处。迅速找准病灶对症下药，从源头和根本上查找深层病灶；逐条审定整改方案，聚焦实操性，注重时效性；明确整改任务及时限，对照《问题整改清单》细化“任务书”，倒排“时间表”，按照时间进度及时进行工作提示。坚决不等、不推、不拖，坚决彻底解决巡察反馈的问题，确保各项整改举措真正落到实处。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计16个问题已整改完成。
1?关于“领导班子对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列会议精神不够系统”问题的整改
一是完善学习制度，规范学习记录。制定《2022年团区委党支部学习计划》；规定每周一下午为团区委固定学习日，同时通过工作例会、党员冬训、党员大会不断及时跟进学习***总书记关于加强新时代青年工作的最新重要讲话和指示精神，促使全体党员干部加强对政治理论学习，并结合团区委工作实际开展研讨；深刻吸取2018年、2019年学习讨论记录缺失的教训，由党务工作者专人专本记录，年底及时存档、妥善保管。
二是丰富学习形式，注重学习实效。在团区委设置党史图书角，添置《***与大学生朋友们》等学习书籍；采取书籍交流研讨、学习心得分享、专题走访调研、观看红色教育片等多种多样的形式开展学习，截至目前，支部书记带头领学2次，班子成员轮流讲党课各1次，走进“初心之路”实景课堂4次。
三是注重学用结合，指导青年工作。聚焦主责主业，持续深化“青年大学习”，今年连续7期参学率排名全省第一；积极打造传承红色基因的青年学习社线路，和东大团委开展校地共建，共同打造“初心之路”青年学习社线路30版本，将xx纳入线路实境课堂，并拍摄线路学习宣传视频，教育广大青年听党话、跟党走。
2?关于“团区委‘挂兼’职副书记作用发挥不明显”问题的整改
一是明确“挂兼”职干部分工。制定《共青团xx区委员会关于领导班子成员工作分工的通知》（xx〔2022〕x号），明确班子成员的分管范围及分工，并即刻执行。
二是强化“挂兼”职干部作用发挥。挂职副书记参与团区委日常工作，在团区委坐班，负责社联、宣传、高校及中学中职等团工作；兼职副书记按时参加团代会换届、区领导调研、巡察整改、民主生活会等重要会议，及时执行团区委重大工作部署。
三是整合资源有效服务青年。挂职副书记充分整合高校资源，组织青年志愿者参与疫情防控、推进大学生就业实习等；兼职副书记分别结合原单位工作特点，参与“梦想小屋”建设等团区委重点工作，为不同青少年群体提供特色服务。
3?关于“对意识形态工作重视不够”问题的整改
一是意识形态工作力度进一步加大。把意识形态工作摆上重要议事日程，具体工作列入《团区委2022年重点目标任务》，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。1月25日召开2021年度党员领导干部述责述廉工作会议，领导班子成员把意识形态工作作为述责述廉报告的重要内容。对意识形态工作资料台账做到规范化管理，及时记录、及时存档，做到账实相符、账账相符。
二是学习制度和培训更加完善。及时研究学习中央和上级党委关于意识形态工作的重大决策部署，将意识形态工作作为团区委党支部日常学习研究的重要内容，并将意识形态培训纳入共青团干部培训、大队辅导员培训、“青马工程”的培训课程。
三是意识形态领域风险研判更加深入有效。定期对本单位意识形态领域情况进行分析研判，1－4月按时报送意识形态工作月报表；4月18日面向街道（园区）团干部召开意识形态专题会；2月、3月分别对网络新媒体文化阵地开展意识形态领域风险排查及违法违规网络信息内容排查清理；加强对团属新媒体发布内容的审核和把关，实行“三审三校”。
4?关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改
一是坚持书记抓意识形态工作“第一责任”。?4月18日面向街道（园区）团干部召开意识形态专题会，团区委书记分析了当前青少年意识形态领域面临的新形势新任务新要求，并上《喜迎x大永远跟党走奋进新征程》党课。
