关于贯彻落实《×××信访条例》实施情况的汇报材料
X年修订的《省信访条例》（以下简称《条例》）实施以来，各级各部门认真贯彻执行，在畅通渠道、强化责任、创新机制、规范秩序、妥善解决群众合理诉求等方面取得了明显成效，推动信访形势发生了积极可喜的变化，有效维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定，为推动全县经济社会发展做出了积极贡献，为党和国家重大活动开展创造了稳定社会环境。
一、《省信访条例》实施情况
对照《条例》相关规定，县、乡两级都建立了功能齐全的群众来访接待场所，明确了专职信访干部队伍，配套制定了接访办信、受理告知、处理答复、听证复查、督查督办、责任追究等系列工作制度，从形式和实体上保证了信访渠道的充分通畅。
（一）认真开展宣传，确保《条例》贯彻实施深入开展。县委、县政府充分认识《条例》颁布实施的重要意义，切实加强宣传贯彻工作力度。一是开展多层面的培训。县级分管领导和县信访局干部参加省、市信访局组织的培训班，每年组织召开乡村两级信访干部专题培训班，收到了良好的效果。二是开展多角度的宣传。通过电视台、微信公众号、今日头条、宣传专栏、横幅标语等形式，积极开展宣传活动，免费发放各类法律法规宣传资料3万多份。结合我县实际，建立健全了一系列相衔接的规章制度，修订和规范了信访业务工作流程，创造做好信访工作的舆论氛围。
（二）加强组织领导，畅通信访渠道。县委常委会坚持每季度研究一次信访工作，布置信访稳定工作。县信访工作联席办随时召开研判信访形势和研究解决疑难信访案件，县委县政府主要领导每逢全县性会议必强调信访工作，重要敏感时期县级领导实行无假日接访，县信访局实行24小时值班制度。乡镇主要领导基本上用一半的精力在抓信访维稳工作。县、乡两级建立并落实了来访必接、信访必登制度，充分尊重群众的信访权利，确保群众的信访诉求“件件有着落，事事有回音”。强化领导下访，包乡第一书记每月至少一次到所包乡镇下访、约访，面对面听取群众诉求，了解问题处理和落实情况，推动信访问题的化解。并要求各乡镇单位领导要定期接待群众来访，县纪委、县联席办不定期督察，旨在努力减少越级非正常上访发生。自《条例》实施以来，我县仅县委书记、县长就接访批信1000余件（次），其他县级领导接访12000余件（次），全县各级信访接待场所接待2.5万余件（次）。信访信息系统稳步推进，近年来网上投诉占比均超过80％。
（三）健全制度，建立长效机制。我县积极探索建立各项长效工作机制，并在工作实践中不断予以完善。一是建立健全领导包案责任制。县、乡（镇）和县直单位党政领导全部参与重大疑难信访案件调处，通过张贴公示县级领导接访日程、接访范围和接访方式，有效节约了行政资源，加强了积案化解工作。县级领导亲自研究、亲自部署，包信访接待、包牵头协调、包跟踪督办、包信访秩序、包责任追究、包息访息诉。二是建立健全矛盾纠纷排查机制。全县各级各部门大力开展矛盾纠纷的大排查，强化情报信息工作，及时掌握涉及稳定工作的动态信息，牢牢把握工作主动权，尤其对可能引发群体性事件的苗头性、预警性信息，做到及时获取、准确筛选、快速报送和分类办理。将排查出的问题实行台账式动态管理，明确责任单位、责任人和办结时间。通过大调解，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是建立健全考核机制。按照信访“四无四结合”工作要求，实施信访工作考核奖惩，即信访工作与年度表彰奖励相结合、与重点项目扶持相结合、与资金倾斜使用相结合、与干部提拔重用相结合，促进形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作责任体系。
（四）夯实基层基础，完善工作体系。近年来，我县按照省、市的安排部署，以“零上访”单位创建、“四无四结合”矛盾化解年、基础业务规范化建设年等活动为契机，进一步夯实基层基础，完善工作体系。一是大力推行新时代“枫桥经验”。充分发挥基层网格员、人民调解
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