在全区2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话(全文6248字)

在全区2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话
   在当前疫情防控初步呈现持续向好态势,生产生活秩序加快恢复的关键时期,区委、区政府召开综合考核工作总结暨作风建设大会,目的就是要发挥综合考核“指挥棒”作用,动员全区上下切实从思想上、行动上强化作风建设,坚持一手紧抓疫情防控不松劲,一手咬定全年目标不动摇,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保障,为凝聚“两勇一快”力量,全力实现高质量发展做出更大贡献。刚才,我们对优秀区镇和优秀区级机关部门进行了颁奖,X家单位作了交流发言。在此,我代表区委、区政府,向获得2019年度综合考核第一等次的单位,表示祝贺!希望上述单位在新的一年里再接再厉,也希望其他单位向先进学习,知不足而奋进,在全区营造比学赶超、争先创优的良好氛围,达到考出积极性、考出激励性的目的。下面,我再讲三方面意见。
   一、肯定成绩,提振推动高质量发展的信心决心
   过去的一年,面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以服务发展为己任、以服务人民为宗旨,工作作风持续改进、工作效能不断提升。在全市综合考核中,我区个性指标全面完成,共性指标排名总体保持“稳中有进”良好态势。在全区综合考核中,各地各部门紧扣中心工作,全力推动工作落实,较好完成了各项目标任务。特别是疫情发生以来,各级党组织和广大党员、干部充分发挥先锋模范作用,不遗余力战斗在疫情防控第一线,带动形成全区上下团结一致、共克时艰的强大合力,有效遏制了疫情扩散蔓延,同时,精心服务企业,推动复工复产,取得了积极成效,充分证明绝大部分X干部的作风是过硬的,是经得起检验的。
   成绩的取得,离不开全区党员干部齐心协力、攻坚克难,也得益于我们围绕综合考核,有效调动各地各部门的积极性、主动性和创造性,持续改进作风,提升服务效能。具体来说,有五个方面值得总结和发扬。一是把开展主题教育作为提升效能的主要抓手。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,全区各级党组织和广大党员干部思想政治受到洗礼和锤炼,增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。二是把夯实基层基础作为提升效能的关键之招。持续深化“融入式党建”,推进支部标准化规范化建设,基层党组织组织力不断提升。在此次疫情防控工作中,X名机关企事业单位党员、干部、职工,分批次下沉农村(社区)和卡口等抗疫一线开展工作,真正做到让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线,筑起“外防输入、内防扩散”的铜墙铁壁。三是把全面深化改革作为提升效能的有效举措。注重从解决问题入手,以刀刃向内的勇气推动改革深化,顺利完成党政机构改革任务,全区机构职能体系更加科学完善。“放管服”改革、资源要素差别化配置、社会综合治理联动机制建设等全面推进,区域治理能力进一步提升。四是把抓好巡视整改作为提升效能的重中之重。配合省委实施乡村振兴战略专项巡视,高标准抓好5个方面15项任务84条整改措施的落地落实,切实解决了一批存在的突出问题,并通过举一反三,把巡视整改转化为推动高质量发展的有力举措。五是把党风廉政建设作为提升效能的坚强保障。开展常态化作风监督检查,聚焦重点领域、关键人群实施专项治理,强化“四种形态”运用,党员干部纪律规矩意识不断增强,全区党风政风进一步好转,有效保障了全区经济社会发展取得新成绩、各项工作实现新进步。
   二、正视不足,补齐高质量发展存在的短板弱项