二是班子成员对分管领域意识形态工作责任进一步明确。主要负责同志抓意识形态工作“第一责任”，分管负责同志协调指导青少年事业发展科具体落实，其他科室配合协作、齐抓共管。
三是团区委意识形态制度管理更加完善。严格执行《团区委意识形态责任细则》，对团区委举办的论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会、读书会等均报送区委宣传部进行事前备案审批管理，做到应审尽审；对审批台账及时存档，妥善管理保存。
5?关于“对党风廉政建设不够重视”问题的整改
一是规范研究党风廉政工作记录管理。进一步规范研究党风廉政工作会议记录，安排专人专本认真做好会议记录等痕迹资料留存，确保记录真实全面反映研究讨论情况和结果等，会后及时存档妥善保管。
二是认真落实党风廉政建设主体责任。及时传达并认真贯彻落实区委工作部署要求，扎实抓好“两个责任”的落实，按照书记作为“第一责任人”、领导班子“一岗双责”的职责划分，制定《xx团区委纪检工作责任人名单》，明确工作责任；3月召开年度党风廉政建设会议，对全年党风廉政建设工作进行部署。
三是进一步强化党风廉政建设教育管理。继续坚持廉政教育周提醒机制；常态化定期组织开展廉政警示教育，通过不断深入学习党内法规制度、观看警示教育片、违法违纪典型案例警示学习等方式，提醒全体干部时刻筑牢思想防线。
四是主动接受派驻纪检监察组的监督。定期研究布置党风廉政建设工作情况并向派驻第四纪检监察组进行报告；严格按照《团区委“三重一大”决策制度实施办法》开展相关工作，重要奖项评比、大额资金使用等事项，全部提交“三重一大”会议研究，会前将会议议程和议题内容报送派驻第四纪检监察组，并主动邀请列席会议。
6?关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改
一是党支部书记带头落实“一岗双责”。全面从严落实“一岗双责”，3月主持召开年度党风廉政建设会议，对2022年党风廉政建设工作主题研究部署。坚持作风建设逢会必讲，把业务工作和党风廉政工作同部署、同推进、同落实。
二是严格落实廉政谈话制度。提高谈心谈话频次，每季度至少进行一次廉政谈话，目前已完成1季度廉政谈话并提交派驻第四纪检监察组。提升谈心谈话效果，谈话过程中坚持实话实说、实事求是，既结合工作谈思想、又结合实际谈作风，对工作中有问题的深刻剖析原因，对思想上有困惑的做好教育引导，及时纠正干部在思想、工作、生活等方面存在的问题，确保谈心谈话取得实效。重视加强对年轻干部谈心谈话，主要负责同志与年轻干部谈心谈话达8次，分管负责同志与年轻干部谈心谈话达4次。
三是严查团区委廉政风险点。2022年3月制定《2022年xx团区委廉政风险排查表》《xx团区委廉政风险防控流程图》，加强风险管控，并提交派驻第四纪检监察组。
7?关于“监督的精准度还不够”问题的整改
一是积极配合纪检监察工作。主动邀请派驻第四纪检监察组列席团区委“三重一大”会议、党风廉政建设专题会议，对“两红两优”等重要奖项评比、“梦想小屋”建设项目、大额资金使用等事项研究进行监督。
二是抓住“关键少数”。对班子成员思想工作生活、同青年企业家交往等关键环节、重点领域实施精准监督。每季度按时报送谈话情况，存档谈话备案表。
三是实行干部监督全覆盖。继续坚持廉政教育周提醒机制，在重要节日对干部进行廉政提醒；常态化组织开展廉政警示教育，通过不断深入学习党内法规制度、观看《零容忍》系列视频等警示教育片、违法违纪典型案例警示学习等方式，提醒全体干部时刻筑牢思想防线。
8?关于“工作作风不实”问题的整改
一是规范工作微信群管理，整治指尖上的形式主义。2022年2月，团区委对面向直属团组织的日常工作微信群进行合并、清理，由11个压缩至6个。
二是加强内部协同沟通，统筹协调与基层的工作衔接，解决工作安排不够务实的问题。对照上级团委内部分工，明确团区委各条线业务具体负责人，杜绝一项工作多个联络人、材料重复报送的现象；对各直属团组织及时进行必要的业务指导，杜绝“以会议落实会议、文件落实文件”现象。
