打造党建引领企业高质量发展的X州电网样本
近年来,国家电网XX省电力有限公司X州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上,以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”,在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现X州经验。
把党建重心落在公司生产经营的关节点上,构建有电网特色的点—线—网基层党建组织体系
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现,把党的领导融入公司治理各环节,党建工作与生产经营深度融合,关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上,公司党委提出实施以节点党建抓党建节点,从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。
立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作,要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为,充分发挥国企基层党组织的战斗力,就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来,公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求,规范基层党组织设置,新增党委X个、党支部XX个。作为电网企业,在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点,正是一个个网络节点的相互连结,构成了一张完整的电网,这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口,是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”,是电网高质量发展的关键。同时,节点还是电力系统安全监测的基本单位,是安全用电的基本保障。公司党委认为,供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以,把党建的关键点落在这些关节点上,党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。
在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现,不仅是组织结构中的节点存在,更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合,公司党委提出,节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量(战略)节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥(见图1)。质量(战略)节点是党建与质量强企业战略深度融合,通过深入实施卓越绩效模式,积极参与电力体制改革,推动能源变革,服务地方经济社会发展,形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合,推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升,巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合,引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务,提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合,通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理,推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合,党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量(战略)、安全、服务以及责任的履行都离不开监督,监督节点是企业高质量党建的保障。
连点成线,节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局,但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之,打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记,公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手,着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程,把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%,有序推进基层党组织换届,选优配强支部委员,健全支部班子。中间环节是责任心,公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。2018年以来,公司下辖XX市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作,扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理,社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作,开发了多个社会责任管理工具,XX公司于2018年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实,公司党委提出一级做好一级事的托举力党建,即从基层出发,为基层解决问题,而不是给基层增加负担,各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。
点线交织成网,为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中,质量(战略)节点是企业发展的统领,安全节点与服务节点是两翼,监督节点与责任节点是保障。同时,“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势(见图2),各具特色并构成一个相互支撑的网络体系,从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一,国企战略中发挥引领作用的是党的领导,构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任,由此构成质量(战略)——监督——责任的党建组织保障体系;其二,企业安全是企业高质量发展的前提,安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务,由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系;其三,现代企业的价值创造中服务是根本因素,以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督,由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。
探索嵌入公司治理与生产经营深度融合的基层党建双循环工作新格局
公司党委认为,打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入,而是双向度、互动性的融入融合。因而,公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入,党建工作通过生产经营的内部循环而融合,最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。
党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上,把党的领导融入公司治理各环节,是静态化的体制机制,无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制,党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环,才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。
突出整体融入,明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实,健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系,以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细,为党组织发挥领导作用提供制度保障。
突出目标统一,完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序,修
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