一、创建主题
创文明社区 建和谐宜居家园
二、创建标准
(一)党组织作用有效发挥。党的组织和工作有形有效覆盖,“三会一课”等制度有效落实,社区党组织有效调度社区各类工作力量,统筹能力进一步提升。
(二)社区党组织有效领导基层治理。建立完善社区党组织领导下的治理架构,组织动员志愿者、驻区单位、“两新”组织等多元主体参与社区治理,力量配备有效增强,日常运转高效。
(三)居民群众参与基层治理的积极性不断增强。大力支持小区、院落成立业主委员会、院管会,基层群众协商议事形式和活动载体不断丰富拓展,鼓励居民群众有序参与自治。
(四)党群服务中心亲民化服务水平不断提升。社区综合服务设施建设全面达标,社区志愿服务活动常态化制度化,社区阵地亲民化改造全部完成。
(五)社区环境优美和谐。社区基础设施进一步完善,居民群众的活动空间和场所有效拓展,社区文化氛围浓厚,社会风气向善向好,社区治安秩序良好。
三、创建内容
(一)总结探索社区治理机制。
经调研、论证,总结提出街道社区治理“双五”模式,即五区四级联动,五位一体服务。
1.五区四级联动。
(1)五区管理。在横向上,按照商品房、安置小区、老旧楼栋三个类别将社区划分为五个片区进行分类管理。每个片区成立一个片区党支部下设不同数量的居民小组。联街的7个单位和驻区的3个单位分别进入相应片区形成片区党建联盟,共同管理片区。
(2)四级联动。在纵向上,社区党委片区党支部居民党小组业委会院管会。社区党委下设5个片区党支部(包括“三员一长”即网格员、保洁员、文明劝导员、居民小组长,以及驻区单位和联街单位,5个片区党支部下设19个居民小组,19个居民小组下设23个院管会或业委会,由社区党委牵头,在居民代表中推选出居民小组长,居民小组长和院管会业委会成员实行双向任职。同时,分级建立19个居民小组微信群,5个片区党建微信群,1个社区党委核心微信群,走好网上群众路线。
(3)联动模式。社区党委书记、主任、监委主任每个月到各个院落召开两次“三接访”活动,面对面听民情、解民忧。各片区党支部在社区党委的统筹安排下,每周分片区分院落轮流召开一次群众说事会,由居民小组长、社区党员、居民代表、热心市民负责收集民情民意,汇总到各个党支部,党支部对收集汇总的问题加以分析研判,分流处理,支部能够解决的问题,第一时间解决问题,对于不能解决的问题,迅速汇总上报到党委,由社区党委进行协调解决。社区党委严格按照“24小时处置法”要求,对支部上报的问题进行分析研判,在24小时内进行解决,对于已经解决的问题通过电话访问或者派专人上门的方式进行回访,确保社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、政策措施在一线落实,真正实现小事不出院落,大事不出支部,难事不出社区,重大事件不出街道。
2.五位一体服务。建立四站一中心(儿童服务站、就业服务站、文化娱乐服务站、便民服务站和矛盾化解中心),构建“惠民、利民、便民”三民服务综合体,提高儿童关爱、就业培训、文化娱乐、惠民办事、矛盾调解五类服务。
(1)儿童关爱。在社区设立儿童服务站,邀请巾帼志愿者、一小老师、社区工作者、辖区居民志愿者进驻服务站,在每天下午、周末及节假日全天,针对辖区居住的适龄儿童,开展课后辅导、书法舞蹈绘画兴趣培养、心灵开导等志愿服务。
展示内容:儿童作品、荣誉、成果等内容。
就业培训。在社区设立就业服务站,邀请返乡优秀农民工在社区开办制衣生产培训,带动辖区失业人员、待就业人员进行技能培训,培训合格后可留培训基地上班,也可推荐到其他地方就业。从2018年建站至今,已培训输出劳动力900多人,200多人成功创业。此外,社区还根据辖区居民就业意愿和自身特长,建立台账上报就业局,由就业局组织开展电脑、会计、美容、电焊工等技能培训,培训合格后并推荐到相关就业场所进行就业。
展示内容:培训情况、就业情况等内容。
(3)文化娱乐。为丰富社区文娱活动,关心关怀社区老人,在社区设立文化娱乐服务站,供社区文娱爱好者和社区志愿者开展舞蹈、象棋、打乒乓球、钓鱼、唱歌等文娱活动。在每年九九
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