三是加强对团员发展工作指导，提升团员发展质量。近年来上级团组织为提高团员发展质量，每年发展团员指标有所缩减，对此，团区委一方面向学校等直属团组织做好发展团员调控工作的政策宣传和业务指导，另一方面在分配发展团员前，全面摸底各学校学生人数、各街道园区青年人数，充分论证、科学分配，严格落实分领域团员调控要求；与此同时，严格入团标准，严格教育管理，建好用好中学团校，规范团员发展质量，真正把“好苗子”吸纳进来。
四是重视调查研究，倾听基层声音。用好每周六“统一行动日”“联青服务站”等活动机制，开展困境青少年走访关爱、走进非公企业团员青年等活动，帮助基层团组织解决工作中的实际困难。
9?关于“存在发言材料及谈话记录雷同的现象”问题的整改
一是规范党内政治生活，提高党内政治生活质量。规范落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度，2022年1月25日召开2021年度党史学习教育专题民主生活会；开展党内谈话3次并填写情况备案表上交派驻第四纪检监察组备案；按时开展党员大会4次，党课4次。
二是强化监督管理，把好材料审查关口。加强内部协调，统一口径布置工作，减少多头上报及重复上报情况。各项上报材料分别由具体经办人、分管领导、书记逐级审核把关，杜绝抄袭等情况发生。对重复发言材料、抄袭发言材料发回重写并批评教育。
10?关于“工作机制有缺失”问题的整改
一是深刻吸取教训。确立2022年为团区委作风建设年，作风建设逢会必讲，每周工作例会均对作风建设提出要求。
二是明确责任分工。完善工作机制，明确班子成员和工作人员责任分工，机要、档案、保密、财务等工作均明确到专人负责，进一步明确职责；参照财政部门相关规定，完善财务管理和档案使用管理制度。
三是加强科室协作。加强科室间工作协作配合，日常业务依照分工推进落实；疫情防控、重大活动、重大会议等工作全体干部共同参与、通力协作、共同推进。
11?关于“内控管理太随意”问题的整改
一是团区委工作制度得到修订完善。对于团区委的相关管理制度全部进行检查，发现有类似票据管理制度制定和执行日期不明问题的，及时纠正，参照上级相关要求并结合团区委工作实际，修订完善请假、财务、档案等各项内控制度，并形成工作制度汇编。
二是制度学习和落实得到认真执行。严格考勤纪律，修订《xx团区委考勤管理规定》，安装指纹打卡机保障考勤考核，定期公布考勤结果，并作为季度公务员平时考核、评优评先等荣誉评选参考依据。
12?关于“会议记录不规范意识”问题的整改
一是完善并严格落实团区委“三重一大”事项决策制度。制定团区委“三重一大”事项议题提案登记表，做到会前按流程申报上会议题，会议召集人把关审定议题单，会议议程及议题附件材料提前送至参会人员，做到会前充分酝酿、会上充分讨论、班子成员表态、书记末位表态。
二是按要求做好讨论“三重一大”事项的记录。“三重一大”会议台账实行专人记录、专本管理，详细记录会议时间、地点、参会人员、讨论及表决过程、研究结果等，整理形成会议记录并及时归档；实行主要负责人把关制度，会议记录整理好后提交单位主要负责人审阅，以确保记录内容全面、真实、完整。
13?关于“发票报销审核把关不严，少数发票报销要素不全”问题的整改
一是财务监管力度进一步加强。发票上标明用途或明细，实行经办人、证明人、分管领导、主要领导四级签字把关机制，确保财务管理规范运行。
二是各项财经制度得到严格落实。修订完善《团区委财务内控制度》《团区委财务报销须知》等制度，组织全体干部学习，在日常工作中严格执行。
14?关于“执行‘三重一大’制度不严肃、不规范”问题的整改
一是“三重一大”事项决策研究制度进一步完善规范。完善并严格落实“三重一大”决策制度相关要求，明确了“三重一大”事项决策的主要内容、议事规则、决策程序和责任追究；明确一般干部不参与“三重一大”事项表决，明确大额资金支出、重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策等必须全部经由“三重一大”会议研究审定后方可实施。
二是“三重一大”事项决策程序进一步细化。制定《“三重一大”事项议题提案登记表》，由承办科室具体承办人会前按流程申报上会议题，提出具体实施建议，报分管领导审核，经主要
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