区委副书记在全区村(居)民委员会换届工作部署暨业务培训会上的讲话
同志们:
全区村(社区)“两委”换届工作自xx月上句全面启动以来,经过各乡镇、街道和区级有关部门的共同努力,村(社区)党组织换届选举已全面结束,总体来看,换届进展顺利、过程平稳、风清气正,实现了选好书记、配强班子、建强组织、激发活力的目标,取得了组织满意、党员群众满意的成效。按照换届步骤,当前,村(居)民委员会换届工作正在有序推进。在这个关键节点,区委决定再次组织召开部署和培训会议,十分及时,也很有必要。刚才,相关部门围绕各自职责进行了发言,民政局安排了全区村(居)民委员会换届工作,要求明确、措施具体,我完全赞同。稍后,民政部门还会组织专门的业务培训,大家务必认真学习领会,切实运用到换届具体工作中去。这里,我再强调四点意见。
第一、要以更高站位深化认识,树立鲜明的政治导向换届工作政治性、政策性、程序性极强,群众关切,社会关注度极高。全区各级党组织要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程,确保换届工作始终在党的坚强领导下,沿着正确方向前进。一要站位全局统一思想认识。村(社区)“两委”换届,是全区政治生活中的一件大事。此次村(居)换届,是“十四五”开局年首次换届,也是村级组织任期x年改x年和村级建制调整改革后的首次换届,具有重要的现实意义和深远的历史意义。此次换届的好坏,直接影响村级建制调整改革的效果,直接影响脱贫攻坚成果的巩固,直接影响乡村振兴和“十四五”蓝图的落地生根。此次换届所面临的复杂形势、困难矛盾也超过历届。全区上下要切实把思想行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好这次换届工作。
二要旗帜鲜明坚持党的领导.全区各级党组织特别是各乡镇党委、街道党工委绝不能认为党组织换届选举圆满完成,就放松党对村(居)民委员会换届的绝对领导。要严格落实管党治党责任,继续坚持书记抓、抓书记,理直气壮、旗帜鲜明地把村党组织书记依法推选为村民选举委员会主任,让村(社区)党组织统筹做好换届会前准备、人事安排、会议选举等各项工作,确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用,确保换届工作始终在党的领导下,有计划有步骤有秩序地进行。
三要亮出标尺端正用人导向。选准人选好人,是换届的核心任务.全区各级党组织要坚持把政治标准放在首位,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。要严格落实村党组织书记、主任“一肩挑”工作要求,凡未经区委批准实行分设的村(社区)必须实现“一肩挑”的目标。要紧扣发展需要,坚持“以事择人”,落实“双好四强”和“八不选”要求,既要从现任村社干部中挑选优秀人才,也要贴出“招贤榜”,广开选贤路,引导动员靠得住、有本事、肯干事的优秀人才积极参选。特别要在“选谁不选谁”上强化组织权威,既为优秀人才激开参选大门,又坚决把不符合条件要求的人挡在门外。
第二、要以更严法纪匡正风气,涵养清朗的政治生态同以往换届相比,此次换届面临着诸多新形势、新要求、新问题,我们必须严格遵守纪律、准确把握政策、严格执行程序,依法依纪保证工作顺利推进。
一要把纪律挺在前。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作的成败。全区上下必须把铁的纪律贯穿换届工作始终,以严的要求确保换届风清气正。要强化政策法规宣讲和纪律教育、警示教育,时刻保持对违纪违法行为的高压态势,对违法违纪行为要敢于动真碰硬,坚持有案必查、严厉打击,发现一起、查处一起,实行“零容忍”,绝不姑息手软,为换届提供坚强的纪律“屏障”,确保换届风清气正、风平浪静。二要把责任扛上肩。历次换届实践证明,哪个地方党委责任压实了,党委书记思想重视、责任到位了,这个地方的换届选举成效就好。各乡镇(街道)党(工)委书记务必挑起“直接责任人”重担,下沉到一线具体抓、抓具体,带头包情况最复杂的村。同时,各乡镇挂联领导、研判督导组也要以对区委高度负责的态度,严督实导,真督细导,把要求传达到位,把压力传递到位,对换届责任不落实、工作不得力、措施不具体的,要敢于当“包公”、唱“黑脸”,督促落实,限期整改。此次换届选举,凡因督导不到位、工作不负责,影响全区换届选举工作大局的,追究乡镇、街道党(工)委书记及相关人员责任的同时,一并严肃追究挂联领导和督导组责任。
三要把合力拧成绳,区换届工作领导小组办公室要充分发挥职能,督促指导抓好村(居)民委员会和村务监督委员会换届选举工作,及时了解和掌握选举进程和工作动态,注意研究换届选举中出现的新情况和新问题,做好政策咨询和解答工作。成员单位要加强协调,密切配合,实现问题联查、措施联动、优势互补,形成推动换届工作的整体合力。其他单位都要按照区上明确的职责任务,细化措施,积极行动,全力以赴抓好落实。
第三、要以更牢底线防范风险,营造和谐的换届氛围实行全程风险防控,是加强对换届工作领导的重要方法。各地各部门要坚持抓早抓小、防微杜渐,把风险防控贯穿始终,切实做到心中有数、手中有招、绝对掌控。
一是前期培训要过硬
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