   在肯定成绩的同时,我们也要看到,在全市综合考核中,与先进地区相比,X仍然存在不少差距,近X%的指标低于全市平均,个别指标甚至垫底,X个专项考核中只获得了一个二等奖。在全区综合考核中,各地、各部门不平衡不充分等问题依然没有得到很好解决。从作风建设专项整治、巡察反馈问题来看,个别地区、部门在重点工作推进中仍然存在上热下冷、压力递减的情况,对工作推进没有明确的时间节点,对工作完成的质量、成效缺乏明确的评判指标,特别是对需要通过改革创新解决的问题缺乏自我革新的勇气;个别地区、部门形式主义、官僚主义等“四风问题”还不同程度地存在;违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败问题仍需加强警惕。
   对上述问题,我们要高度重视,同时也要更加清醒认识到,问题的根源,在于个别干部的作风,仍然存在着不严不实的情况。典型的表现有:一是无所用心的“二传手”。这样的干部往往甘当“提线木偶”,在其位不谋其政,决策靠领导,执行等下属,遇到难题退避三舍,汇报成果一马当先,嘴上喊工作,手里忙自己。二是推诿扯皮的“中梗阻”。这样的干部往往平时浑浑噩噩,遇到事情敷衍塞责,甚至成为“绊脚石”,找理由时千方百计、摆困难时长吁短叹、讲思路时缺乏创新。三是眼高手低的“假把式”。这样的干部往往胸有大志腹无良谋,只重形式不求实效,只管仪式不管落实,工作一开始风风火火,行至半途就知难就退,最终结果没有落到实处。四是油腻圆滑的“老油条”。这样的干部往往对所谓的机关工作“潜规则”等庸俗哲学了然于胸,对上级报喜多、对同志恭维多,不遇事情满面春风、一遇事情就很折腾。五是不思进取的“逍遥派”。这样的干部往往拈轻怕重安于现状,只求“快意人生”“岁月静好”,工作分工明确、泾渭分明,用自己的“逍遥指数”换取办事群众的“跑腿指数”、X高质量发展的“瓶颈指数”。在此次防控疫情和恢复生产工作中我们的干部队伍总体表现很好,但也存在极少数干部不敢冲在一线、不敢主动担当的现象。这些表现虽然是少数,但还是客观存在,希望我们全体党员干部再对照对照、检查检查,有则改之、无则加勉,采取有力措施切实予以解决。
   三、咬定目标,乘势推动高质量发展快上新台阶
   2020年,是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是X抢抓长三角生态绿色一体化发展示范区建设历史机遇,推动“强富美高”新X建设再出发的起步之年。年前的区党代会和年后的“两会”,已经对全年工作进行了全面部署,由于受疫情影响,部分工作启动有所推迟、进度有所放慢,现在的主要任务,就是要坚决贯彻***总书记重要指示精神和党中央决策部署,在继续做好疫情防控的同时,撸起袖子加油干,驰而不息转作风,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来,才能把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,把美好愿景变成美好现实。今年的综合考核,我们已经明确要把疫情防控工作作为重要内容,上调疫情防控一线部门“优秀”等次比例,全员绩效“好”等次和年度考核“优秀”等次名额重点向疫情防控一线干部倾斜。同时,将在内容设置、方式方法、结果运用等方面,继续强化提高服务效能、推动高质量发展的导向,让考核“指挥棒”更加科学、评价“计分牌”更加可感、激励“导向标”更加鲜明。
   在去年11月的“两勇一快”动员大会上,我提出了五个“是不是、能不能”与大家共同思考,主要针对的就是我们党员干部干事创业精气神的问题。一段时间里,大家对此进行了深入思考,并付诸行动,取得了一些实效。对如何解答五个“是不是、能不能”的问题,这里我再提五个关键字,与大家一起思考探索。
一是“争”字为先,以“争的勇气”树立远大目标。目标是前进的方向,也是前进的动力。如果没有远大的目标,争先进位的氛围就不可能形成,跨越赶超的局面也不可能出现。在区域竞争日趋激烈的今天,我们必须把自身放到更高层次的赛道上去比,突破“安逸区”“舒适区”,以干不到一流就是失职、争不到第一就是落后的勇气和锐气,树立大志向、明确大目标,自我加压、自我鼓劲,

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