市基层统战工作情况报告
尊敬的xxx、各位领导、同志们：
下午好。欢迎各位领导莅临XX市开展基层统战工作调研。
XX市位于胶东半岛西北部、渤海湾南岸，东临XX，南接青岛，北与大连、天津依海呼应，全市总面积xx平方公里，辖14个镇街区，另有省级经济开发区和高新技术产业园各xx个，xx个村居，常住人口xx万人。先后荣膺xx城市、xx城市、国家xx城市、国家xx城市、国家xx区、全国xx区、全省县域经济科学发展转型升级试点县等众多荣誉。
近年来，在省委、XX市委的正确领导下，我们承接历届打下的良好基础，始终把统一战线工作摆在突出位置，充分发挥统一战线凝心聚力的重要作用，团结带领广大干部群众，为加快“实力XX、幸福XX、生态XX、文化XX、法治XX”建设，凝聚起了更加广泛的社会共识，提供了更加强大的动力支持。下面，由我对XX市基层统战工作开展情进行汇报。
一、夯实基础、健全机制，不断加强对统战工作的组织领导
XX市以机构改革为新的契机，在新的发展起点上着力构建大统战工作新格局，过科学设置内设机构、优化人员配置、合理制定分工方案，实现了资源的有效整合，形成了大统战工作格局，推动新时期统战工作再上新台阶、开创新局面。
一是加强组织领导。2020年12月重新调整了市委统一战线工作领导小组，市委统战部部长由市委常委担任，镇街区明确由党工委副书记分管统战工作，党工委委员具体做统战工作并配备了统战干事，市直部门都明确了1名班子成员分管统战工作，全市每个村居都明确了统战工作联络员，“市镇村”三级统战工作网格已健全；每年都召开市委统战工作领导小组会议，专题研究部署统战工作。今年5月，修订出台了《市委统一战线工作领导小组工作规则》《XX市民营经济统一战线工作联席会议工作规则》等一系列文件，为各项工作落实提供了保证；7月1日，组织全市党员干部集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会；将学习贯彻好《中国共产党统一战线工作条例》，写入全市2021年全市统战工作要点，一是强化学习宣传。将《条例》纳入党委理论中心组学习内容，纳入党校、社会主义学院各主体班次教学内容，通过集中办班、辅导讲座、开设专栏等方式加强宣传，营造浓厚氛围。以学习宣传贯彻《条例》为重点，在全市统一战线系统开展政策法规普及提升年活动。二是解决突出问题。坚持问题导向，对照《条例》进行全面梳理，找问题、补短板、强弱项。5月8日，XX市委理论中心组召开专题学习会，集中学习《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，统战工作领导小组单位于5、6两月全部完成《条例》学习宣讲活动；7月26日，XX市委统战部组织召开新联会一届三次理事会暨《统战条例》宣讲会，教育引导广大统一战线成员始终听党话、跟党走。通过学习宣讲活动，进一步加强统战干部、统战对象政治理论教育和政策学习，真正把统战部门建设成为让党放心的政治机关。
二是优化机构设置。全市14个镇街区全部设立了统战办公室，做到了有工作人员、有办公场所、有规章制度、有基础档案、有必要经费“五有”和规范工作机构、规范职责任务、规范工作机制“三规范”。市委统战部共有内设机构5个，核定人员编制15名，实有人员14人。今年，新成立了XX市统战事务综合服务中心，核定人员编制6名，实有人员1人。对各内设机构、下属事业单位职能、部门领导分工等均进行了重新设定，使得统战机关职责关系更顺、力量配置更强，战斗力得到显著提升。同时，积极协助民主党派加强组织建设，开展了民主党派基层组织“五有”“五好”创建活动，印发了《关于XX市民主党派“五有”“五好”支部创建的指导意见》，组织指导各民主党派从“五有”，即“有场所、有经费、有制度、有活动、有考核”，全部达到“五好”标准，即“领导班子好、成员队伍好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”。
三是强化工作保障。把统战工作列入全市责任目标考核，建立统战工作目标考核制度，与市委其他中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩；将统战特别经费、党外代表人士教育培训经费列入年度财政预算，积极为统战机关加强自身建设、加强党外代表人士培训和民主党派履行职能、发挥作用创造条件。
二、突出重点、扭住关键，推动统一战线各领域工作创新发展
一是积极指导各民主党派、工商联、无党派代表人士有序政治参与，不断加强民主政治建设。印发了《中共XX市委同市各民主党派无党派人士政治协商的实施意见》，不断完善中国共产党同各民主党派、工商联、无党派代表人士的政治协商，发挥党外人士的参政议政作用，畅通社情民意反映渠道，广泛集中民智民策，推进市委决策的科学化和民主化。一方面，科学制定年度政治协商计划，广泛征求各民主党派成员、工商联和无党派代表人士的意见，扎实开展民主政治协商工作，以不同形式召开政治协商会议和情况通报会。另一方面，通过举办学习班、培训班、座谈会等形式，积极指导各民主党派、工商联、无党派代表人士围绕加快发展参政议政、建言献策。今年，XX市委上线了3231169，并开设“议政建言”板块，党外代表人士的意见建议可直接呈报至市委、市政府主要领导，打通了党外人士议政建言网上直通车，以组织或个人名义提交的xx余件提案全部立案交办，对全市经济社会全面发展起到了积极的推动作用。
二是注重培养，强化使用，着力加强党外代表人士队伍建设。先后出台了《市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》等文件，设立了市党外代表人士实践锻炼基地，通过专题培训、挂职锻炼、轮岗交流等方式，加强对党外干部的教育培训、锻炼培养，努力促进党外干部成长。一方面，牢固树立“使用就是培养”的观念，坚持政治安排和实职安排“两手抓”，积极推进党外代表人士使用。目前，在实职安排方面，9名同志担任政府部门领导班子成员，其中有2人担任正职。在政治安排方面，人大、政协中党外代表人士的数量全部按比例要求配备到位。另一方面，“同心XX”活动进一步推进。积极组织民主党派、工商联和无党派人士在助力经济发展、美丽乡村建设等方面开展社会服务活动，今年以来，共开展各类下乡服务活动40多批次。
三是着力服务非公经济持续发展，全力优化营商环境。近年来，我市立足自身实际，不断创新服务方式，着力搭建服务平台，优化经济发展环境，为促进非公有制经济健康发展，打下了坚实基础。一是加大领导力度。由市委常委分管工商联工作，每个镇街区由一名分管经济工作的班子成员分管工商联工作。坚持把工商联工作摆上重要议事日程，市委常委会定期听取工商联工作情况汇报，及时研究解决工商联工作的重大问题，每年将工商联办公经费和考察调研、教育培训等专项经费，列入同级财政预算。二是深入推进商会建设。坚持把基层商会组织建设纳入重要工作内容，先后成立了15个镇（街、区）商会、5个行业商会、1个异地商会，使工商联组织工作得以延伸和拓展。注重加强对基层商会的工作指导，各镇街区成立了商会党组织并建立健全了各项规章制度，10家商会组建了商会党委。注重激发商会活力，发挥同行业商会的优势作用，帮助指导同行业组织健康发展。重点打造了芦头镇商会及商会调解委员会。三是创新做好指导服务。今年，XX市以“打基础、强筋骨、拓局面”为框架，结合工作对象、工作特点，创新实施“345”工程，助力民营经济高质量发展。“3”即
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