同志们：
在授课开始前，首先向大家提问一个问题。我们所经常讲的“以党的政治建设为统领”这句话，大家是否知道出处来自哪里？它的具体含义是什么？我们应该如何去理解和贯彻落实好这句话？下面让我们一同带着这些问题，开始今天的学习交流。我今天的授课题目是《突出抓好党的政治建设?全面提升党建工作水平》。
在党的十九大报告中，***同志鲜明提出“以党的政治建设为统领”，把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。2019年1月31日，中共中央印发《关于加强党的政治建设的意见》，进一步明确了党的政治建设的战略定位和总体要求，对于坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，具有很强的现实针对性和长远指导意义。
一、为什么要把党的政治建设摆在首位
众所周知，政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设的内在要求。只有加强党的政治建设，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。
旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的性质决定，我们党必须旗帜鲜明讲政治。***同志反复强调，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。党的十九大强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这其中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心，没有政治建设这个“灵魂”和“根基”，其他建设都成了无用功。把党的政治建设抓好了，政治立场、政治方向、政治原则、政治道路把握住了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根。党的政治建设抓好了，对党的思想、组织、作风、纪律建设就可以起到纲举目张的作用。反之，忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好，党的思想、组织、作风、纪律建设就会方向不清，甚至会导致严重后果。
旗帜鲜明讲政治，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。我们党成立99年来，之所以能够始终保持团结和集中统一，始终保持进取精神和强大力量，经历各种曲折和失败而愈挫愈奋，同我们党在革命、建设、改革各个时期都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统是密不可分的。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、整顿作风和反腐败斗争等方面采取一系列重大举措，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。特别是依纪依法查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等野心家、阴谋家，清除了重大政治隐患，挽救了党，巩固了党的集中统一领导，党的面貌、党在人民群众中的形象发生了历史性变化。就如***同志反复强调的“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展;反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。”这些重要思想和要求，一针见血、入木三分，我们必须认真学习领会，坚决贯彻落实。
旗帜鲜明讲政治，是坚持和加强党的全面领导的必然要求。实践证明，讲政治是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证，任何时间都不能含糊和动摇，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。在这方面，前苏联的教训尤其深刻。苏联解体前，在所谓“公开性”“民主化”口号下，许多党员公开发表与组织决议不同的意见，一些苏共党员甚至领导层党员成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋，最终有着?90多年历史、连续执政?70?多年的大党老党轰然倒塌。前事不忘，后事之师。进入新时代，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，只有旗帜鲜明加强党的政治建设，才能保证党的政治方向、政治原则、政治路线坚定正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量。在这个问题上，我们也曾一度存在模糊甚至错误的认识和做法，有的党组织认识不清、底气不足、能力不够，含糊其辞不敢领导、不会领导;有的党员领导干部只讲业务、不讲政治，弱化党的领导，党的领导在一些地方和单位落虚落空了，这些问题都是政治问题。我们深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，管党治党上的“宽松软”根子上是政治上的“宽松软”，加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策。
二、加强党的政治建设的任务和要求
《关于加强党的政治建设的意见》明确提出，加强党的政治建设目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。着眼于这一目标要求，《意见》就加强党的政治建设主要作了以下部署。
一要坚持正确的政治方向。在谈到政治方向时，***同志提到长征中的一个故事，发人深省。
红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。
为何***同志要讲这样一个故事？其背后有何深意？这个故事是如何发生的？
让我们先从这个故事的历史背景开始讲起。
故事中的向南走还是向北走，对于当时的红军来说可不是一件小事，而是一个大的战略问题。
1935年6月，红一、红四方面军在懋功地区会师。当时摆在中共中央面前的首要任务，就是为红军制定正确的战略方针，明确发展方向。究竟是向南走还是向北走？中共中央和当时的红四方面军领导人张国焘在这个问题上产生了分歧和争论。
当时的川西北地区人口稀少，经济贫困，不利于红军的生存和发展。而在此以北的陕甘地区，地域广阔，交通方便，帝国主义势力和国民党统治薄弱，而且靠近抗日斗争的前线华北。中共中央根据这种形势，主张红军北上，建立川陕甘革命根据地，以便在北方建立抗日的前进阵地，领导和推进全国的抗日救亡运动。但张国焘却主张红军应退却到人烟稀少、少数民族聚居的新疆、青海、西康等地，以为这样可以避开国民党军的军事力量。
