2022年上半年，县行政审批服务局深入贯彻落实省、市、县党代会要求，强化党建引领，坚持以人民为中心，紧紧围绕三级政务服务体系建设、重点领域集成服务改革、审管互动机制强化等重点任务，按照“3+3+6”的目标思路，推出第一批共29项政务服务改革事项清单，在全市率先实施“企业服务中心”“取退水集成办”“阳光交易”“医疗机构集成审批”等改革举措，服务质量和服务水平得到全面提升。先后荣获“省级文明单位”“2021年度市学雷锋志愿服务先进典型最佳志愿服务组织”“2021年度青年文明号”“市工人先锋号”“市十佳女职工建功立业标兵岗”“市女职工建功立业标兵岗”“全市行政审批服务系统工程建设项目审批制度改革工作先进单位”“全市行政审批服务系统改革创新工作先进单位”“全市行政审批服务系统审管联动工作先进单位”“全市行政审批服务系统信息宣传工作先进单位”“全市行政审批服务系统数字化建设工作先进单位”等荣誉称号。高标准农田建设工作被《新闻联播》宣传推广；“掌上踏勘”改革被评为市2021年度优化营商环境十佳案例，相关经验被改革宣传推广；“3+1”理论武装体系工作得到市委宣传部领导高度认可，典型经验被《日报》《新闻》刊发推广。
一、工作开展情况
（一）深学习，强作风，全面发挥党建引领作用
严格按照市委、县委安排部署，全身心投入学习工作，通过理论学习，充分发挥党支部的战斗引领作用。一是将“3+1”理论武装体系与党建工作相结合，努力创建一流的基层战斗堡垒。活动以党支部为重点、科室为补充，制定学习计划和学习清单，局党组理论学习中心组率先示范学、干部职工跟进学、县乡一体系统学，每月集中开展感悟交流。目前，理论学习中心组集中学习5次，党支部开展主题党日活动2次，科室集中学习2次。二是将“3+1”理论武装体系与文明城市创建工作相结合，努力创建一流的文明县城。县行政审批服务局成立工作专班，制定创建实施方案，坚持对标创城测评体系，以“工作方案+任务分解+问题清单”机制为抓手，细化任务，聚力攻坚，全面推动文明城市创建工作;着力强化协调督导，每天安排人员巡回检查，确保网格内整洁、干净、有序。梳理排查问题，制定整改清单，及时推送给相关部门。整合各类资源，建立共驻共建机制，积极配合县直各有关部门做好卫生保洁、创文宣传、交通秩序维护等工作，确保创城工作高标准推进;充分发挥公益广告宣传作用，积极利用宣传栏、电子屏刊播“讲文明、树新风”“创建文明城市、共建美好家园”等宣传标语，在开设“文明城市创建”专栏，营造文明城市创建氛围，进一步提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率，形成“人人支持创城、人人关心创城、人人参与创城”的浓厚社会氛围。三是将“3+1”理论武装体系与作风建设工作相结合，努力创建一流的审批服务铁军。把“学悟见创”活动与全县作风建设三年攻坚活动相结合，开展“破解中梗阻、学习杜金梅、我该怎么”办大讨论，组织全体党员共同观看了《生死不渝的忠诚》和《杜金梅同志先进事迹报告会》等视频，党员干部紧紧围绕全县作风建设五个方面重点任务，深入查摆问题，展开讨论，明确问题症结，确定整改任务、目标和时限，全力营造一个行政审批领域好的作风环境。单位层面共查摆问题4条，个人层面每人查摆问题2条。破解中梗阻，全面加强全员培训，开展“三个一”廉政教育，边学习提升素质，边查摆整改问题，努力打造一支政治素质硬、业务本领高、服务态度好、群众满意度高的审批服务队伍。
（二）扣民生，突重点，全面深化改革制度创新
1三级政务服务水平显著提升
（1）新政务大厅建设稳步推进。目前，新政务大厅主体建设全部完成，装修设计方案已经确定，各驻厅单位区域划分完毕，内部装修正在进行，确保2022年7月底前，新政务大厅全面投入使用。
（2）线上线下深度融合。线上编制完善政务服务地图系统，按照15分钟路程为基准，将郯城县域划分为117个“15分钟政务圈”，为群众提供精准办事导航服务。线下规范提升预约服务，实施“365天不打烊”行动，在双休日、节假日、午休等非法定工作时间为群众提供现场办理、远程办理等服务。
（3）大厅管理水平进一步提升。按照服务标准统一、考核统一、培训统一的“三统一”要求，加强政务服务中心管理。开展窗口服务等次评定，每月评选红旗窗口、达标窗口、黄牌窗口，时刻督促工作人员提升服务水平。设置办不成事兜底性服务窗口，建立政务督办专员“一跟到底”服务机制。
（4）镇级政务服务标准化建设行动初显成效。开展基层政务服务达标建设，确保全县100%乡镇(街道)便民服务场所达到标准型建设标准，30%乡镇(街道)达到标杆型建设标准。截至目前，共有12家便民服务中心达到标准型建设要求。
（5）村级政务服务实现便利化。按照“六有一能”要求，进一步巩固全县村(社区)便民站点建设，规范服务标准，推行“一窗受理”。目前，全县便民服务站点均达到“六有一能”要求。
2持续深化重点领域集成服务改革
（1）工程建设项目审批制度改革工作情况：围绕企业群众办事过程中的堵点、痛点、难点，在全面调查论证的基础上，提出成立企业服务中心，打造投资建设项目审批“舒郯办”，关于成立郯城县企业服务中心的实施方案，已经深改会研究通过，初步搭建了工作、考核制度框架；整合线上资源，将商品房预售许可事项，纳入“掌上踏勘”平台，实现远程核验，进一步提高许可证核发效率。截至目前，共完成房屋预售许可远程踏勘9件。
（2）市场准入领域改革工作情况：推进建设项目取退水集成办改革，制发《郯城县建设项目取退水集成办理工作实施方案》（郯行审发〔2022〕4号），选取试点企业，完成1例同步评审、同步批复，已通过考核验收；开展企业全生命周期服务集成改革，按照工作要求，结合本地实际，制发《郯城县企业全生命周期服务集成改革试点实施方案（试行）》（郯政办字〔2022〕7号）；推行股权继承简易办改革，已选取目标企业，在系统模块未添加的情况下，通过全体继承人书面承诺后代替原股东签字，以原股东所持股份表决权代为行使权力，持续推进股权继承及市场主体退出便利化改革；推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”，已制发通知，要求各涉企服务相关单位集中上报惠企政策，初步搭建惠企政策文件数据库，应用推广“政企直通车”服务平台，为企业群众提供更优质的政务
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