2020年七一专题党课：不断提高抓落实的本领
今年市委确定2020年的工作主题是：解放思想、先行先试、狠抓落实。各级领导干部要带头讲政治、勇担当、抓落实，在深化抓落实认识的基础上，不断提高抓落实的本领。要以坚定的信念决心信心，以科学的思路机制举措，把握规律、讲究方法抓落实，“领导的归领导，管理的归管理”，分清领导、管理、执行，既有做正确事情的战略能力，也有把事情做正确的战术技巧，更有打“突击战”“歼灭战”的战役本领。用正确的方法干正确的事情，才是最好最有效的落实。今天就围绕这一主题，就“抓落实”与大家做以分享，主要谈19种方法，确保市委决策部署落小落细落实，落地生根。
一是坚定信念抓落实。邓小平讲，世界上的事情都是干出来的，不干半点马克思主义也没有。面对困境，面对挑战，唯一个“干”字。“有***总书记为我们领航，有省委的坚强领导”，“我们没有退路，必须背水一战”。XX书记强调：“市委经济工作会议对全年工作的安排部署，就是今年的既定方针，说了就算，定了就干，不会有任何的改变”。从中透出的是市委坚定的决心、信心。有市委对全局形势准确的判断把控，对困难十分清醒的认识，对战略坚如磐石的定力，对发展坚定不移的信念，就是我们抓落实的定海神针和强大精神支撑。我们要把市委的决心信念转变成全市上下齐心协力抓落实的强大动力，咬定目标、迎难而上、攻坚克难，心往一处想、劲往一处使，上下同欲，不达目的绝不罢休。
二是解放思想抓落实。XX在十年间，被周边发展拉下了三个相位，曾经的优势荡然无存，发展一度陷入低谷。近两年的发展虽然走上了正轨，但必须深化“不发展是落后、慢发展也是落后”的思想，强化对XX发展方位、发展定位、发展路径的认识，凝聚“解放思想、先行先试、狠抓落实”的共识，增强“等不起、慢不得、坐不住”的危机感，强化对标一流、开拓进取使命感，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，掀起新一轮发展高潮，持续发力、持久给力，谱写新时代美丽XX高质量转型发展的新篇章。
三是系统全面抓落实。解决问题，不能头痛医头脚痛医脚，不能就事论事，为了解决一个问题而产生了新问题，导致问题越解决越多的“问题陷阱”。要树立和增强系统观念、辩证思维、全局意识，全面把脉问诊，注重顶层设计，系统考虑、协调联动、整体推进。市委推动丹河新城建设就很好的运用了系统思维，从系统工程和全局要求全方位推进，既有高水平城市特色气质定位，又有国土空间布局、新城总体规划、分块控规详规，还有具体建设规划、建筑设计，更有招商引资融资办法、起步区建设、“一体化”道路框架建设及推进时限要求，实现了“老城区”、新城区和晋煤矿区的贯通链接，产城融合、功能齐全、宜业宜居、整体配套，体现了顶层系统设计、“一盘棋”思想推进的良好效果，有效拓展了城市发展空间、提升了城市发展的质量和水平。在抓全局工作方面，全力统筹抓好疫情防控和经济社会发展的同时，注重强化底板意识、底线思维，一刻也不放松地抓好决胜脱贫攻坚、补齐“三农”短板、民生改善、安全生产、社会稳控等工作。只有这样，才能确保市委“五个三”战略部署统筹兼顾、整体施策、多措并举，一体协同、系统推进、全面落实。各级各部门都应在全局中定位局部，找准定位、明确任务、抓好落实，确保市委决策部署落地生根。
四是把握规律抓落实。实践证明，遵循客观规律办事，就会事半功倍。面对问题，不能搞简单的“一刀切”，不能眉毛胡子“一把抓”，不能急病乱投医，而要把问题研究透，把规律搞清楚，把注重结果和重视过程结合起来，把解决实际问题和解决思想问题结合起来，把治标和治本结合起来，把解决眼前问题和长远问题结合起来。像对待三产问题，市委强调“三产不成则全局不成”，出台《XX市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》，充分发挥财政资金杠杆作用，把握规律、对症下药、精准施策，强力逆周期调节三产，推动三产服务业的强势复苏、强劲反弹、强力支撑。工作的成效需要各级各部门坚定不移的落实见效。
五是压实责任抓落实。要层层传导压力，打通落实的“最后一公里”“最后一环节”，实行网格化就是有效办法，做到定区域、定人员、定任务、定职责、定奖惩“五定”，见人、见事、见物“三见”，就能实现近期抓环保落实、远期加强社会治理。实行问题清单和任务清单管理抓落实，点对点压实责任精准抓落实。压实责任不能仅靠动员开会、下发文件，而要动真碰硬严格问责，动员千遍不如问责一次。用好清单责任、督查手段、通报办法，抓住不落实的事，问责不落实的人，就是最有效的落实。奖章要挂在具体人的脖子上，板子要打到具体人的屁股上。
六是创新机制抓落实。市委建立的“一工地一专班、一项目一政策”，探索实施审批手续部门包办，“四大班子领导”及相关部门实行“清单工作法”“一线工作法”包联重大改革和重点项目，就是推动深化改革和项目建设的好机制。市委实行的“战时机制”，“深入一线抓落实周”制度，脱贫攻坚、文明城市创建“军令状”管理，“请人民阅卷”电视问政，文明城市“联点共建”，“1+1+5”安全监管机制，对乡镇“三农”工作进行月度考核通报，网格化管理、联防联控机制等等，都是抓落实的好办法。有了好机制，就会形成新的动力、活力和创造力，就会形成“磨不推自转”的新局面。好机制还要坚持好、执行好。
七是突出重点抓落实。抓工作要分清轻重缓急，正确处理一般、重点与重中之重的关系，抓好那些制约、影响、决定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓大事。要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓住“牛鼻子”、抓出亮点、抓出成效。XX工作的“牛鼻子”就是先行先试的重点改革，就是支撑发展的重大项目，就是干事创业的各级干部，必须牢牢抓在手上。二是抓战略。要在吃透上情的基础上，对全局性的发展问题进行科学分析研究，拿出发展战略，以战略确定战术，集中战役突破实现战略目标。市委确定的“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑、城市两翼发展”的高质量转型产业格局，“五个三”战略部署，抓住了XX工作的“纲”和“魂”，就是XX的发展战略。三是抓关键。要善于在推进落实中权衡利弊、比较分析、总结得失，抓住决策落实中的关键，以卓有成效的新工作、新思路、新措施带动各项工作任务的落实。
八是领导带头抓落实。领导干部尤其是“一把手”，要一级带着一级干，一级做给一级看，集中精力打歼灭战，做好榜样和示范。榜样就是最大的力量，示范就是最好的领导。***总书记强调：“在上面要求人，在后面推动人，都不如在前面带动人”。领导干部要更好体现领导力，以自身的战略谋划力、决策决断力、资源动员力
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