司法局2021年上半年工作总结
2021年,XX县司法局在县委、县政府的坚强领导下,在市司法局的精心指导下,深入贯彻落实***总书记关于政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神,按照省、市司法行政工作会议部署及县委、县政府重点工作任务要求,深入开展政法队伍教育整顿和公证律师行业突出问题专项治理工作,统筹推进司法行政业务及党史学习教育工作,取得了阶段性成效。现将2021年上半年工作总结如下:
一、上半年工作完成情况
以政法队伍教育整顿和公证律师行业突出问题专项治理活动为抓手,以法治政府建设为牵引,切实推动司法行政工作高质量发展。
(一)扎实推进司法行政队伍教育整顿。围绕全县政法队伍教育整顿的总体要求和市司法局安排部署,扎实推进“三个环节”,准确把握“六条要求”,确保“四项任务”取得实效。
1.以学习教育为基础,切实筑牢思想根基。第一时间召开了司法行政系统队伍教育整顿动员大会,制定并印发了实施方案,成立了领导机构和六个专项工作组,细化工作安排,明确了“时间表”和“路线图”,实现“规定动作做到位,自选动作有特色”。印发《司法行政系统队伍教育整顿学习资料汇编》,制定学习计划,采取线上与线下结合学、集体与个人结合学、常态化与针对性结合学等多种形式开展学习。以“九个一”活动为抓手,扎实开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,以“理想信念”、“纪律修养”为主题,开展专题交流研讨,积极开展开门纳谏,征集意见建议,学习教育环节各项工作见成效。
2.以查纠整改为重点,着力解决突出问题。一是在深入学习的基础上,开“三方”解“三症”(即开“谈心方”解“思想症”、开“自查方”解“顽疾症”、开“批评方”解“疗效症”)。先后3次组织集中学习《公务员法》《公职人员政务处分法》《纪律处分条例》等,党组书记带头宣讲解读“自查从宽、被查从严”政策,确保全体干部准确领会,消除顾虑。二是开展谈心谈话。严格落实“五必谈”要求,开展2轮谈话182人次,做到把不足谈开、把问题谈透、把根源探明,让干警放下思想包袱。三是开展自查自纠。组织83名干警进行了2轮自查事项填报,并逐人签订承诺书。第一轮自查中,主动说明问题13人,第二轮自查中,主动说明问题40人。对自查发现的84个问题,甄别认定异常16个,整改问题16个;涉及干警12人,按照“四种形态”第一种形态处理的1人,适用“自查从宽,被查从严”政策的1人。四是全面组织查处。坚持刀刃向内,深挖彻查违纪违法线索,召开“查纠整改”征求意见座谈会,征集意见建议整理归类6条,建立问题整改清单台账,并向社会公布顽瘴痼疾整治内容、举报邮箱、举报电话,接受社会监督。同时县社区矫正中心采取基层司法所交叉评查、集中审查等方式,对全县2018年1月至2021年3月期间725件社区矫正案件进行梳理评查,未发现异常情况。
3.工作作风持续转变,监督机制有效建立。在全系统干警中选树4名身边典型,学有榜样,赶有目标。建立健全队伍建设长效机制。制定出台《XX县司法行政系统贯彻落实防止干预司法“三个规定”的若干规定(试行)》《XX县司法局关于禁止司法行政工作人员及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷若干规定(试行)》《XX县司法行政系统个人事项报告制度(试行)》《关于社区矫正工作突发事件应急处置预案的通知》《XX县申请律师执业人员与司法人员身份联合核查规程》等制度,进一步健全队伍教育管理监督制度机制。
(二)扎实开展公证律师行业突出问题专项治理活动。公证律师行业突出问题专项治理工作所有过程与县委政法及司法行政系统队伍教育整顿同步进行。一是学习教育环节各项工作见成效。在全县司法行政系统队伍整顿教育动员部署会后,专项治理领导小组立即召开全体成员第一次小组会议,就当前紧迫需要立即着手开展的工作进行统筹部署、细化安排,保证了专项治理工作过程中各个阶段、各个环节、各项任务顺利开展,以工作实绩检验专项整治开展成效。同时律师工作股实行包干制,对律师行业专项治理工作开展情况进行督导检查。各律所不打折扣完成了规定动作和自选动作各项任务,做到了“五有”(有方案、有专项治理机构、有记录、有月计划、有周安排)“一规范”(所有资料规范整理、规范入档)。