为贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进局直各级党组织基层党支部标准化规范化建设，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，切实履行好新时代职责使命，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，以党的政治建设为统领，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，深化党支部标准化规范化建设，着力解决党支部弱化虚化边缘化问题和机关党建“灯下黑”问题，全面提升党支部组织力凝聚力战斗力，全面提升基层党建工作质量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力把局直各级党组织基层党支部建设成为贯彻党的决定、宣传党的主张、团结服务群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设提供有力支撑。
二、创建对象
局直各级党组织基层党支部。
三、创建原则
（一）遵循党章，落实条例。以党章为基本遵循，准确把握内容实质和精髓要义，严格落实《条例》关于党支部的组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、支委会建设等方面的规定和要求，坚持问题导向，逐一对标对表，采取有效措施解决党支部弱化虚化边缘化问题和机关党建“灯下黑”问题。
（二）夯实基础，强化功能。立足全面提高机关党的建设质量，以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为根本目标，以提升支部组织力为重点，持续打牢基层基础，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
（三）全员参与，整体提升。在全体党支部达到标准化规范化建设要求的基础上，通过创建具有更强示范引领作用的“四强”党支部，扩大先进党支部增量，全面提升局直各级党组织基层党支部建设整体水平。
（四）增强活力，服务中心。在党建工作与业务工作的深度融合、相互促进中体现“四强”标准，充分发挥支部和全体党员的积极性，不断增强党支部围绕中心、建设队伍、服务群众的能力，实现机关党建工作有创新、公安中心工作有突破，以维护国家政治安全和社会稳定的实际成效检验创建活动效果。
四、创建标准
对标对表《条例》规定要求，在全面建设标准化规范化党支部的基础上，结合本单位实际，遵循政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强四个方面的标准，创建市公安局机关“四强”党支部。
（一）政治功能强
1充分发挥政治领导力，成为团结、带领、凝聚党员群众的核心力量；
2充分发挥政治引领作用，组织党员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，引领党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉同错误政治言行和各种违纪违法行为作斗争；
3严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；
4贯彻落实全面从严管党治警责任，建立完善述职评议考核制度，定期向上级党组织和支部党员大会报告工作情况；
5坚决贯彻落实中央、自治区、公安部、公安厅决策部署和市局党委工作要求，把党的领导全面贯彻落实到党员队伍的政治、思想、组织、作风、纪律建设和公安业务工作中去。
（二）支部班子强
1党支部书记政治强、业务精、勇负责、敢担当、作风正，认真履行“一岗双责”，落实党建“第一责任人”职责；
2党支部班子分工明确、各司其职，团结奋进、坚强有力；
3全面落实《条例》规定的党支部八项基本任务，坚持“三会一课”等组织生活制度，贯彻执行民主集中制，重大问题集体决议；
4充分履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，推动党支部活动内容方式创新；
5严格履行政治监督责任，监督党员切实履行义务，坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，确保党的路线方针政策在公安工作中得到贯彻落实。
（三）党员队伍强
1以提升素质能力为重点，自觉加强政治理论学习，切实增强党员意识和组织观念，充分履行党员义务，正确行使党员权利；
2团结协作、互帮互助、奋进向上，荣誉感、归属感和责任感强；
3以更加坚定的信念、更加高昂的热情、更加旺盛的斗志、更加勤奋的工作立足岗位争优秀、服务中心创先进，充分发挥先锋模范作用；
4全面落实“四个铁一般”标准，积极投身革命化正规化专业化职业化建设，结合岗位职责为新时代公安工作做出更大贡献；
5严格遵守法律法规、X纪党规、警纪警规，创建活动开展以来无违纪违法问题的发生；对发生违纪违法问题的进行教育整顿。
（四）作用发挥强
1善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用；
2积极探索党支部工作新方法、新路子，创新党建模式，总结党建经验；
3紧紧围绕服务中心、服务大局，埋头苦干、扎实工作，在本单位、本系统工作中创造一流业绩；
4充分发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门、本单位行政负责人完成任务、改进工作；
5不断探索社会治理现代化新路径，在政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警等方面有新举措、新作为。
五、方法步骤
创建活动分为动员部署、达标创建、总结考核三个阶段。
（一）动员部署（20年7月至8月）
机关党委下发创建“四强”党支部工作方案，各级党组织结合工作实际制定具有本单位特点的工作方案，对所属党支部提出具体工作要求，8月底前确定和申报1－5个党支部创建对象，确定1个品牌工作项目。各党支部研究制定创建措施，召开党员大会部署创建活动，教育引导全体党员深入了解创建活动的方法步骤和标准要求，深刻认识创建活动的重要意义，以昂扬的精神状态投身创建活动。
（二）达标创建（20年9月至20年12月）
1整体达标（20年9月至10月）。各级党组织指导所属党支部对标对表《条例》要求，紧扣市局机关党支部工作特点，对照以下6个方面开展标准化规范化建设。①组织设置规范。健全优化组织设置，按照合规、务实、管用原则，结合厅机关工作实际，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。②支委会建设规范。选优配强党支部班子。有正式党员7人以上的党支部设立支委会，支委会成员出现空缺及时进行补充。党支部书
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