在全市作风建设专项治理工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全市“五大不良作风”专项治理活动持续提升会议,主要任务是对这项活动进行阶段性回顾,安排部署下一步工作。刚才,×书记作了一个很好的阶段性小结,客观地分析了活动的成绩和当前仍然存在的问题,对下一步持续深化作风建设工作进行了安排部署,我完全同意,希望各级各部门按照×书记的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、正在转变,正在提升
开展“五大不良作风”专项治理活动,是今年市委为了加强干部队伍思想作风建设,以作风促发展、以作风保民生而采取的一项重要举措。两个多月来,我们把“治满转观念、治浮正风气、治散严纪律、治懒增效率、治庸提能力”作为活动的主题,先后印发了《关于在全市开展“五大不良作风”专项治理活动的实施方案》《干部作风建设评议活动实施方案》等,采取了明察暗访、重大事项集中交办、督办督查、效能约谈等一系列行之有效的办法,集中解决了涉及民生、干部作风、项目落地、发展环境等方面的突出问题×余个,对存在问题的×家单位、×名公务人员进行了通报批评,全市各级各部门处理处分了×多名违规违纪的工作人员,解决了×个涉及项目落地难、开工难、审批效能低下、损害群众切身利益的突出问题,得到了社会各界和人民群众的广泛认可。通过这项活动,大家感觉到:一是统一了思想、形成了共识。通过活动的开展,全市广大党员干部更加深刻地认识到作风建设关系到事业的成败,关系到×发展的大局,“五大不良作风”问题必须根治,企业、群众反映的问题必须解决,干部的能力素质必须提升,干部作风必须根本转变。二是作风正在转变、效能有所提升。同志们已经明显地感觉到,各单位和部门的工作纪律在加强,迟到早退的少了,推诿扯皮的少了,执行力在提高,落实在顺畅。昨天,我参加了市委经济工作会议几个组的讨论,听了听大家的发言,感觉到我们很多干部现在确确实实把精力放到了思考谋划工作上,放到了研究解决问题上,放到了抓好工作的落实上。各级各部门的服务意识、效能意识正在增强,主动服务、上门服务,办事效率和服务质量有所提升。三是环境正在优化、形象有所提升。活动的开展,解决了一批影响、阻碍和损害我市发展环境的突出问题,促进了招商引资成果的转化、项目的落地、项目建设的加快、城市管理水平的提高、民生问题的持续改善,在外来投资企业和群众中提升了形象。
今天我们只是对“五大不良作风”专项治理活动作一个阶段性小结,明年乃至今后相当长的一段时期,这项活动我们还要坚持不懈地开展下去,要在持续中不断巩固提升活动的成效。全市各级各部门都要切实按照“四个重在”的实践要领和“两转两提”的要求,继续深化提升活动的成果。一是要认真总结本单位、本部门前段的活动开展情况,尤其是要认真总结活动中的好经验、好做法,为下一步治理、提升打下基础。二是要深入剖析已经存在的问题,还要解决摆在我们面前的凸显问题,拿出有针对性的整改措施,把这些问题彻底解决到位。
二、加快转变,加快提升
这次专项治理活动尽管取得了阶段性的成效,但当前我们在干部作风、发展环境上还有一些问题仍不容忽视。
据有关部门统计,自活动开展以来,市长热线共受理“×”有效电话×个,受理群众网上来信×封、领导信箱来信×封。反映的热点问题主要集中在村务管理、城市管理、基础设施建设、社会保障、治安交通、安全生产等方面。在村务管理方面,群众反映比较多的是部分农村道路破损、排水沟不通,扶贫对象确定不公正,农村养殖污染不能得到有效治理,私搭乱建、无证建民房现象依然存在,农村宅基地划拨存在一些问题。这些问题反馈给相关部门后,有些部门对问题来回扯皮、不落实。在基础设施建设、城市管理方面,群众反映比较多的是城区停车位不足,这个问题要引起规划部门和有关办事处的高度重视,要及早谋划地下停车位和集中停车位的问题;夜市摊位管理卫生差,部分市政公共设施损坏后不能及时修复,流动摊贩占道经营,夜间施工带来噪声污染,居民用水、用电、用气、供暖造成故障后修理不及时,城中村规划建设违法违规问题比较多,个别房产开发项目手续不齐全,等等。在社会治安、安全生产方面,群众反映比较多的是城市区域的技防设施不到位,交通安全存在较大隐患,煤矿开采导致地面塌陷及房屋裂缝,食品加工小作坊监管不到位,等等。此外,大×时可以多关注一下“×论坛”,网民也反映了一些比较突出的问题:比如×,等等。从当前情况看,我们有些村干部在项目的落地上,不仅不起好的作用,反而起反面的作用。对这些,明年我们要集中对村干部进行培训、考核,实行经济责任审计。
前不久,市政府先后四次通过现场走访、召开座谈会,深入了解外来投资企业在项目建设、生产经营过程中遇到的困难和问题。全市有×家外来投资企业参与,反映各类困难和问题×条。涉及手续办理的×条,有的是反映规划慢,有的是反映环保难,有的是反映一般纳税人资格认证手续办理的问题,有的是反映工商年检方面的问题。涉及要素保障的×条,有的涉及到用电,像×等企业反映需要架设高压线、变电站;土地供应方面,一些企业反映扩大生产需要土地;有的反映高新产业集聚区网速慢、架设电话不方便;有的反应道路保障问题,像×反映一些涵洞、道路需要拓宽;有的反映用水保障存在问题,像×反映没有排水口对接,×反映×对其蒸汽供应不到位。还有的反映产业集聚区及配套设施建设不到位,像×等反映×集聚区配套的生活设施和建设还不到位,三力电源反映×产业集聚区厂房建设滞后,不能满足企业需求。有一些企业反映周边村庄和在建的项目之间存在矛盾。反映用工困难的还有×条,像卡朱米、明红玻璃、众联特种陶瓷等劳动密集型企业反映存在用工困难的问题。还有的反映公司两边垃圾成堆;有的反映在拆迁中还存在很多困难和问题,等等。
以上这些问题,很多都是可以解决,应该解决,能够解决的,但是这些问题都还没有及时地解决到位,可能是有一些客观上的因素,但是与我们干部存在的“五大不良作风”也有很大关系。行政审批效率低下、吃拿卡要、互相推诿、消极腐败、工作推进慢等问题,在一些单位和部门还
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