是劳务输出大县，常年在外人员有10万余人，外出流动党员较多。为切实发挥基层党组织引领作用，提升流动党员管理服务质效，县从健全组织体系、优化教育管理、强化作用发挥三方面着手，不断拓展延伸“服务半径”，巩固夯实流动支部堡垒，让流动党员“外出有根，流入有家”。
一、坚持党员流动到哪里，党组织就建到哪里
一是建立组织机构。在流动党员相对集中、从业相对稳定的地方建立党组织，本着就地、就近、就便的原则，加强对流动党员的管理。在深圳、广州、东莞、长沙、湘潭等地先后建立了5个流动党员党支部，使流动党员“外出千里有党管，风筝高飞不断线”。
二是健全服务网络。在经济开发区和城市街道社区设立7个“流动党员之家”数字地图，在网上公布“流动党员之家”的位置信息和联系方式，方便县内流动党员及时准确找到组织。居住在农村的流动党员可以直接到就近的村（社区）党群服务中心报到，参加组织生活。构建起县、乡（镇）、村（社区）三级管理服务网络，打造上下联动、齐抓共管的动态工作格局。
三是壮大党员队伍。在外出非党员务工人员中，加大入党积极分子的选拔培养工作力度。注重把政治素质好、懂技术、善经营、会管理的外出务工人员带到入党积极分子队伍中，让符合条件、表现突出的流动人员“能入党”，不断壮大党员队伍。
二、坚持党员流动到哪里，教育管理就跟到哪里
一是动态化建档。按照“一个都不能少”的原则，利用全国党员信息系统，将流入、流出党员的基本情况、外来（出）时间、所从事的职业、流入（出）地址、联系方式、组织关系接转、参加组织生活等情况，一一登记备案，做到流动党员“来历清、驻地明、资料全”，确保流动党员“不失联”。
二是规范化管理。在流动党员中探
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