在全市教育系统安全生产攻坚行动动员会议上的讲话
同志们：
今天，我们这次全市教育系统安全生产攻坚行动动员会议的主要任务是，认真贯彻落实***总书记关于安全生产的重要指示批示精神以及省、市安全生产攻坚行动会议精神，研究分析当前我市教育系统安全工作面临的形势和任务，提高认识，广泛动员，集中时间，集中力量，积极组织开展好学校安全生产攻坚行动。刚才，X宣读了《X方案》，这个方案是市教育局根据省、市统一部署和要求，结合我市教育工作特别是学校安全工作实际制定的，并已在网上公开发布，希望各地、各学校结合自身实际抓好贯彻落实。下面，围绕本次攻坚行动的开展，我讲三点意见：
一、把握形势，深刻认识开展安全生产攻坚行动的重大意义
近年来，***总书记就安全生产也作出了一系列指示批示，他指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”他要求：“各级党委政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各级干部要增强忧患意识，不要对安全生产工作不在状态，不知利害，要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”。他告诫我们：“当前维护社会稳定的任务繁重。有事都是从没事中来的，各级领导干部要防范于未然，宁防十次空，不放一次松。要加强监管，完善隐患排查治理体系和安全预防的控制体系，坚决遏制重特大安全事故”。
X月X日，省委、省政府召开信访、稳定、安全生产攻坚行动动员部署会议，X到会并作了重要讲话。他强调，全省上下必须始终牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，安全是第一保障，抓发展是政绩，抓稳定也是政绩，要从战略和全局的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻总书记的重要指示，坚决落实中央的决策部署，把维护稳定的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要组织方方面面的力量开展攻坚行动，下大力消除不稳定、不和谐、不安全因素，更好地服务全国大局、服务河北发展、服务人民群众，为实现“十四五”奋斗目标创造良好环境。省动员会后，市委、市政府随即召开了全市的动员会，要求全市各级、各部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，把安全生产工作纳入工作大局，狠抓安全生产责任制落实，全面排查管控风险，严厉打击各类非法违法行为，突出抓好重点行业和领域的专项整治，实现全市安全生产形势的根本好转。
就我们教育系统来讲，随着暑期和汛期的到来，安全事故进入多发期。我们在全系统开展安全生产攻坚行动，既是落实省、市动员会议精神的需要，也是抓好学校安全工作，预防各类安全事故发生最直接、最有效的手段。据省教育厅统计，今年X－X月份，我省教育系统共发生涉及学生的安全事故X起，死亡X人。其中，自杀X起，斗殴X起，交通事故X起，因病死亡X起，溺亡X起。从我市教育系统看，在近期不到三个月的时间内，先后发生了两起学生打架斗殴伤亡事件。这些血淋淋的教训警示我们，我市的学校安全形势依然比较严峻，暴露了我们工作中存在的很多问题。全市各级教育行政部门和各级各类学校要居安思危，真正从保障广大师生生命财产安全、维护社会和谐稳定的大局出发，从落实科学发展观的高度，把思想统一到***总书记的指示批示精神上来，统一到各级党委、政府的部署要求上来，增强开展安全生产攻坚行动的责任感和紧迫感，采取有效措施，杜绝和减少各类安全事故的发生。
二、强化措施，认真做好安全生产攻坚行动的各项工作
刚才宣读的《X方案》，明确了我们这次攻坚行动需要做好的X项重点工作，各地各学校要围绕这X个方面，系统地开展各自的攻坚行动。前一段时间，因为我们都集中精力忙高考和中考，这个动员会没能及时召开，但全系统的攻坚行动已按方案全面铺开。我们印发了《X市教育局关于做好X年全市学校暑期安全管理工作的通知》《切实做好汛期学校安全工作的预警通知》和《全市教育系统X年“安全生产月”实施方案》等一系列文件，对学校各方面的安全工作进行了全面部署。X月X日，我们联合市消防支队在X市第一中学举办了全市中小学消防讲师培训会，全市X所中小学X余名消防教师参加了培训。会上还向参训教师发放了《X市中小学生消防安全知识读本》一万余册。进入X月以来，我们先后组织开展了“安全生产月”、食品安全宣传周、防溺水专题安全教育、中高考安全稳定专项行动、校园欺凌专项治理行动和X市中小学安全知识网络竞赛活动以及目前正在利用微信开展的“身边的消防安全”主题优秀课案征集评选等一系列活动，期间，市教育局代表市政府接受了河北省督导组安全生产攻坚行动督导检查，省政府督导组对我市学校安全管理工作给予了充分肯定。下一步，各地各学校要在前阶段工作的基础上，进一步落实“全覆盖、无盲区”的要求，全面摸排和弥补各种漏洞，并针对季节变化而出现的新情况、新特点，加强组织领导，制定活动方案，并认真组织实施，以此推动全市教育系统安全稳定工作不断向纵深拓展。在这里，我重点强调以下几项工作。
一是开展安全风险辨识管控活动。各级教育行政部门和各级各类学校要对校园及周边安全风险进行排查、辨识、分析、评估和管控。要结合实际建立和完善校园安全风险辨识管控制度，加快风险管控体系建设，在此基础上，开展全面彻底的摸底排查，对各类校园安全风险进行有效辨识、科学分析和全面评估，确保不留盲区和死角；要对各类校园安全风险、危险源（点）进行分类分级和标志标识，并建档立卡，建立台账；要制定学校风险管控办法，落实风险管控责任、措施和要点，强化学校的日常管理和动态管控。需要说明的是，安全风险辨识是一项新的工作，各地没有现成的可供参照的先例，需要我们试点先行，全面推
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