各位领导:
X工业园区排查确定的后进村共X个,分别是X镇X村、X村和X镇X村和X村。按照X组通[X]X号文件《关于开展后进村集中整顿活动的通知》精神,X工业园区坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深入开展党史学习教育活动、全面推进X工作法工作和切实加强农村基层党组织建设的重要抓手,进一步加强领导,强化措施,集中力量对后进村党组织进行综合整顿帮扶。目前,X个后进村党组织经整顿得到了转化提高,转化率达X%,全区后进村整顿转化工作取得了显著成效。具体情况汇报如下:
一、后进村基本情况
我们对照后进村有关标准,通过梳理,综合评定,排查确定了X个后进村。其中X镇X村和X镇X村属于村领导班子不团结,工作不协调,缺乏凝聚力和战斗力,村务公开不及时,经济发展滞后,工作不能正常开展这一类型;X镇X村和X镇X村属于村级组织软弱焕散,战斗力不强、村民主理财组织作用发挥不好,经济发展滞后,群众人均收入低这一类型。我们根据后进村的不同情况,实行分类施治,抓住主要矛盾,取得了明显效果。
二、主要做法及成效
(一)加强领导,落实责任
一是加强组织领导。园区工委把后进村整顿转化工作作为第三批科学实践活动、X工作法推广的主要抓手,摆上重要议事日程,坚持工委书记亲自抓,定期召开会议,通报情况,研究工作,协调力量,及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。组织部门领导深入调查研究,及时总结经验,加强面上指导,实行跟踪管理;纪检、宣传、农业、综治、民政、群团组织等有关职能部门各司其职、各负其责,齐抓共管、形成合力,确保集中整顿转化工作深入有序开展,取得扎扎实实的成效。
二是实行领导包村帮扶。实行园区领导班子成员和镇领导班子成员定点联系制度,建立镇、村两级整顿转化工作责任制,明确镇党委书记是第一责任人,分管领导是具体责任人,包村领导是直接责任人的职责,并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容,从而充分发挥领导干部的示范带头作用,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,有力促进了整顿工作的开展。
三是建立健全部门挂钩帮扶责任制。发挥乡镇机关职能部门和驻镇企业的优势作用,建立健全了乡镇机关和企业挂钩帮扶后进村工作责任制,实行定人员、定责任、定目标、定奖惩、包转化的“四定一包”目标管理考核机制,采取一包到底的办法,经常深入下去,调查研究,分析情况,解决问题,推动面上工作深入开展,加快了后进村转化提高的步伐,取得了明显成效。如:X镇工业办公室和XX市水泥厂在对X村进行帮扶的过程中,决定从发展该村经济入手,经过排查摸底和认真看勘查,充分利用X村硅酸岩资源储量丰富,品位高的优势,帮扶新上采石厂四个,并作为XX市水泥厂固定的原料供应企业,既解决了企业生产的原材料供应,也有效提高了村级经济发展水平,增加了农民群众收入。
(二)强化措施,深入推进
一是组织工作队驻村帮扶。从乡镇机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部,组成工作队实行驻村整顿帮扶,并明确规定后进转化不能按期达标的,工作队不得撤离,工作队员不得返回原单位,确保整顿一个改变一个,整顿一个合格一个。X镇党委书记、镇长和分管的副书记多次到X村,针对班子不团结的状况,利用集中学习的机会,摆事实、讲道理,疏通班子成员之间的误解,从而化解了矛盾,使不团结的班子拧在了一起,工作干劲足了,工作推动提速了,两委成员在工作中都是齐心协力,心往一处想,劲往一处使,圆满完成各项工作任务。
二是协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用,选择有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子,请先进村党组织书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导,发挥“帮”和“带”的作用;同时,组织后进村党组织成员到先进村观摩学习,虚心请教,整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。
三是依靠科技兴村帮扶。针对后进村经济不发达,村经济实力不强的实际,坚持走科技兴村、科技富民的路子,按照“实际、实用、实效”的原则,把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来,努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”,不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力,从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。在后进村集中整顿转化工作中,我区共聘请有关专家和科技人员,举办科技致富培训班和专题科技讲座X期,参加培训学习的党员、群众达X余人次;为后进村群众订阅报刊杂志X多份,送科技书籍X多册,发放科技宣传资料X余份。
(三)抓住重点,确保实效
1、以班子建设为关键,着力解决领路无人的问题。
一是在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时,有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题,为尽快转化提高奠定坚实的组织基础,达到了支部书记与班子成员和谐相处,带领班子发展经济的可喜局面。二是抓好教育培训。对后进村党组织班子成员,尤其是党支部书记,采取多种形式进行市场经济、管理和科技知识以及农村实用技术等方面的培训,着重引导他们转变思想观念,
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