乡镇领导班子和领导干部届末考核和换届考察工作方案
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》以及党中央和省委、市委、县委关于乡镇换届工作的规定，拟定于2021年6月上旬对乡镇领导班子和领导干部进行届末考核和换届考察工作。根据有关规定，现就考核考察工作提出如下建议方案：
一、考核考察时间
2021年6月日－日。
二、考核考察组组成及任务
县委组织部负责组建考核考察组对乡镇领导班子和领导干部进行届末考核和全额定向推荐考察。考核考察组由县纪委监委机关、县委组织部、县委统战部、县委政法委、县法院、县检察院等单位抽派人员组成，共分11个考核考察组。如乡镇在换届期间有新的提拔或进一步使用考察任务，不再组建新的考察组，由此次组建的考核考察组完成考察任务。
考核内容
（一）领导班子
主要考核完成届内工作目标任务情况，重点考核党的建设、领导能力、工作实绩、廉洁自律、完成重点任务等方面的实际成效。包括组织工作、统战工作、宣传思想（意识形态）工作、党风廉政建设和反腐败工作、综治维稳工作、信访工作、基层党建、脱贫攻坚、基层治理、村社治理、依法治理、质量安全和质量发展、生态环境保护、产业发展、乡村振兴、发展壮大村级集体经济、民生工作、禁毒工作、疫情防控工作、安全生产、森林草原防灭火工作、违法建设防治查处和城乡环境综合治理工作、食品药品安全工作、法治建设、水污染防治以及县委、县政府安排的中心工作、重点工作。
（二）领导干部
1.正职领导干部：主要考核政治素质、民主作风、统筹协调、担当作为、工作成效、廉洁自律、公众形象、法治建设等情况，侧重了解德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
2.副职领导干部：主要考核政治素质、工作能力、勤奋敬业、工作实绩、廉洁自律、公众形象、法治建设等情况，侧重了解德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
考核考察的主要方法及程序
考核考察主要通过总结述职、民主测评、座谈评议、谈话调研推荐、会议推荐和民主测评、实地走访、了解核实、延伸考察、专项调查、集体面谈、实绩分析、形成考核考察结果等方式进行。重点了解考核考察对象的政治立场、德才素质、工作实绩、一贯表现、廉洁自律、群众口碑等情况。
准备
乡镇领导班子要系统总结本乡镇五年来在经济社会发展、党的建设、法治建设、精神文明建设等方面取得的成绩，认真分析存在的主要问题和不足，按照考核内容进行自查并形成6000字以内的届内工作总结，总结应包括党委、人大、政府全面工作。领导干部结合自身届内学习、思想和工作实际，写出述职述廉报告，报告不超过3000字。按要求准备乡镇符合担任科级领导干部名册，并填写乡镇领导班子届末考核表和领导干部届末考核表。
商定考核考察方案
考核考察组到达后，张贴考察预告，与乡镇党委书记提前进行沟通，研究届末考核、换届工作动员、谈话调研推荐、会议推荐、民主测评、考察谈话等具体事项，确定考核考察工作具体方案。
召开届末考核及换届工作动员会
会议由考核考察组副组长主持。大会主要宣讲党中央和省委、市委、县委严肃换届纪律的有关要求，传达乡镇领导班子换届的有关政策，介绍本次考核考察主要任务和方法步骤，提出明确要求，发布考察预告。
参会人员：全体机关干部职工，场镇或直属单位主要负责人，全体村（社区）党组织书记、主任，部分两代表一委员、离退休干部、村（居）民代表，其它需要参加的人员。被考核单位要分类填写参会人员名单，对应参会而未参会人员的情况要进行说明，并由考核考察组带回交县委组织部干部一股。具体程序为：
1.换届工作动员。由考核考察组组长作换届工作动员讲话。
2.换届纪律学习教育。组织对各乡镇参会人员进行“严肃换届纪律，保证换届风清气正”纪律要求学习教育。
3.乡镇党委书记讲话。乡镇党委书记代表领导班子及班子成员就换届工作及遵守换届纪律等作表态性发言。
4.述职。乡镇党委书记代表班子作口头述职，班子成员作个人书面述职。所有述职报告于考核考察前3天在单位公开栏公示，公示时间不少于6个工作日。班子述职控制在20分钟以内。
5.民主测评。民主测评以无记名的方式进行，由参会人员对领导班子和领导干部的届内思想政治建设、领导能力、工作实绩、反腐倡廉、完成重点任务、推动高质量发展实绩、政治素质负面清单评价等情况进行民主测评。
座谈评议及谈话调研推荐
1.谈话范围。主要包括：班子成员，纪委委员，中层副职及以上干部，内设机构主要负责人，派驻单位主要负责人，村（社区）“两委”主要负责人，部分两代表一委员、退休干部、机关干部，其他需要参加的人员。谈话人数不少于60人。
2.谈话内容。一是了解本届乡镇党政领导班子和领导干部的工作情况，听取广大党员、干部、群众对乡镇领导班子和领导干部的评价。二是了解乡镇现任领导班子成员的现实表现和党风廉政情况。三是全额定向推荐新一届乡镇领导班子成员人选，并了解人选德才表现和党风廉政情况。
3.工作程序。每个谈话小组至少由两名考核考察组成员组成，按座谈评议及谈话调研推荐提纲进行。一是向谈话对象提供相关资料，包括换届政策清单、符合担任科级领导干部名册等。二是向谈话对象当面告知换届政策和纪律要求。三是全额定向推荐新一届乡镇领导班子成员人选，并了解人选德才表现和党风廉政情况。谈话结束后，收回谈话调研推荐提纲、换届政策清单和干部名册，并对推荐情况进行汇总。
确定会议推荐建议人选
1.汇总分析谈话调研推荐情况。考核考察组统计汇总谈话调研推荐情况，结合前期班子调整优化初步意见，对推荐结果进行综合分析。
2.提出会议推荐初步人选名单。考核考察组向乡镇党委书记反馈谈话调研推荐情况，在与乡镇党委书记、党委副书记共同商议的基础
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