在全市三级人大代表小组组长培训班开班动员会上的讲话
市人大常委会举办这次培训班，之所以将培训范围扩大到县区、乡镇一级人大，大家反映较多的“要求加强对基层人大代表培训”意见的回应和落实，是因为在各级人大代表中，县区、乡镇的人大代表占有很大部分，因此，代表工作的基础和重点在县区和乡镇，代表和选民的联系也最为紧密，更容易“接地气”。这次培训班的指导思想就是通过对各级人大代表小组长的培训，进一步提高大家的履职能力和水平，进一步深化全市代表小组活动，把闭会期间的代表活动开展得更扎实、更有效。在培训讲座开讲之前，我讲三点意见。
一、要认真践行群众路线，依法履行代表职责
人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，这是宪法和法律明文规定的。目前，全市有各级人大代表近X名，来自方方面面、各行各业，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量，也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此，我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，认真履行人大代表的职责和义务，做一个让党放心、让人民群众满意的合格代表。
做一名合格的人大代表，一是要有高度的政治责任感。人大代表的职务不同于一般的职务，而是一种具有实在内容的政治职务。无论哪一级的代表都肩负着沉甸甸的政治责任，背负着人民的重托和党的期望，这就决定了作为人大代表必须要有高度的政治责任感。二是要深入基层，善于调查研究。人大代表是人民群众的代言人，没有调查研究就没有发言权。人大代表只有密切联系群众、深入到群众当中去，切身体察民情民意，才能提出好的议案、建议，真正为民办实事。三是发挥好政府和人民之间的桥梁和纽带作用。人大代表既要做“传声筒”，把人民的声音带到人大会议上，带给政府，还要做“扩音器”，把人大的决议、决定和政府的决策，带给人民群众，让政府与人民之间更多地相互了解，创造民主和谐的气氛。
二、要发挥骨干作用，做履行代表职务的模范
《代表法》规定：代表在闭会期间的活动以集体活动为主，代表小组活动为基本形式。代表活动质量如何，直接关系到人大常委会能否有效行使宪法和法律赋予的职权。因此，组织好闭会期间的代表小组活动，是代表小组长重要的工作职责。代表小组长作为小组活动的召集人、带头人，责任重大。实践证明，凡是组长责任心强、工作热情高、履职水平高的小组，代表活动次数就多，质量就高，效果就好。因此，我们不仅要通过在座的各位代表组长组织好代表小组活动，还要依靠大家在代表中发挥骨干作用，做履行代表职务的先锋模范，努力提高代表工作和代表小组工作水平。要当好代表小组长，我认为要注意把握好以下几个方面：
一是要提高履职水平和工作能力。人大工作的业务性较强，需要代表具有一定的法律知识和业务知识，以便在执行代表职务中，能正确分析问题，提出切实可行的意见和建议。这不仅是当好小组长的基础，也是做好代表小组工作的基础。代表小组组长还要具有联系群众的意识和沟通协调的能力，这样才能把代表小组活动开展得丰富多彩、富有成效，让选民感受到他们选出的代表是真正能够代表和维护群众利益的。
二是要具有高度的责任意识和奉献精神。人民选我当代表，我当代表为人民。代表小组长应该有更强的代表人民依法行使国家权力的责任意识，主动、自觉地参与并组织全组代表共同参与国家事务的管理，参与本行政区域内重大事项的讨论和决策。当代表小组长既光荣又辛苦。能当选为代表小组长，既体现了本组代表的充分信任，也体现了人大常委会的信任。组织好小组活动不是轻而易举的事，时间上
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