xx县乡村振兴示范创建工作方案
为全面实施乡村振兴战略，打造乡村振兴xx样板。根据中央、省委、市委决策部署以及县委《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述和考察安徽系列重要讲话精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造一批符合xx特色的乡村振兴示范乡（镇）村和示范区。通过先行先试、示范引领，形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果，扎实有效推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、基本原则
（一）坚持党建统领。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，坚持和加强党对农村工作的全面领导，健全党管村工作领导体制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，以更大力度更大举措推进乡村振兴。
（二）坚持全民参与。践行以人民为中心的发展思想，从满足人民群众对美好生活的向往和解决不平衡不充分发展为出发点，把广大群众认可和满意度作为重要标准，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，积极引导群众参与，广泛接受群众监督，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）坚持综合创建。坚持一切从乡村需求实际出发，整合部门资源、资金，按照“强产业、补短板、惠民生、求实效”的原则，集中力量、集中投入、集中项目，开展综合创建，积极推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。
（四）坚持因地制宜。根据乡村振兴的总体目标，立足实际，综合考虑全县不同区域产业基础和发展现状，分类施策，突出重点，补齐短板，展现特色。
三、创建目标
按照“抓点连线成片”的思路，着力实施“322＋N”乡村振兴示范创建行动。
（一）3个示范区：重点支持xx村振兴休闲产业、xx生态农业、xx电商小镇等区域开展乡村振兴示范区创建，以点带面，辐射带动，打造乡村振兴xx样板。
（二）2个示范乡镇：xx乡、xx乡为乡村振兴示范创建乡镇。
（三）20个示范村：在xx、xx以外的其他20个乡镇各选定1个班子战斗力强、产业基础好、生态环境优的行政村开展示范村创建。
（四）N个乡村振兴示范乡村（区）：按照创建申报要求，分年度开展示范乡村（区）申报。
四、资金安排
大力统筹各类资金，重点支持乡村振兴示范创建工作。根据当年财政衔接资金规模和可统筹的各部门其他涉农资金规模，由县统筹确定当年对各示范区、示范乡（镇）、示范村的资金补助标准。其中2022年从衔接资金中支持的标准为：xx乡和xx乡2个示范乡安排资金原则上不少于xx万元；20个乡村振兴示范村（除xx乡和xx乡以外每个乡镇1个），每个示范村原则上不少于xx万元；xx生态农业、xx村振兴休闲产业、xx电商小镇等3个乡村振兴示范区，每个示范区安排资金原则上不少于xx万元。
五、创建内容
（一）聚焦乡村产业，促进农村发展
1发展特色产业。示范村充分利用资源禀赋、紧扣市场需求发展一个主导产业或建设一个产业基地。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局、县文旅体局、县商务局、县发改委，各乡镇等）示范乡镇积极实施158行动计划，建设长三角农产品生产加工供应基地。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，示范乡镇等）
2支持主导产业。示范乡镇选准主导产业，加大“双招双引”工作力度，培育产业链，推进产业融合发展，吸引农民就地就近就业，创建1个主导产业现代农业产业园。积极争创国家、省、市级现代农业产业园。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县招商中心、县科经局、县市监局、县商务局、县文旅体局等相关县直单位，示范乡镇等）
3坚持品牌创建。在继续巩固以“龙成油茶、仙田米业、黄雀皈稻虾、xx葡萄、xx香芽”等品牌的基础上，加强品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力推动主导产业和特色产业开展”三品一标”农产品认证。积极创建具有xx特色、竞争优势的各类绿色农业品牌。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县市监局、县商务局，各乡镇等）
4壮大村级集体经济。示范村党组织要引领发展村级集体经济，巩固拓展农村集体产权制度改革和”三变”改革成果。（责任单位：县委组织部、县财政局、县农业农村局，各乡镇等）
5实施“两强一增”行动。实施好科技强农、机械强农、促进农民增收行动，推动农业高质量发展。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县科经局、县人社局、县统计局等相关县直单位，各乡镇等）
6巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求，在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住防止规模性返贫底线，逐步实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。（责任单位：县乡村振兴局，各乡镇等）
（二）聚焦乡村建设，补齐农村短板
1推进乡村建设规划设计。示范乡村（区）要立足现有基础，凸显村庄特色风貌，因地制宜，编制多规合一的村庄规划。示范，乡镇要强化集镇的区域中心服务功能，按照城乡融合、工贸服务、农业产业、文旅商贸等类型推进示范乡镇集镇改造全覆盖，提升集镇服务水平。（责任单位：县资规局、县住建局，各乡镇等）
2推进基础设施城乡一体化。示范乡村（区）要提高交通设施、供水保障、环卫工程、市场服务、数字乡村一体化水平。加快“四好农村路”工程建设。（责任单位：县交运局，各乡镇等）实施农村供水保障工程，农村自来水通村率、供水保障率、饮水达标率、水质合格率均达到100％。（责任单位：县水利局、县卫健委，各乡镇等）示范乡村（区）农村卫生厕所基本普及，村内至少建一座标准化无障碍公厕，村庄常态保洁，建有集中或分散污水处理设施，污水处理率达到省市确定的目标以上，基本消除大面积黑臭水体。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县生态环境分局、县住建局、县城管局、县文旅体局、县卫健委，各乡镇等）示范乡镇建有标准化集贸市场，行政村建有标准化的农产品交易示范点。（责任单位：县商务局、县住建局、县市监局，各乡镇等）示范乡村（区）内实现千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网全覆盖，实现乡村数字信息资源整合；示范村内至少有一家运行正常的益农信息社或农村淘宝网点。（责任单位：县科经局、县数据资源管理局、县文旅体局、县商务局、县农业农村局、县交运局，各乡镇等）
3推进基本公共服务均等化。示范乡村（区）要推进基本公共教育、卫生、文化、养老、就业服务一体化。示范乡镇至少有一所公办幼儿园，招引一批公共卫生人才、全科医生，创建省级卫生乡镇，乡村卫生院（室）标准化信息化建设100％达标。（责任单位：县教育局、县卫健委，示范乡镇等）要积极推进文化惠民工
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