召开了公证律师行业违规执业警示教育研讨交流会、撰写了党史学习教育、警示教育、延安整风等202篇心得体会,进行了理论知识测试;组织律师观看警示教育片《一抓到底正风纪:秦岭违建整治始末》和《弘行业正气扬律政清风陕西律师行业违规执业警示教育》,赴永丰烈士陵园开展革命传统教育,赴林则徐纪念馆接受廉政教育。二是扎实开展自查核查。4月初,召开了律师行业突出问题专项治理自查核查环节安排部署会,就本环节工作进行了具体安排。广泛开展谈心谈话。开展了两轮谈心谈话,做到“三必谈”:局领导与6家律师事务所负责人、公证处负责人谈;律师党组织负责人与9名党员律师谈;各律所负责人、公证处负责人与本所律师、公证人员谈,全县36名律师、10名公证人员进行了谈心谈话,实现了全覆盖。通过开展自查自纠、系统梳理投诉举报、深入开展联合排查等环节,暂未发现其它问题线索。开展案卷抽查,抽查律师案卷124件,并对所抽查的案件逐一进行检查、电话回访,当事人满意率为96%,4%的委托人因电话号码更换无法联系。抽查公证处案件270件,暂未发现违法违规以及人民群众反映的突出问题。三是开展“周六课堂”活动。为扎实推进我县律师行业突出问题专项治理工作,解决律师工学矛盾问题,在各律师事务所开办了“周六课堂”活动。“周六课堂”有政治轮训和法律服务两个版块。截止目前,各律所已开展“周六课堂”活动四期。
(三)全力开展“我为群众办实事”活动。县司法局通过网格走访“探民情”、法律服务“惠民利”、多元解纷“化民忧”、普法宣传“启民智”等方式开展“我为群众办实事”系列活动,把教育整顿、专项治理成果更好地转化为思想成果和工作成果,转化为为民服务动力,为群众办实事、办好事。一是立足业务职能,实施民生项目。结合司法行政职能,研究提出和实施一批重点民生项目,建立项目清单和台账,提出量化指标措施,实施台账化管理,项目化推进,确保项目落地落实,切实解决民生突出问题。开展矛盾纠纷化解专项行动。创新开矛盾纠纷排查化解调处月活动,组织全县人民调解员有计划、有步骤地深入村组、社区、企事业单位,深入到困难人群多、纠纷问题多的地方开展矛盾纠纷排查,灵活运用法理情等多种方式方法,及时、就地、依法进行调解。截至目前,全县共排查化解矛盾纠纷1341件。持续深化“律师进社区”活动。为进一步加强全县平安社区、法治社区建设,切实解决基层社会治理中的困难事,全面提高社区依法治理水平,让群众在家门口就能享受到优质高效专业的法律服务,通过走访社区、开展矛盾纠纷化解、普法宣传、提供法律服务等方式开展活动。截至目前,全县6家律所与15个社区进行了对接,为进一步提升基层平安创建的能力和水平,更好助力乡村振兴打下了良好基础。二是建立长效机制,推出便民措施。践行以人民为中心的发展思想,持续推出了为民利民便民措施,完善一批解决民生问题的长效机制,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。运用听证方式审理行政复议案件。对群众关切、社会关注的案件组织群众代表参加听证会,增加人民群众参与行政复议的深度和广度。积极运用调解方式化解行政争议,让人民群众在每一起复议案件中感受到公平正义;全面清理证明事项。精减行政许可及服务事项证明材料,全面推行告知承诺制。建立健全行政执法容错机制,公布轻微违法行为免罚清单,优化营商环境、完善办事流程、提高办事效率;实施特殊人群“亲情”工程。创新推出社区矫正“十个一”活动,全面开通远程探视系统,为省内服刑人员家属提供便捷的可视化异地探视服务,实现“在家门口探监”;提供优质高效的法律服务。实行“最多跑一次”、“代为调查、收集证据”、实行“上门办证”、“基层走访”、“公证费用减免”、“温馨邮寄”等方式推行“公证便民”举措。截至目前,全县司法行政系统共推出20条便民利民措施,完善了一批解决民生问题的长效机制。活动开展以来,办理公证案件227件,援助案件68件,开展人民调解培训2次,法律讲座3期,进行法律咨询500余次,进社区宣传8次,进镇村宣传17次,真正把查纠整改的问题,转化为执法为民、公正司法、取信于民的实际效果。
(四)聚焦普法宣传,推进依法治县进程。组织全体机关领导干部,
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