非公党建示范点创建实施方案
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神和***总书记系列讲话精神，以提升组织力为重点，以服务型党组织建设为主线，按照品牌引领、典型带动、整体推动的思路，重点培育打造一批“有特点、有内涵、叫得响、可推广、示范带动性强”的党建工作示范点，为实现园区创新发展、领先发展提供坚强有力的组织保障。
二、目标任务
通过评选活动，力争使全部示范点都达到组织基础扎实、服务功能完善、工作机制健全、党建特色鲜明、条件保障有力、工作成效明显，既能充分展示党组织的发展特色，又能突出党建工作亮点，形成各具特色、覆盖全面的基层党建示范体系。2020年，园区拟创建非公党组织示范点2－3个。
三、方法步骤
（一）启动部署阶段。组织精干力量，深入调查研究，全面摸准所辖的党组织党建工作情况，认真比较分析，搞好分类定级。通过非公企业党组织自主申报，园区根据实际情况认真筛选一批有一定工作基础、规模以上或影响较大、示范带动能力强的党组织作为创建示范点的重点对象，对照创建标准逐一查找问题和差距，在此基础上，进一步研究细化创建工作方案和措施。
（二）集中推进阶段。坚持高起点规划、高标准创建、高效率推进，杜绝走形式、走过场，切记普遍化、一般化。各创建示范点要严格对照创建标准，对原来己有基础的老典型进行查漏补缺，不断挖掘新亮点，实现新突破、新提升。
（三）综合考评阶段。园区党工委、非公党组织要组织力量，对辖区拟作为党建示范点创建对象的党组织进行统一评选验收，对评选合格的单位，授予“非公党建示范点”牌匾，评选结果将作为年度非公党组织年度考核、单位评先选优的重要依据之一。
（四）表彰阶段。结合七一建党节，推选出一批优秀共产党员、先进党务工作者、以及先进基层党组织进行表彰。
四、创建标准
（一）领导班子尽职
1.党组织领导班子健全，组织设置完善，结构合理，分工明确，团结协作，开拓进取。
2.党组织书记思想政治素质好，业务能力强，善于协调各方关系，熟悉企业生产经营，党务工作经验丰富，会做群众工作，在职工群众中有较高威信，并进入行政领导层，有效参与生产经营等重大决策。企业出资人或负责人担任党组织书记的，可另行配备1名党建工作负责人。
3.注重加强群团组织建设，工会、共青团、妇女组织等群团组织健全，能够带领群团组织依法按照各自章程开展活动，实现党建工作和群团组织建设的良性互动。
（二）党员队伍过硬
1.党员队伍结构合理，中层以上管理人员、业务骨干、生产一线和青年职工中占有一定比例党员。
2.党员思想政治素质好，自觉亮明身份，自觉接受党组织的教育、管理和监督，自觉行使党员权利和履行党员义务。
3.党员业务能力较强，熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能，是本职岗位的能手。
4.能够积极主动参与党组织开展的活动，为企业的发展献计献策。
5.党员数量相对稳定，注重培养入党积极分子和发展新党员，从申请人递交入党申请书、确定入党积极分子、对入党积极分子进行培养教育和考察、确定发展对象、对发展对象进行培养教育、审查、预备党员的接受、预备党员的教育管理和转正等环节严把教育培养关、政治审查关、入党审批关，注重从非党企业主、企业中层管理干部、生产一线技术骨干中培养发展党员，积极探索符合企业生产经营实际的党员发展模式。
（三）作用发挥充分
1.党组织能够切实发挥好政治核心和引领作用，能够围绕企业的生产经营目标，带动党员和广大员工以促进企业、党组织快速健康发展作为工作的出发点，把党的工作渗透到生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步。
2.党组织中党员先进性比较突出，思想觉悟、业务技能、工作业绩普遍高于一般员工，在企业生产经营管理、技术攻关、急难险重任务、突发事件中能够真正发挥先锋模范作用。
3.党组织能够保证用工合法，引导企业关心关爱职工、不断改善生产工作条件，注重对职工的人文关怀和心里疏导，能够及时向上级党组织和部门反映群众呼声，协调企业有效落实职工的养老、工伤、生育、失业、医疗等社会保险。
4.能积极反映广大员工诉求建议，畅通和拓宽意见建议反映渠道，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进园区的和谐稳定。
5.能有效的开展活动，党组织能够以党建强、发展强为目标，注重围绕企业生产经营，围绕企业长远健康发展，围绕企业员工利益，围绕促进地方经济发展，结合生产经营实际设计各具特色，丰富多彩的活动载体，开展一系列党员职工喜闻乐见，灵活多样的文体比赛、技能比赛等活动，丰富企业党员职工的精神文化生活，增强党组织的的凝聚力和向心力。
（四）工作机制健全
1.党组织各项管理和工作制度健全，有较完整的党内规章制度，有明确的民主决策程序和议事规则。
2.实行党务公开、厂务公开，不断深化和扩大党内民主。
3.党组织活动机制健全，党建工作思路切合企业实际，能够围绕生产经营、促进改革发展组织开展经常性党建活动，每次活动党员的参与率都在80％以上。
4.建立稳定的经费保障机制，将党组织活动经费列入企业管理费用税前列支，将财政补贴的党建工作经费专款用于开展党建活动，能够通过本企业赞助、党员自愿捐献等方式拓宽党组织活动经费来源渠道。
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