按照市委第xx巡察组巡查工作要求,市政府政务服务中心认真围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求,以选人用人、“三超两乱”治理为重点,突出问题导向,认真开展2013年—2018年度中心组织人事管理工作情况自查剖析。现将具体情况汇报如下:
一、组织人事工作基本情况
2013年以来,市政府政务服务中心认真按照相关文件要求开展组织人事工作,营造了风清气正的选人用人环境,无一例违规违纪问题发生。尤其是近年来,在上一轮巡视检查后,通过不断健全完善制度机制,确保了组织人事工作进一步制度化、规范化、程序化运行。
(一)严格按规定选人用人。201x年xx月,中心按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《全市市级部门科级领导干部选拔任用和管理办法》规定开展了科级干部选拔任用工作,通过中层干部竞争上岗,选拔任用了综合科科长、网管科科长、督查科科长、惠民帮扶科科长和综合科副科长、督查科副科长、并联审批科副科长,晋升非领导职务干部xx名。201x年xx月,根据调整后的“三定方案”,对xx个内设科室的负责人进行了轮岗调整,并报市委组织部备案,实现职能和人员的进一步优化。201x年xx月,选拔行权科副科长。201x年xx月,选拔网管科科长,晋升xx名主任科员。在以上干部选拔调整中,中心都成立了干部选拔任用工作领导小组(选拔工作完成后即撤销),严格按照相关规定开展动议、谈话推荐、会议推荐、组织考察、讨论决定、公示、任用、备案等程序进行,纪检监察全程监督,未曾收到任何形式的反映和举报,实现了依法依纪、程序合规。
(二)开展“三超两乱”专项治理。认真推进“三超两乱”专项整治及“回头看”工作,按照市委机构编制委员会《关于市政府政务服务中心机构编制事项调整的批复》和《关于统一核减行政编制的通知》,加强核定职数自查清理和核减。201x年,根据《市委机构编制委员会关于统一核减行政编制的通知》,核减行政编制xx名。现中心实有行政编制xx名,内设xx个科,其中主任xx名、副主任xx名,正科级领导职数xx名、副科级领导职数xx名。市纪委、监察局派驻纪检监察专项编制xx名,另核机关后勤服务事业编制xx名。现中心实际在编在岗人员xx名,其中主任xx名、副主任xx名、调研员xx名,科级领导xx名,保留正科待遇xx名,非领导工作人员xx名,机关工勤人员xx名。下设政务大厅服务中心,核定事业编制xx名,在编在岗xx名。2013年—2018年,共有xx名县级领导干部和xx名科级以下干部因工作原因调出市政务服务中心,xx名县级干部和xx名科级以下干部调进市政务服务中心。经自查,中心无擅自违规超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构和擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称情况发生。
(三)深化巡察反馈问题整改。201x年xx月,市委第xx巡察组对市政务服务中心进行了巡察并反馈巡察意见,指出中心存在“干部选拔任用程序不规范”的问题,经查主要是201x年xx月,选拔重大项目代办服务科科长人事动议、考察材料不尽完善。对此,中心高度重视,认真实施整改。对干部选拔任用、档案管理等情况进行了集中清查,按照《开展选人用人不正之风“5+1”专项整治工作实施方案》,扎实开展了选人用人不正之风专项整治工作。清理结果由党组研究讨论后,本着实事求是的原则,进行了规范和完善。截至目前,中心无“拉票贿选”、“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“干部档案造假”、“领导干部违规兼职”、“裸官”等问题和现象发生。
(四)规范组织人事干部档案管理。针对中心组织人事管理工作档案管理散乱,留痕不规范等现象,中心本着实事求是原则,从201x年起,规范了有关干部动议、选拔、任用、考核等组织人事档案,201x年进一步通过分类组卷,建立人事专档,促进干部人事档案工作制度化、程序化、标准化。
二、组织人事工作问题剖析
(一)对机关人员的组织人事管理工作存在学习不够、程序不严、纪律不硬等相关问题。
1.组织人事工作学习力度不够。学习干部选拔任用、组织人事管理方面的制度、文件、政策法规等自觉性不够强,组织学习的次数少、形式单调,对干部的学习教育力度偏弱。
2.坚持民主集中制还不够充分。在个别重大人事变动上,讨论酝酿还不够充分,党组会研究时有的班子成员对情况不很清楚,发言不够积极。究其原因,虽然坚
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