为解决这个分歧，6月26日，中共中央在两河口召开政治局会议。会议一致通过了毛泽东、周恩来等多数人关于北上的意见。张国焘也表示同意。6月28日，根据会议精神作出的《中共中央政治局决定——关于一、四方面军会合后的战略方针》指出，红军应集中主力向北进攻，以创造川陕甘苏区。8月3日，红军总部制定进军甘肃南部的夏(河)洮(河)战役计划，并把红一、红四方面军混合编成右路军和左路军。毛泽东、张闻天、周恩来等中央领导人随右路军行动，左路军由朱德、张国焘、刘伯承率领北上。
右路军从毛儿盖出发，历时数日越过渺无人烟的茫茫草地，到达四川省的班佑、巴西、阿西地区，等待左路军前来会合。但张国焘无视中央的劝告，坚持“南下”的主张。同时，他又背着中央密电右路军政治委员陈昌浩率右路军南下，企图分裂和危害党中央。毛泽东、张闻天、周恩来、博古等经紧急磋商，为贯彻北上方针，避免红军内部可能发生的冲突，决定率右路军中的红一、红三军和军委纵队迅速转移，脱离险境，先行北上。此后，北上的红军组成中国工农红军陕甘支队，于10月胜利到达陕北，结束了长征。
张国焘坚持错误，率红四方面军部队南下，另立“中央”，公然走上分裂党和红军的道路。张国焘的分裂行为，在红四方面军中也很不得人心。红四方面军南下后，在作战中伤亡很大，难以立足。最终，张国焘被迫取消另立的“中央”，同意北上。
历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。这个故事中，“南下”和“北上”的不同，不仅仅是部队行进方向的不同，更是政治路线和政治方向的分歧。
***同志借用这个生动事例，深刻阐明了把准政治方向的重要性：政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。
俗话说：“既要低头拉车，又要抬头看路。”小到一个人、一个家，大到一个党、一个国家，都要经常抬头看路，不断校正方向，避免走错路、南辕北辙。党的十八大以来，***同志反复告诫全党不能在根本性问题上犯颠覆性错误。在政治方向上出现偏离，就不可避免地会犯颠覆性错误，我们对此必须有十分清醒的认识。
那么，中国共产党人的正确政治方向是什么？***同志指出：我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。
怎样才能把准政治方向？作为新时代的中国共产党党员，应牢固树立“革命理想高于天”的崇高追求，尊崇党章，加强党性修养锻炼，牢记党的初心使命，全身心投入到新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大事业中；要经常向党中央、向***同志对表对标，及时发现和校正偏差，使自己的思想行动始终与党和国家事业发展同向用力、添彩不添乱；要坚持好学上进，用理论上的清醒确保政治上的坚定，炼就政治慧眼，不为任何错误观点所左右，不为任何干扰所迷惑。唯有如此，我们才能坚守政治方向不偏航。
二要坚持党的政治领导。***同志强调，“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在”。坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导。要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。
我们来看一个典型案例。为提高河南省伊洛河防护能力，中央下达补助资金1.5亿元，对其进行治理。作为重大民生工程，该项目本应于2015年完工，但督查发现，截至2015年5月，伊洛河宜阳、偃师、巩义段尚未开工建设。其中宜阳段2015年10月8日才完成招投标工作，2015年11月，部分采砂企业还未撤离……
??本是为民务实的政策，却硬生生被拖成了“挂在墙上的标语和口号”。对此河南省委高度重视，迅速组成调查组对有关问题进行了核查，并对相关人员进行了问责。
“如果认识到位，如果重视到位，如果担当到位，完全可以尽早开工，也完全可以按期完工……”一位被问责的干部表示。然而，落实中央决策部署没有“如果”，必须不折不扣、坚定不移，决不能有丝毫的含糊和动摇。
? ? 另外，再讲一个大家都熟知的案例。秦岭违建别墅事件。***同志从2014年第一次就秦岭北麓西安段圈地建别墅问题作出批示，要求陕西省委省政府主要负责同志关注此事。陕西三级党委政府重视程度不够，处理力度小，造成4年内该事件拖而不解、禁而不绝。中央派出的专项整治工作组领导同志给事件“定性”下判断，“违建别墅是表象，不讲政治是根本”。认真剖析这个典型案例，很多地方值得我们警醒。2014年陕西省、西安市第一次布置秦岭别墅拆违整治，西安市摸出的底数是“202栋”，象征性地进行了整治。陕西省没经过核查直接将材料报告中央，并且汇报“违建别墅已经整治完毕”，还争先恐后在媒体上宣传整治成果。最终整治的违建别墅数量达到1194栋，一直到2018年下旬才拆除、没收、复绿完毕。其中一些领导干部就是没有到过违建别墅的现场调研，对总书记的批示和下级的回复采取简单的处理方式，以文件转发文件，以会议落实会议。从现象看，是整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题，实质上是暴露出治党宽松软、形式主义官僚主义的作风顽疾，和违反政治纪律、政治规矩的劣根。
? ? ? ??反观我们的日常工作，也多少存在同样的问题。比如，上级发来文件，有时候会只做简单的转发。又比如，我们下文要求基层单位完成某项工作，某某时间上报完成情况，有时候会缺少认真调研实际完成情况的环节。有懒惰、混日子心态的原因，也有怕言多必失的小算盘，更有老好人思想作祟。久而久之，在纸面上解决问题就会变成了惯例，而实际上并不清楚工作真实完成情况。作为党员领导干部，要克服形式主义，纠正工作作风的虚、飘现象，杜绝阳奉阴违、政令不通行为。只有做到这样，才能真正做到同以***同志为核心的党中央保持高度一致，形成风清气正、令行禁止、运作高效的行政管理体系，真正实现共产党人全心全意为人民服务的宗旨。
三要夯实政治根基。加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。
我们所熟知的焦裕禄同志就是坚持群众路线的楷模。焦裕禄在带领兰考县人民封沙、治水、改地的斗争中，身先士卒，以身作则。风沙最大的时候，他带头去查风口，探流沙;大雨倾盆的时候，他带头趟着齐腰深的洪水察看洪水流势;风雪铺天盖地的时候，他率领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款。他经常钻进农民的草庵、牛棚，同普通农民同吃同住同劳动。他把群众同自然灾害斗争的宝贵经验，一点一滴地集中起来，成为全县人民的共同财富，成为战胜灾害的有力武器。
焦裕禄对同志对人民满腔热情。他常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。他的心里装着全县的干部群众，唯独没有他自己。他经常肝部痛得直不起腰、骑不了车，即使这样，他仍然用手或硬物顶住肝部，坚持工作、下乡，直至被强行送进医院。
1964年5月14日，焦裕禄被
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