在XX集团2021年警示教育大会上的讲话(国企)
同志们:
党的十八大以来,***总书记多次强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。集团党委深入学习贯彻***总书记重要指示精神,连续四年部署开展“廉洁宣传教育月”活动,召开警示教育大会通报典型案件,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,切实发挥了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。刚才,XX同志通报了集团近期查处的典型案件和专项整治有关情况,我们又观看了《权力之刃--集团下属企业“一把手”和领导班子成员严重违纪违法典型案件警示录》,我们要深刻对照、反躬自省,举一反三、引以为戒,真正做到固本培元。
党的十九大以来,集团紧盯企业混改、投资并购、招标采购、境内外工程项目等重点领域、关键环节和重要岗位,严肃查处了一批重大风险背后的腐败问题,各级纪检监察机构共立案216件,会同、配合地方监委等机关对34人采取留置等强制措施,X纪政纪处分(或政务处分)238人、组织处理836人次,挽回或避免了一批经济损失,堵塞了一批管理漏洞,挽救了一批企业领导人员,同时也说明集团全面从严治党依然任重道远。从集团查处的腐败案件来看,反映出违纪违法领导人员理想信念“总开关”常年失修,底线失守甘于被“围猎”,放弃党性修养、背离初心使命,最终“房倒屋塌”,滑向犯罪深渊;反映出腐败问题和政治问题往往相伴而生、相互交织、相互渗透,腐败分子不仅经济上腐化,而且政治上蜕变,违反党的政治纪律和政治规矩,微信:3231169整理,严重损害所在企业政治生态;反映出腐败分子纪法意识淡薄,对制度置若罔闻、缺乏敬畏之心,把制度当摆设、任性恣意妄为,决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”,成为法规制度、纪律规矩之外的“自由人”;反映出他们“权力观”错位,以权谋私、靠企吃企,不惜“以身试法”,最终锒铛入狱,从“好干部”沦为“阶下囚”。警示教育通报的这些典型案件中,受处理的二三级企业“一把手”占相当大的比例,暴露出我们对各级“一把手”和领导班子的教育管理监督仍然存在着薄弱环节。
警示教育是一项严肃的政治工作,决不能把教训当“故事”听、把案件当“剧本”看。我们要坚决摒弃“看客”心态,涵养“检身若不及”的自觉,以案为鉴查摆剖析、检视反思汲取教训,切实筑牢防线、守住底线、远离红线,一刻不停推动集团党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为集团“十四五”规划落地实施、高质量建设世界一流企业营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
一、深入学悟***新时代中国特色社会主义思想,武装头脑、指导实践,全面筑牢拒腐防变思想根基
一是强化理论武装,进一步坚定理想信念。***总书记强调,理想信念是“主心骨”,纪律规矩是“顶梁柱”,没有了这两样,必然违背党的宗旨,做人做事就会走偏走邪,思想就会百病丛生,人生就会迷失方向。坚定理想信念从哪里来?就是要持续跟进学习党的创新理论,深学细悟***新时代中国特色社会主义思想,贯通学悟***总书记重要讲话特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,结合xx学习教育系统学、反复学、长期学,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断提高各级党组织和领导人员把握政策、推动改革、促进发展、加强党建的能力,把学习成果转化为坚守初心、勇担使命的实际行动。
二是严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”。政治纪律和政治规矩是党的纪律和规矩中最重要、最根本、最关键的纪律,只有严肃党的政治纪律,才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻执行、党中央重大决策部署贯彻落实、维护党的团结统一。我们要以这些典型案例为警示,把做好“两个维护”作为首要政治纪律,融入灵魂里、落到行动中,通过严明政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。各级领导人员要引以为鉴,检视问题,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,学思践悟,做政治上的明白人,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。只有这样,增强“四个意识”才有高度、有水平,坚定“四个自信”才有理论依据,践行“两个维护”才高度自觉,才能自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不断巩固涵养集团改革发展的良好政治生态。
三是严肃党内政治生活,不断提高自身免疫力。***总书记指出,“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。”个别企业之所以“潜规则”、不正之风盛行,一个重要原因就是党内政治生活不正常、不认真、不严肃。我们要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,开好高质量民主生活会和组织生活会,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向,不断提高党内政治生活质量,切实发挥党内政治生活锤炼党性的“熔炉”作用,炼就企业领导人员的“金刚不坏之身”。
四是严守法规制度,发挥领导人员“头雁效应”。***总书记强调:“制定制度很重要,更重要的是抓落实,九分气力要花在这上面。”有规可依只是从严治党的“上篇”,执规必严应成为从严治党的“下篇”。我们要认真学习党章党规X纪、宪法法律法规以及集团有关党风廉政建设和反腐败工作制度,做到知敬畏、明底线、守规矩。各级领导人员特别是“一把手”要带头学习法规制度、严格执行法规制度、自觉维护法规制度,发挥“头雁效应”;要按照制度规定履行政治责任、担当职责使命,严格落实干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督等各方面制度,既不让制度缩水、更不让制度放水,牢牢把住制度关口;要维护制度权威、强化制度执行,让制度真正成为硬约束、硬杠杠。对执行制度不力、把制度当摆设、违反制度甚至破坏制度的行为坚决查处、严肃处理。
二、强化责任担当,积极主动作为,推动全面从严治党政治责任有效落实
干部出问题,组织有责任。通报的违规违纪违法典型案例,固然有其个人原因,但也反映出集团有的党组织主体责任落实不到位,管党治党“上热中温下冷”,抓党风廉政建设“只挂帅不出征”;有的落实巡视巡察整改质量不高,存在“过关”思想;有的只注重干部选拔任用,对领导人员特别是“一把手”和领导班子成员教育管理监督不到位。也反映出集团有的企业纪委聚焦主责主业不够,监督执纪问责宽松软,老好人思想严重,不敢监督、不愿监督、不会监督问题还不同程度存在。今天既是警示教育,也是一次全面从严治党集体谈话,希望集团各级党组织和各级纪检监察机构,特别是主要负责同志要切实把全面从严治党责任担起来,知责、明责、履责、尽责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是认真落实主体责任。***总书记把党委主体责任归纳为:加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题等主要方面。主体责任的“主体”,既包括各级党组织,也包括班子中的全体成员;“责任”既包括领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的第一责任,还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。
各级党组织是本单位管党治党的主体,要按照集团党委的要求,全面落实党建工作责任制,坚守责任担当,当好领导者、执行者、推动者,种好自己的“责任田”。各级党组织书记要牢固树立“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”的意识,把这份沉甸甸的政治责任抓在手中、扛在肩上、落实在行动上,把第一责任人的职责履行好。各级领导班子成员要始终牢记履行“一岗双责”是党组织赋予的政治责任,抓好分管部门、分管单位、分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察机构要以更高的标准、更严的要求聚焦主责主业,把监督融入集团“十四五”各项工作,为集团高质量发展提供坚强纪律保障。
二是把加强“一把手”和领导班子监督摆在更加重要位置。***总书记强调,领导干部是党的执政骨干,只有管住“关键少数”特别是高级干部和各级主要领导干部,全面从严治党才有威慑力和说服力。集团查处的严重违纪违法领导人员,二三级企业“一把手”比例不低,他们从量变到
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