关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，现将XX县开展整治群众反映强烈问题工作情况报告如下。
一、工作开展情况
***总书记始终高度重视整治群众反映强烈的问题，强调要“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益”。近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的关心支持下，县监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行《监察法》赋予的监督调查处置职责，紧紧围绕XX脱贫攻坚工作大局，精心部署、严格措施、强力推进，聚焦群众反映强烈的问题，强化监督检查，严厉惩治腐败，切实维护民利，为全县打赢脱贫攻坚战，助推经济社会高质量发展提供了坚强保障。
（一）强化组织领导、精心谋划部署，扎实有序推进整治工作
一是强化协同联动，整合监督力量。建立委机关4个监察室对应联系乡（镇、街道）和派驻机构工作机制和办案片区协作机制，形成委领导班子成员统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的工作格局，将全县18个乡（镇、街道）监察办公室划分成6个片区协作组，有效整合基层监督力量，将日常监督、信访举报、问题线索处置等全部打包入片，由委领导班子成员分片联系、统筹调度、督促指导片区工作，有效运用片区联动、交叉检查等方式，切实破解基层熟人社会监督难、办案力量不足等问题。在全县成立133个村级民生监督委员会，设村级民生监督员399人，创新实行“定补”＋“以奖代补”的绩效奖补方式，有效激活村级民生监督员参与监督的热情。通过村级民生监督员提供扶贫领域的问题线索立案5件，查处5人，充分发挥老百姓家门口的“探照灯”作用，进一步织密了群众身边的监督网。
二是深化机构改革，健全监督体系。在市纪委市监委和县委的领导下，将深化监察体制改革作为充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的重要举措，推动整治群众反映强烈问题工作往深里走、往实里做。深化派驻机构改革，进一步完善领导和监督工作机制，赋予派驻机构监察职能，做实做细日常监督，严查与民争利、“冷、硬、横、推”等群众反映强烈的突出问题，及时回应群众关切。自深化派驻机构改革以来，共建立50家部门监督活页，发现和督促整改问题56个，查处违纪违规案件42件42人。2019年，向18个乡（镇、街道）派出监察办公室，与纪委（纪工委）合署办公，推动监察职能向乡（镇、街道）延伸，着力打通监察全覆盖的“最后一公里”，进一步加大群众反映强烈问题的整治力度。2020年来，全县各乡（镇、街道）监察办公室共组织开展群众关心关注的扶贫领域监督检查240余次，发现和督促整改问题76个，政务处分29人。
（二）精心谋划部署、完善监督方式，多措并举提升整治质效
一是深化日常监督，坚持靶向发力。县监委深刻领会***总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题等重要指示批示精神，始终将整治群众反映强烈的问题作为一项重大政治任务持续推进，确保工作方向不变、道路不偏、力度不减。坚持从提升监督水平上入手，利用中心组学习、领导干部大讲堂、监察干部“大比武”等形式开展能力和业务培训13期次800余人次，抓实监督的能力储备。坚持从强化统筹谋划上入手，精细制定监督方案，明确监督内容、时间、范围，按照“见人、见项目、见资金、见物资、见成效”的要求，以专项监察、交叉检查、“回头看”等多种形式开展精准监督，抓实监督的措施办法。坚持从增强监督质效上入手，对在监督中发现的问题线索及时梳理、分析、研判、核查和问责，做到“应立尽立、快查快处”，并以下发监察建议书等形式督促限期整改问题158个，抓实监督的“后半篇文章”。
二是拓宽线索渠道，提升综合效能。积极探索收集问题线索的新方法，拓宽问题线索来源渠道，扎实推进扶贫领域案件查办工作。从信访举报中筛选线索，加强对信访信息的综合分析研究，梳理排查群众反映强烈的热点、难点，找准监督方向，从严重点整治。从反腐协调中共享线索，充分发挥县委反腐败协调领导小组职能，加强与公检法、审计等执法职能部门的信息沟通，推动监察监督与其他监督的贯通融合，形成整治群众反映强烈问题的工作合力。从监督检查中捕捉线索，主动出击，会同相关部门对脱贫攻坚工作的执行落实情况开展监督检查，紧盯扶贫领域干部作风问题、扶贫惠农政策落实及民生项目资金管理使用情况等，紧扣群众反映强烈的突出问题，深挖细查、发掘线索。从查办案件中挖掘线索，认真分析研判正在查办的案件中是否存在损害群众利益的问题，在严厉惩处的同时坚决予以纠正，切实维护民利。比如，在漠视侵害群众利益问题专项整治工作中，通过畅通投诉举报渠道、督促自查自纠、部门联合监督检查、数字化动态监控等措施，共排查梳理和完成整治114条问题，查处违规违法问题25件25人，诫勉谈话1人，有效解决了一批群众反映强烈的问题。
（三）紧抓工作重点、严格监督检查，切实有效维护群众利益
一是聚焦热点难点，深化专项监察。紧盯群众急难愁盼的重点、难点、热点问题及领域，坚持“开展一项专项监察、查处问责一批不作为乱作为干部、净化规范一个行业领域”的原则开展专项监察，确保规定动作不走样，自选动作有特色。聚焦重大决策部署，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，将脱贫攻坚“五个专项治理”、“农村产业革命”和“四场硬仗”等作为民生监督工作重点，着力查找和发现群众身边的腐败和作风问题，督促问题整改落地落实，不断健全完善相关制度。截至目前，督促县有关部门制定建立《XX县扶贫帮扶资金（物资）管理暂行办法》《XX县村级集体经济组织参与属地工程建设管理暂行办法》等扶贫领域机制19个。聚焦民生重点领域，持续运用贵州省扶贫民生资金监管平台，将全县惠农惠民资金应采尽采，纳入系统监管，自县监委成立以来共发现涉嫌违规问题135个95人，组织追缴资金30余万元，查处问题12件14人。聚焦群众急难愁盼，围绕事关百姓衣食住行、生老病死等切身问题，扎实开展“组组通”、农村合作医疗、教育收费等专项监察和专项监察“回头看”26项，严查截留挪用、贪污私分、暗箱操作、优亲厚友等违规违法行为，共发现扶贫领域问题线索391条，查处179件179人。
二是聚焦群众关切，深化专项行动。常态化推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，让干部沉下去、问题浮上来，深入田间地头、融入村村寨寨，对基层群众反映强烈的突出问题开展大排查、大督察、大整治，严厉打击“村霸”、“寨霸”欺压百姓的情况，严肃查处行使公权力的公职人员的腐败和作风问题，促进基层干部廉洁公正用权，让群众真切感受到治理带来的变化和成效。2018年以来，委领导班子成员共带头开展走访7145户，包办信访件67件，办结67件；发现问题62个，督促整改问题62个，查处不正之风和腐败问题5件5人。认真开展“打
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