各位领导、同志们:
大家下午好!根据工作安排,下面由我汇报XX县落实农村基层党建示范县乡创建工作以来的相关工作情况。今年以来,XX县根据全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动的部署要求,从“点、线、面”上全盘发力,纵深推进农村基层党建示范达标县乡创建工作,有效促进全县农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
一、创建情况
XX县辖XX个乡镇(共有XX个行政村、XX个农村社区,XXX个自然村、组),设有XX个基层党组织,采取独建、联建等方式组建XX个自然村党组织。所有村级党组织已全部推行“星级化”管理,并开展达标村屯创建活动。截至目前,全县共有XX个村级党组织创星成功,其中五星级党组织XX个,四星级XX个,三星级XX个,星级村党组织全县占比XX%;创建标村党组织XX个,达标屯党组织XXX个。
二、主要做法
(一)强化组织领导,压实创建责任。继省、市相继召开“整乡推进、整县提升”会议对创建工作进行全面部署后,XX县坚决把夯实农村基层组织堡垒作为重大政治任务,于X月中旬部署推进全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”各项工作。一是成立专门机构。抽调XX人组建全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”专项工作组,加强达标示范县乡创建工作的统筹协调。二是细化目标任务。制定下发了《XX县农村基层党建“整乡推进、整县提升”创建实施方案》,将县级抓党建工作清单XX项任务分解落实到各部门,进一步细化乡镇党委标准化建设指标XX项。采取先行先试、分层推进,分步实施、全面达标的措施推进。2021年,明确创建示范乡镇XX个、创建达标乡镇XX个、达标村XX个、达标屯XX个的任务。稳步推进202X年—202X年任务规划,XX%以上的乡镇建成农村基层党建示范乡镇,XX%以上的村(社区)建成星级党组织,XX%的自然村党支部建成达标屯党支部。三是抓好县级指导。采取“抓两头,带中间”的办法,结合创建XX标杆乡镇和红旗村创建,狠抓软弱涣散村党组织整顿,大力推行“一组两会”乡村治理模式,以“月清单”、“两随机”“交叉评”等方式,抓好标杆乡镇党委和村党组织创建,使党组织的“神经末梢”更加坚强,实现点强、线优、面实。
(二)聚焦对标创建,坚持精准推进。一是精心动员部署。X月接到“整乡推进、整县提升”创建工作通知后,立即组织开展达标县、达标(示范)乡镇、达标村和达标屯创建工作。制定工作推进时间表,每月任务清单化推进工作按步落实。结合历年督导情况综合分析各村级党组织“强”“弱”,梳理出星级示范、扶持达标、软弱后进三个类型村。突出分类指导,对星级示范党组织重在巩固提高、打造品牌,对扶持达标党组织重在对标补缺、提档晋级,对软弱后进村党组织重在找准症结、整顿转化。二是强化专班督查。建立“督查—反馈—整改—抽查—研判”闭环工作制度,分层分类、精准发力,补齐农村基层党建短板。组建专班组,采取实地走访、查阅资料、随机抽查等方式,对创建工作进行不定期督查,截至目前开展专项督查X次,对督查中存在突出问题的乡镇、村进行挂牌督办、限期整改、定期复查,确保工作压力传导到位。三是严格考评核验。从各业务股室抽调人员组建县级考评验收组,于X月初对达标(示范)乡镇、达标村、达标屯创建情况全面核验,对创建工作落实不力、质量不高的取消参评资格。
(三)完善配套措施,激发争优创先。一是抓好结果运用。将达标村党组织和星级化创建工作列为乡镇党建专项绩效考核指标,对完成村党组织达标率、星级化率的给予加分。结合农村基层党组织星级化管理,制定星级村差异化办公经费制度,推动创先争优、比学赶超。制度实施后,村级办公经费由X万元调整为五星级村X万元、四星级村X万元、三星级村X万元、未评定星级村X万元。二是靶向施策解难题。落实“五抓软散”机制,即“处级领导挂点抓、县直部门联合抓、乡镇主要领导亲自抓、第一书记具体抓、工作组协助抓”,全面整顿提升今年排查出的X个软弱涣散村党组织。大力实施“灯塔计划”,选拔优秀党组织书记XX人,将报酬待遇提高到XXXX元/月,破解村级党组织书记“难选、难当、难留”的“三难”问题 。投入市县资金XXXX万元,升级改造村级活动场所XX个,进一步夯实基层阵地建设。三是激发党建活力。积极把“整乡推进、整县提升”作为提升乡村治理、产业发展、党员表率的新途径,做好“党建+”文章,尤其加强“党建+乡村振兴”“党建+基层治理”“党建+产业发展”,初步形成一批农村党建示范点,与其他领域党组织示范点串点成线、连线成面,着力打造有影响力和带动力的特色党建示范带。
三、特色亮点
(一)创新“XX”标杆党委。在“整乡推进、整县提升”行动的框架下,实施乡镇党委“塑型提质”工程,XX个乡镇根据基础条件、资源禀赋和发展规划,找准定位打造“XX”标杆党委:一是“XX”XX型。以党建引领重大项目建设,发挥好党组织和党员在项目建设中的关键作用,吸引各类人才聚集,打造商贸繁荣的精品城镇;二是“XX”XX型。创新党建工作载体,提炼党建特色品牌,推进标准化规范化建设,打造一批标准统一、制度规范、功能齐全、运行良好、作用突出的农村红色堡垒;三是“XX”XX型。提升非公企业和社会组织党建水平,引导“两新”党组织与农村党组织联建发展、结对提升,打造结对联建示范群;四是“XX”XX型。推动党建引领乡村治理,突出农村党组织在人居环
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